КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
от 25 июня 2013 года N 50-ЗРТ
(с изменениями на 29 апреля 2024 года)
(в ред. Законов РТ от 14.05.2014 N 33-ЗРТ, от 12.06.2014 N 53-ЗРТ, от 30.06.2014 N 55-ЗРТ, от 18.12.2014 N 125-ЗРТ, от 02.07.2015 N 53-ЗРТ, от 21.07.2015 N 61-ЗРТ, от 21.04.2016 N 22-ЗРТ, от 06.07.2016 N 51-ЗРТ, от 29.09.2016 N 72-ЗРТ, от 26.12.2016 N 107-ЗРТ, от 22.02.2017 N 7-ЗРТ, от 05.07.2017 N 45-ЗРТ, от 19.07.2017 N 55-ЗРТ, от 14.12.2017 N 90-ЗРТ, от 23.12.2017 N 98-ЗРТ, от 22.03.2018 N 15-ЗРТ, от 13.07.2018 N 50-ЗРТ, от 06.10.2018 N 64-ЗРТ, от 20.12.2018 N 106-ЗРТ, от 01.03.2019 N 16-ЗРТ, от 27.06.2019 N 52-ЗРТ, от 27.12.2019 N 118-ЗРТ, от 07.05.2020 N 20-ЗРТ, от 21.07.2020 N 43-ЗРТ, от 13.11.2020 N 69-ЗРТ, от 26.12.2020 N 96-ЗРТ, от 16.07.2021 N 50-ЗРТ, от 27.12.2021 N 97-ЗРТ, от 21.03.2022 N 10-ЗРТ, от 03.02.2023 N 2-ЗРТ, от 03.04.2023 N 23-ЗРТ, от 06.04.2023 N 24-ЗРТ, от 28.09.2023 N 78-ЗРТ, от 28.09.2023 N 86-ЗРТ, от 02.11.2023 N 99-ЗРТ, от 04.12.2023 N 121-ЗРТ, от 01.03.2024 N 11-ЗРТ, от 29.04.2024 N 26-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
30 мая 2013 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс регулирует отношения в сфере организации муниципальной службы в Республике Татарстан, а также в соответствии с федеральными законами определяет условия прохождения муниципальной службы муниципальными служащими и правовое положение (статус) муниципальных служащих в Республике Татарстан.
2. Настоящим Кодексом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса, председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
(в ред. Закона РТ от 21.03.2022 N 10-ЗРТ)
Статья 2. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Республике Татарстан
1. Правовые основы муниципальной службы в Республике Татарстан составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан, настоящий Кодекс, законы Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 4. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 5. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы;
(в ред. Закона РТ от 29.09.2016 N 72-ЗРТ)
2) единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;
3) единства требований к подготовке кадров для муниципальной и гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию;
(в ред. Закона РТ от 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.
Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 6. Должности муниципальной службы, Реестр должностей муниципальной службы в Республике Татарстан
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан (приложение 1 к настоящему Кодексу).
Реестр должностей муниципальной службы в Республике Татарстан представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.
4. Двойное наименование должностей муниципальной службы в Республике Татарстан допускается в случаях, если:
1) заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа;
2) заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа.
5. Наименование должности руководителя иного органа местного самоуправления (иного структурного подразделения) определяется уставом муниципального образования и (или) иными муниципальными правовыми актами.
6. Утратила силу. - Закон РТ от 21.03.2022 N 10-ЗРТ.
Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы, соотношение должностей муниципальной службы в Республике Татарстан и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Под соотношением должностей муниципальной службы в Республике Татарстан и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в настоящем Кодексе понимается соответствие указанных должностей в зависимости от квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы и государственной гражданской службы Республики Татарстан.
3. Соответствие должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований устанавливается по перечню должностей в центральных аппаратах органов исполнительной власти Республики Татарстан, предусмотренному Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан.
