ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 ноября 2001 года N 171/2001-ОЗ

Об отходах производства и потребления в Московской области

(с изменениями на 21 ноября 2023 года)

Принят решением
Московской областной Думы
от 17 октября 2001 года N 15/148

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Московской области в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также в целях минимизации образования отходов, ресурсосбережения и использования отходов в хозяйственной деятельности в качестве дополнительных источников сырья (абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2006 года Законом Московской области от 5 октября 2006 года N 166/2006-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2009 года Законом Московской области от 16 июля 2009 года N 92/2009-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 194/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

 Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона применяются понятия, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2015 года Законом Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

Статья 2. Правовое регулирование в сфере обращения с отходами

Правовое регулирование в сфере обращения с отходами в Московской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Московской области (пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2006 года Законом Московской области от 5 октября 2006 года N 166/2006-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Настоящий Закон регулирует отношения при обращении с отходами производства и потребления (далее отходами), устанавливает полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Московской области, права и обязанности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений. Определяет основные принципы, условия и требования по экологически безопасному ресурсосберегающему, экономически выгодному обращению с отходами на территории Московской области.

Положения, нормы и требования настоящего Закона не распространяются на остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются на самом предприятии, где они образуются.           

Статья 3

(Утратила силу с 14 июля 2015 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

 Глава II. Требования к обращению с отходами

Статья 4

(Утратила силу с 1 января 2016 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4_1. Кадастр отходов Московской области

(Дополнительно включена с 12 октября 2006 года Законом Московской области от 5 октября 2006 года N 166/2006-ОЗ; утратила силу с 18 октября 2023 года - Закон Московской области от 13 октября 2023 года N 174/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5

(Утратила силу с 1 января 2016 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Экологический паспорт природопользователя

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по утилизации, и (или) обезвреживанию, и (или) размещению отходов на соответствующих объектах, вправе разрабатывать на данные объекты экологические паспорта природопользователей, оформленные в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года Законом Московской области от 21 ноября 2023 года N 218/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Экологические паспорта природопользователей размещаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) на стендах возле соответствующих объектов для всеобщего обозрения.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7

(Утратила силу с 1 января 2016 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8

(Утратила силу с 1 января 2016 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 9

(Утратила силу с 1 января 2016 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 10

(Утратила силу с 1 января 2016 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статьи 11, 12, 13 исключены - Закон Московской области от 03.08.04 N 112/2004-ОЗ

Дальнейшая нумерация статей в ред. Закона Московской области от 03.08.04 N 112/2004-ОЗ

Статья 11

(Утратила силу с 1 января 2016 года - Закон Московской области от 1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 11_1. Обращение с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами      

(Дополнительно включена с 30 декабря 2020 года Законом Московской области от 28 декабря 2020 года N 300/2020-ОЗ; утратила силу с 26 июня 2021 года - Закон Московской области от 8 июня 2021 года N 96/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)         

 Глава III. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления, права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений в области обращения с отходами

Статья 12. Полномочия органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами

1. К полномочиям Правительства Московской области в сфере обращения с отходами относятся:

а) утверждение государственных программ Московской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

б) подпункт утратил силу с 1 января 2022 года - Закон Московской области от 27 декабря 2021 года N 273/2021-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

в) определение прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2018 года Законом Московской области от 25 апреля 2018 года N 48/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

г) утверждение предельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

д) утверждение территориальной схемы обращения с отходами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2019 года Законом Московской области от 20 декабря 2019 года N 274/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

е) подпункт утратил силу с 24 декабря 2021 года - Закон Московской области от 20 декабря 2021 года N 263/2021-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

ж) установление содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченными центральными исполнительными органами Московской области и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2018 года Законом Московской области от 25 апреля 2018 года N 50/2018-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года Законом Московской области от 21 ноября 2023 года N 218/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

з) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также порядка осуществления контроля за их исполнением;

и) подпункт утратил силу с 1 января 2022 года - Закон Московской области от 27 декабря 2021 года N 273/2021-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

к) определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждение порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

   (Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года Законом Московской области от 21 ноября 2023 года N 218/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

л) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

(Подпункт дополнительно включен с 3 декабря 2023 года Законом Московской области от 21 ноября 2023 года N 218/2023-ОЗ)

2. К полномочиям уполномоченных центральных исполнительных органов Московской области относятся:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года Законом Московской области от 21 ноября 2023 года N 218/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

а) участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Московской области;

б) подпункт утратил силу с 1 января 2022 года - Закон Московской области от 27 декабря 2021 года N 273/2021-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

в) разработка и реализация государственных программ Московской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

г) участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

д) осуществление государственного надзора в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

е) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;

ж) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 27 декабря 2021 года N 273/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

з) подпункт утратил силу со 2 апреля 2020 года - Закон Московской области от 27 марта 2020 года N 46/2020-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

з_1) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(Подпункт дополнительно включен с 18 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 102/2019-ОЗ; в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2020 года Законом Московской области от 27 марта 2020 года N 46/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

и) подпункт утратил силу с 18 октября 2023 года - Закон Московской области от 13 октября 2023 года N 174/2023-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

к) утверждение инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2018 года Законом Московской области от 25 апреля 2018 года N 50/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

л) утверждение производственных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2018 года Законом Московской области от 25 апреля 2018 года N 50/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

м) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;