____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 04.06.2020 N 26-мпр.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года N 174-пп, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2019 - 2021 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 10 июля 2018 года N 55-мпр "Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2018 - 2020 годы.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Министр
О.Н.ЯРОШЕНКО
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2021 ГОДЫ
Иркутск, 2018 год
Министерство здравоохранения Иркутской области
Сроки реализации ведомственной целевой программы | - 2019 - 2021 годы |
Разработчик ведомственной целевой программы | - министерство здравоохранения Иркутской области |
Участники ведомственной целевой программы | - министерство здравоохранения Иркутской области |
Наименование государственной программы Иркутской области | - государственная программа Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 816-пп |
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа | - приказ министерства здравоохранения Иркутской области от "__" __________ 20__ г. N ______ "Об утверждении ведомственной целевой программы Иркутской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области" на 2019 - 2021 годы" |
Цель ведомственной целевой программы и ее значения по годам реализации | - повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Иркутской области в результате: увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области (далее - детские поликлиники и детские поликлинические отделения), дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее - приказ Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н): в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%; в 2021 году - 95,0%; увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет: в 2019 году - до 48,5%; в 2020 году - до 49%; в 2021 году - до 49,5%; увеличения доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2019 году - до 1,7%; в 2020 году - до 1,85%; в 2021 году - до 1,85%; увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н: в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%; в 2021 году - 95,0% |
Задачи ведомственной целевой программы | - дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н; - развитие профилактической направленности педиатрической службы; - внедрение стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях; - создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях |
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы | - общий размер средств областного бюджета составляет 157 268,4 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 52 422,80 тыс. рублей; на 2020 год - 52 422,80 тыс. рублей; на 2021 год - 52 422,80 тыс. рублей |
Ведомственная целевая программа разработана во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N Пр-2440 в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" и от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических организаций".
Численность детского населения Иркутской области на 1 января 2017 года составляла 567 430 человек. В течение года практически все дети получают первичную медико-санитарную помощь, 95% детского населения проходят ежегодные профилактические осмотры. Первичная медико-санитарная помощь детям организована в 51 медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Иркутской области, из них 27 относятся к первой группе медицинских организаций, 23 - ко второй группе медицинских организаций, одна - к третьей (консультативно-диагностический центр ГБУЗ Иркутской государственной областной детской клинической больницы). Ежегодно к специалистам амбулаторно-поликлинической службы детьми выполняется более 6 миллионов посещений. Безусловно, организация деятельности детской поликлиники (детского поликлинического отделения) в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н, требует дополнительного оснащения консультативно-диагностических отделений, внедрения принципов "бережливого производства", увеличения объемов оказания медицинской помощи на койках дневного стационара с сокращением объемов круглосуточной стационарной помощи.
Целью Программы является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Иркутской области в результате:
увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н: в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%; в 2021 году - 95,0%;
увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет: в 2019 году - до 48,5%; в 2020 году - до 49%; в 2021 году - до 49,5%;
увеличения доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2019 году - до 1,7%; в 2020 году - до 1,85%; в 2021 году - до 1,85%;
увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей: в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95,0%; в 2021 году - 95,0%.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н (в течение трех лет запланировано приобретение более 300 медицинских изделий);
развитие профилактической направленности педиатрической службы (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний);
внедрение стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях (закупка медицинских изделий, предназначенных для лечения и реабилитации позволит увеличить возможность использования стационарозамещающих технологий);
создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях.
Цель и задачи ведомственной целевой программы связаны с реализацией государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы.
Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей.
Выполнение ведомственной целевой программы позволит реализовать необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями и созданию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями, обеспечивая при этом повышение удовлетворенность населения медицинской помощью.
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы:
предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;
обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации.
Выполнение ведомственной целевой программы послужит импульсом реализации стратегического направления отечественного здравоохранения по развитию амбулаторных и стационарозамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарное звено.
Целевые индикаторы и их значения по годам:
N п/п | Наименование индикатора | Базовый показатель (2018 год) | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
1 | Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н (процент) | 5,0 | 20,0 | 95,0 | 95,0 |
2 | Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет (процент) | 48,0 | 48,5 | 49,0 | 49,5 |
3 | Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент) | 1,0 | 1,7 | 1,85 | 1,85 |
4 | Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н (процент) | 5,0 | 20,0 | 95,0 | 95,0 |
Достижение целевых индикаторов ведомственной целевой программы способствует достижению целей государственной программы Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от __________ года ___________, а именно - увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении и повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.
Итоги реализации мероприятий ведомственной целевой программы окажут влияние на снижение:
младенческой смертности в 2019 году - до 6,8 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 6,6 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2021 году - до 6,4 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;
смертности детей в возрасте 0 - 4 года в 2019 году - до 8,5 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 8,0 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2021 году - до 7,5 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.
Достижение целей и решение задач ведомственной целевой программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий данной программы:
развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений;
развитие профилактической направленности педиатрической службы;
развитие стационарозамещающих технологий при оказании медицинской помощи детям в амбулаторных условиях;
создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.