МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 июля 2018 года N 55-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.12.2018 N 104-мпр.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года N 174-пп, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2018 - 2020 годы (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр
О.Н.ЯРОШЕНКО

Утверждена
приказом министерства здравоохранения
Иркутской области
от 10 июля 2018 года N 55-мпр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ

     Иркутск, 2018 год

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА)

 Министерство здравоохранения Иркутской области

1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ИХ ЗНАЧЕНИЯ ПО ГОДАМ

Ведомственная целевая программа разработана во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N Пр-2440 в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" и от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических организаций".

Численность детского населения Иркутской области на 1 января 2017 года составляла 567 430 человек. В течение года практически все дети получают первичную медико-санитарную помощь, 95% детского населения проходят ежегодные профилактические осмотры. Первичная медико-санитарная помощь детям организована в 51 медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Иркутской области, из них 27 относятся к первой группе медицинских организаций, 23 - ко второй группе медицинских организаций, одна - к третьей (консультативно-диагностический центр ГБУЗ Иркутской государственной областной детской клинической больницы). Ежегодно к специалистам амбулаторно-поликлинической службы детьми выполняется более 6 миллионов посещений. Безусловно, организация деятельности детской поликлиники (детского поликлинического отделения) в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н, требует дополнительного оснащения консультативно-диагностических отделений, внедрения принципов "бережливого производства", увеличения объемов оказания медицинской помощи на койках дневного стационара с сокращением объемов круглосуточной стационарной помощи.

Целью Программы является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Иркутской области в результате:

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н: в 2018 году - 5,0%; в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%;

увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет: в 2018 году - до 48%; в 2019 году - до 48,5%; в 2020 году - до 49%;

увеличения доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2018 году - до 1%; в 2019 году - до 1,7%; в 2020 году - до 1,85%;

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей: в 2018 году - 5,0%; в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н (в течение трех лет запланировано приобретение более 500 медицинских изделий);

развитие профилактической направленности педиатрической службы (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний);

внедрение стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях (закупка медицинских изделий, предназначенных для лечения и реабилитации позволит увеличить возможность использования стационарозамещающих технологий);

создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях.

Цель и задачи ведомственной целевой программы связаны с реализацией государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2020 годы.

2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей.

Выполнение ведомственной целевой программы позволит реализовать необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями и созданию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями, обеспечивая при этом повышение удовлетворенность населения медицинской помощью.

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы:

предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;

обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации.

Выполнение ведомственной целевой программы послужит импульсом реализации стратегического направления отечественного здравоохранения по развитию амбулаторных и стационарозамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарное звено.

Целевые индикаторы и их значения по годам:

Достижение целевых индикаторов ведомственной целевой программы способствует достижению целей государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 457-пп, а именно - увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении и повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.

Итоги реализации мероприятий ведомственной целевой программы окажут влияние на снижение:

младенческой смертности в 2018 году - до 6,0 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 5,8 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 5,7 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

смертности детей в возрасте 0-4 года в 2018 году - до 8,0 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 7,5 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 7,0 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.

Соответствие целевых индикаторов задачам ведомственной целевой программы приведено в приложениях N 1 - 3.

3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Достижение целей и решение задач ведомственной целевой программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий данной программы:

развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений;

развитие профилактической направленности педиатрической службы;

развитие стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях;

создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.

Перечень медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, принимающих участие в реализации мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений, в части оснащения их медицинскими изделиями, приведен в приложении N 4 к ведомственной целевой программе.

Перечень медицинских изделий, запланированных для приобретения до 31 декабря 2020 года и оснащения ими детских поликлиник и детских поликлинических отделений в рамках реализации ведомственной целевой программы, приведен в приложении N 5 к ведомственной целевой программе.

Перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка помещений для установки приобретаемых медицинских изделий, приведен в приложении N 6 к ведомственной целевой программе.

Перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка медицинских работников имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями, приведен в приложении N 7 к ведомственной целевой программе.

Паспорта детских поликлиник и детских поликлинических отделений, участвующих в реализации ведомственной целевой программы, приведены в приложении N 8 к ведомственной целевой программе.

Общий объем финансового обеспечения ведомственной целевой программы составляет:

в 2018 году - 249 632,40 тыс. рублей;

в 2019 году - 68 196,63 тыс. рублей;

в 2020 году - 44 575,68 тыс. рублей.

Объем финансирования ведомственной целевой программы за счет средств областного бюджета Иркутской области составляет 165 195,11 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 52 422,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 68 196,63 тыс. рублей;

в 2020 году - 44 575,68 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет:

в 2018 году - 197 209,60 тыс. рублей.

4. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ