АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 года N 1638
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ЖИЛИЩЕ" (2014-2018 ГОДЫ)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1352 "О разработке муниципальных программ" (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 03.12.2013 N 1972, от 19.12.2013 N 2124, от 26.03.2014 N 384, от 26.08.2014 N 1400), постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1351 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Жуковский на 2014-2018 годы" (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 21.10.2013 N 1688, от 03.12.2013 N 1971, от 13.12.2013 N 2108, от 14.05.2014 N 710, от 19.09.2014 N 1568) постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы), утвержденную постановлением администрации городского округа Жуковский от 19.12.2013 N 2142 (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 27.06.2014 N 1061, от 04.09.2014 N 1461), изложив ее в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации городского округа Жуковский
Ю.В. Прохоров
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 25 сентября 2014 года N 1638
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ЖИЛИЩЕ" (2014-2018 ГОДЫ)
Паспорт муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы)
Цели муниципальной программы | Улучшение жилищных условий, повышение доступности жилья для населения | ||||||
Задачи муниципальной программы | - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; | ||||||
Подпрограммы муниципальной программы | В состав муниципальной программы городского округа Жуковский "Жилище" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа) включены: | ||||||
Координатор муниципальной программы | Заместитель главы администрации городского округа Жуковский Манин Д.И. | ||||||
Муниципальный заказчик | Жилищный отдел администрации городского округа Жуковский | ||||||
Ответственные исполнители подпрограмм | Отдел архитектуры Управления градостроительства и землепользования администрации городского округа Жуковский; | ||||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2014-2018 годы | ||||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | |||||||
Наименование муниципальной программы, подпрограммы | Источник финансирования | 2014 г., тыс. руб. | 2015 г., тыс. руб. | 2016 г., тыс. руб. | 2017 г., тыс. руб. | 2018 г., тыс. руб. | Всего, тыс. руб. |
Муниципальная программа городского округа Жуковский "Жилище" (2014-2018 годы) | Всего | 51723,62 | 254581,1 | 395808,9 | 994237,45 | 2261967,14 | 3958318,21 |
Федеральный бюджет | 4340,98 | 3460,7 | 4380,9 | 700,0 | 1932,45 | 14815,03 | |
Бюджет Московской области | 13569,54 | 22565,4 | 12793,0 | 13902,45 | 15127,02 | 77957,41 | |
Бюджет городского округа Жуковский | 23340,0 | 23000,0 | 22000,0 | 23000,0 | 28932,33 | 120272,33 | |
Внебюджетные источники | 10473,10 | 205555,0 | 356635,0 | 1906635,0 | 2215975,35 | 3745273,44 | |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" | Всего | 7861,79 | 15724,0 | 11793,0 | 11793,0 | 8900,0 | 56071,79 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Бюджет Московской области | 7861,79 | 15724,0 | 11793,0 | 11793,0 | 8900,0 | 56071,79 | |
Бюджет городского округа Жуковский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Подпрограмма 2 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" | Всего | 5269,76 | 3760,7 | 4680,9 | 1988,78 | 6000,0 | 21700,14 |
Федеральный бюджет | 3580,60 | 2760,7 | 3680,90 | 0 | 0 | 10022,2 | |
Бюджет Московской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Бюджет городского округа Жуковский | 1689,16 | 1000,0 | 1000,0 | 1988,78 | 6000,0 | 11677,94 | |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" | Всего | 19400,0 | 20000,0 | 120000,0 | 220000,0 | 720000,0 | 1099400,0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Бюджет Московской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Бюджет городского округа Жуковский | 19400,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 99400,0 | |
Внебюджетные источники | 0 | 0 | 100000,0 | 200000,0 | 700000,0 | 1000000,0 | |
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" | Всего | 15189,70 | 7715,0 | 7715,0 | 7715,0 | 22085,13 | 60419,83 |
Федеральный бюджет | 760,38 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 1932,45 | 4792,83 | |
Бюджет Московской области | 31905,5 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2898,67 | 7804,17 | |
Бюджет городского округа Жуковский | 2050,72 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2898,67 | 7949,39 | |
Внебюджетные источники | 10473,10 | 5015,0 | 5015,0 | 5015,0 | 14355,34 | 39873,44 | |
Подпрограмма 5 "Социальная ипотека" | Всего | 4002,37 | 7381,4 | 1620,0 | 2740,67 | 4982,01 | 20726,45 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Бюджет Московской области | 3802,25 | 5841,4 | 0 | 1109,45 | 3328,35 | 14081,45 | |
Бюджет городского округа Жуковский | 200,12 | 1000,0 | 0 | 11,22 | 33,66 | 1245,0 | |
Внебюджетные источники | 0 | 540,0 | 1620,0 | 1620,0 | 1620,0 | 5400,0 | |
Подпрограмма 6 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" | Всего | 0 | 200000,0 | 250000,0 | 750000,0 | 1500000,0 | 2700000,0 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Бюджет Московской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Бюджет городского округа Жуковский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Внебюджетные источники | 0 | 200000,0 | 250000,0 | 750000,0 | 1500000,0 | 2700000,0 | |
Планируемые результаты реализации | Реализация программы позволит: | ||||||
1. Характеристика проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Численность населения городского округа Жуковский по состоянию на декабрь 2013 года составляет 107552 человека.
Площадь городского округа Жуковский - 47229 кв. км.
Всего жилищный фонд составляет 2342,2 тыс. кв. м.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования.
Необходимость разработки муниципальной программы обосновывается тем, что большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Сегодня в ветхих жилых домах проживают 755 семей, 1853 человека. Для решения проблемы переселения граждан из ветхого жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений. По состоянию на 1 сентября 2014 года в администрации городского округа Жуковский (далее по тексту - Администрация) состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений 50 молодых семей. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе Жуковский.
Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств. Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование. На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей, врачей, а также молодых семей.
Оказываемая в рамках муниципальной программы государственная поддержка позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Жуковский, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику городского округа Жуковский в целом.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Согласно действующему законодательству органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов. Рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в городском округе Жуковский превышает среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, относятся к категории малоимущих и не имеют собственных средств для приобретения жилых помещений.
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениям вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются улучшение жилищных условий, повышение доступности жилья для населения.
Для достижения этих целей потребуется решение следующих задач:
- рациональное использование территории городского округа Жуковский в целях жилищного строительства;
- обеспечение комфортных условий проживания граждан;
- улучшение жилищных условий молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- улучшение жилищных условий учителей и врачей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление учителям, учителям и врачам жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство индивидуального жилья;
- улучшение жилищных условий жителей городского округа Жуковский, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы - 2014-2018 годы.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы в разрезе основных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей представлен в приложении N 2 "Перечень основных мероприятий программы" к настоящей программе.
