Недействующий


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2018 года N 104-мпр


Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2019 - 2021 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 04.06.2020 N 26-мпр.
____________________________________________________________________



В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года N 174-пп, приказываю:


1. Утвердить ведомственную целевую программу Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2019 - 2021 годы (прилагается).


2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 10 июля 2018 года N 55-мпр "Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2018 - 2020 годы.


3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).


4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.



Министр
О.Н.ЯРОШЕНКО



Утверждена
приказом министерства здравоохранения
Иркутской области
от 21 декабря 2018 г. N 104-мпр



ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2021 ГОДЫ


Иркутск, 2018 год




ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2021 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА)


Министерство здравоохранения Иркутской области

Сроки реализации ведомственной целевой программы

- 2019 - 2021 годы

Разработчик ведомственной целевой программы

- министерство здравоохранения Иркутской области

Участники ведомственной целевой программы

- министерство здравоохранения Иркутской области

Наименование государственной программы Иркутской области

- государственная программа Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 816-пп

Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа

- приказ министерства здравоохранения Иркутской области от "__" __________ 20__ г. N ______ "Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2019 - 2021 годы"

Цель ведомственной целевой программы и ее значения по годам реализации

- повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Иркутской области в результате:

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области (далее - детские поликлиники и детские поликлинические отделения), дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее - приказ Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н):

в 2019 году - 20,0%;

в 2020 году - 95,0%;

в 2021 году - 95,0%;

увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет:

в 2019 году - до 48,5%;

в 2020 году - до 49%;

в 2021 году - до 49,5%;

увеличения доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях:

в 2019 году - до 1,7%;

в 2020 году - до 1,85%;

в 2021 году - до 1,85%;

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н:

в 2019 году - 20,0%;

в 2020 году - 95,0%;

в 2021 году - 95,0%

Задачи ведомственной целевой программы

- дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н;

- развитие профилактической направленности педиатрической службы;

- внедрение стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях;

- создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях

Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы

- общий размер средств областного бюджета составляет 157 268,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2019 год - 52 422,80 тыс. рублей;

на 2020 год - 52 422,80 тыс. рублей;

на 2021 год - 52 422,80 тыс. рублей



1. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы, их значения по годам


Ведомственная целевая программа разработана во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N Пр-2440 в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" и от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических организаций".


Численность детского населения Иркутской области на 1 января 2017 года составляла 567 430 человек. В течение года практически все дети получают первичную медико-санитарную помощь, 95% детского населения проходят ежегодные профилактические осмотры. Первичная медико-санитарная помощь детям организована в 51 медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Иркутской области, из них 27 относятся к первой группе медицинских организаций, 23 - ко второй группе медицинских организаций, одна - к третьей (консультативно-диагностический центр ГБУЗ Иркутской государственной областной детской клинической больницы). Ежегодно к специалистам амбулаторно-поликлинической службы детьми выполняется более 6 миллионов посещений. Безусловно, организация деятельности детской поликлиники (детского поликлинического отделения) в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н, требует дополнительного оснащения консультативно-диагностических отделений, внедрения принципов "бережливого производства", увеличения объемов оказания медицинской помощи на койках дневного стационара с сокращением объемов круглосуточной стационарной помощи.


Целью Программы является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Иркутской области в результате:


увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н: в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%; в 2021 году - 95,0%;


увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет: в 2019 году - до 48,5%; в 2020 году - до 49%; в 2021 году - до 49,5%;


увеличения доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2019 году - до 1,7%; в 2020 году - до 1,85%; в 2021 году - до 1,85%;


увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей: в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%; в 2021 году - 95,0%.


Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:


дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н (в течение трех лет запланировано приобретение более 300 медицинских изделий);


развитие профилактической направленности педиатрической службы (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний);


внедрение стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях (закупка медицинских изделий, предназначенных для лечения и реабилитации позволит увеличить возможность использования стационарозамещающих технологий);


создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях.


Цель и задачи ведомственной целевой программы связаны с реализацией государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы.



2. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы


Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей.


Выполнение ведомственной целевой программы позволит реализовать необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями и созданию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями, обеспечивая при этом повышение удовлетворенность населения медицинской помощью.


Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы:


предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;


обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации.


Выполнение ведомственной целевой программы послужит импульсом реализации стратегического направления отечественного здравоохранения по развитию амбулаторных и стационарозамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарное звено.


Целевые индикаторы и их значения по годам:

N п/п

Наименование индикатора

Базовый показатель (2018 год)

2019 год

2020 год

2021 год

1

Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н (процент)

5,0

20,0

95,0

95,0

2

Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет (процент)

48,0

48,5

49,0

49,5

3

Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)

1,0

1,7

1,85

1,85

4

Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н (процент)

5,0

20,0

95,0

95,0


Достижение целевых индикаторов ведомственной целевой программы способствует достижению целей государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от __________ года ___________, а именно - увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении и повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.


Итоги реализации мероприятий ведомственной целевой программы окажут влияние на снижение:


младенческой смертности в 2019 году - до 6,8 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 6,6 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2021 году - до 6,4 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;


смертности детей в возрасте 0 - 4 года в 2019 году - до 8,5 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 8,0 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2021 году - до 7,5 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.



3. Перечень и описание программных мероприятий


Достижение целей и решение задач ведомственной целевой программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий данной программы:


развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений;


развитие профилактической направленности педиатрической службы;


развитие стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях;


создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»