ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2017 года N 327п
Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2018 - 2022 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Окружной администрации г. Якутска от 02.12.2020 N 348п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Эхо столицы" - 04.12.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 7 октября 2020 года)
(в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска от 01.02.2018 N 41п, от 21.02.2019 N 44п, от 14.06.2019 N 171п, от 09.10.2019 N 274п, от 11.02.2020 N 37п, от 07.10.2020 N 279п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Якутск":
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2018 - 2022 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2019 годы";
2.2. Постановление Окружной администрации города Якутска от 30 сентября 2013 года N 232п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы";
2.3. Постановление Окружной администрации города Якутска от 6 мая 2014 года N 121п "О внесении изменений в муниципальную программу "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы";
2.4. Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 февраля 2015 года N 32п "О внесении изменений в муниципальную программу "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы";
2.5. Постановление Окружной администрации города Якутска от 20 октября 2015 года N 274п "О внесении изменения в муниципальную программу "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы";
2.6. Постановление Окружной администрации города Якутска от 7 декабря 2015 года N 316п "О внесении изменения в муниципальную программу "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы";
2.7. Постановление Окружной администрации города Якутска от 1 сентября 2016 года N 222п "О внесении изменения в муниципальную программу "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п;
2.8. Постановление Окружной администрации города Якутска от 26 сентября 2016 года N 276п "О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы";
2.10. Постановление Окружной администрации города Якутска от 4 сентября 2017 года N 238п "О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2019 годы";
2.11. Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 13 ноября 2014 года N 314п "О внесении изменения в муниципальную программу "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 188п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2013 - 2017 годы";
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (Т.Н. Константинова) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.И. Евсикову.
Исполняющий обязанности главы
Д.Д.САДОВНИКОВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 15 декабря 2017 г. N 327п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА НА 2018 - 2022 ГОДЫ"
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 07.10.2020 N 279п)
Паспорт
1 | Основание для разработки | Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 1 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы |
2 | Заказчик | Окружная администрация города Якутска |
3 | Ответственный исполнитель | Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Управление социальной защиты населения и труда города Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" |
4 | Соисполнители | Центр занятости населения города Якутска; Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта; МУП "Якутская пассажирская автотранспортная компания", Управления администраций пригородных районов |
5 | Основные цели | Повышение доступности социального обслуживания населения, создание благоприятных условий для снижения безработицы |
6 | Основные задачи | - Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан-получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий; - создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда; - обеспечение жителей города Якутска и пригородов Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием на 2018 - 2022 годы |
7 | Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов города Якутска на 2018 - 2022 годы" 2. Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов города Якутска на 2018 - 2022 годы" 3. Подпрограмма "Содействия занятости населения города Якутска на 2018 - 2022 годы" 4. Подпрограмма "Обеспечение жителей города Якутска и пригородов Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием на 2018 - 2022 годы" |
8 | Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации | Общий объем финансирования программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2018 - 2022 годы" составляет 780 897,7 тысяч рублей, за счет средств городского округа "город Якутск" на период реализации Программы составляет 763 000,0 тысяч рублей, за счет софинансирования муниципальных программ из республиканского бюджета 17 897,7 тысяч рублей, из них по годам: Муниципальный бюджет: 2018 год - 131 180,0 тысяч рублей; 2019 год - 131 866,9 тысяч рублей. 2020 год - 190 991,3 тысяч рублей; 2021 год - 154 480,9 тысяч рублей; 2022 год - 154 480,9 тысяч рублей. Республиканский бюджет: 2018 год - 4 883,1 тысяч рублей 2019 год - 5 508,0 тысяч рублей 2020 год - 7 506,6 тысяч рублей |
9 | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан-получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий; - создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда; - обеспечение жителей города Якутска и пригородов Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием на 2018 - 2022 годы |
1. Нормативно-правовое обеспечение
Нормативно-правовое обеспечение муниципальной программы осуществляется на основе:
- Стратегия социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденный решением Якутской городской Думой от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2;
- Программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2018 - 2022 годы" делится на четыре подпрограммы:
1. Разработка подпрограммы "Социальная поддержка ветеранов города Якутска на 2018 - 2022 годы" (далее - Подпрограмма социальная поддержка), Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и является частью социальной политики, которая призвана обеспечить реализацию дополнительных мер по социальной поддержке населения, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении; проведение общественно значимых социальных мероприятий; создание условий для жизнедеятельности и плодотворной работы людей старшего поколения.
Объектом регулирования Подпрограммы является среда жизнедеятельности людей старшего поколения.
Предметом регулирования Подпрограммы является дополнительная система мер, направленная на развитие среды жизнедеятельности для людей старшего поколения, в том числе создание условий доступности приоритетных зданий и сооружений, предоставление социальных услуг.
2. Разработка подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов города Якутска на 2018 - 2022 годы" (далее - Подпрограмма социальная поддержка), которая разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", является частью социальной политики, которая призвана обеспечить реализацию дополнительных мер по социальной поддержке населения, находящегося в наиболее тяжелом социально-экономическом положении; проведение общественно значимых социальных мероприятий; создание условий для жизнедеятельности и плодотворной работы инвалидов.
Объектом регулирования Подпрограммы социальная поддержка является среда жизнедеятельности инвалидов, ее доступность для маломобильных групп населения.
Предметом регулирования Подпрограммы социальная поддержка является дополнительная система мер, направленная на развитие среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, людей старшего поколения, в том числе создание условий доступности приоритетных зданий и сооружений, предоставление социальных услуг.
3. Подпрограмма "Содействие занятости населения городских округов "города Якутска" на 2018 - 2022 годы" (далее именуется Подпрограмма содействия занятости) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Подпрограмма содействия занятости разработана на основе анализа основных тенденций в сфере занятости населения, прогноза социально-экономического развития города Якутска. Она определяет основные направления и приоритеты государственной политики занятости на 2018 - 2022 годы и является составной частью Государственной программой Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
Ориентация Подпрограммы содействия занятости на сбалансированное решение экономических и социальных проблем занятости предполагает реализацию комплексного подхода к решению проблем рынка труда, усилению реальной интеграции.
Подпрограмма содействия занятости реализует комплексный, программный подход к решению проблем рынка труда на основе учета специфики состояния и перспектив развития трудовой сферы и предполагает реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых граждан с учетом экономических возможностей расширения сферы приложения труда.
Реализация Подпрограммы содействия занятости предполагает тесное взаимодействие между городским округом "город Якутск" и Центром занятости населения города Якутска по поддержанию занятости населения и снижению социальной напряженности.
4. Подпрограмма "Обеспечение жителей города Якутска и пригородных поселков города Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием на 2018 - 2022 годы" разработана для повышения качества обслуживания и обеспечения доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Якутска и пригородов.
Перевозочная деятельность имеет высокую социально-политическую значимость, особенно это касается жителей пригородных поселков. Муниципальные перевозки осуществляются с привлечением бюджетных средств, значительная часть пассажиров пользуется льготами в оплате проезда, что требует особого режима финансирования предприятия, осуществляющего такие перевозки, и контроля над его расходами.
Сфера действия Подпрограмм - социальная.
2. Характеристика текущего состояния
В последние годы в России установилась тенденция развития системы социальной защиты населения, проявляющаяся в создании сбалансированной совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение отрицательных последствий резкого падения уровня жизни и частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения.
В условиях ограниченных финансовых ресурсов эффективность решения социальных проблем на уровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность.
