ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2018 года N 272-П


О государственной программе "Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции в Астраханской области"

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.05.2020 N 215-П, от 13.11.2020 N 519-П, от 10.06.2021 N 229-П, от 02.11.2021 N 508-П, от 29.03.2022 N 114-П, от 27.03.2023 N 101-П, от 03.10.2023 N 574-П, от 28.12.2023 N 848-П)




В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции в Астраханской области".


2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.


3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН



Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 5 июля 2018 г. N 272-П



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.05.2020 N 215-П, от 13.11.2020 N 519-П, от 10.06.2021 N 229-П, от 02.11.2021 N 508-П, от 29.03.2022 N 114-П, от 27.03.2023 N 101-П, от 03.10.2023 N 574-П, от 28.12.2023 N 848-П)




Паспорт государственной программы "Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции в Астраханской области"

Наименование государственной программы

государственная программа "Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции в Астраханской области" (далее - государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

Распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"

Основной разработчик государственной программы

министерство региональной безопасности Астраханской области

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.11.2020 N 519-П, от 27.03.2023 N 101-П)

Государственный заказчик - координатор государственной программы

министерство региональной безопасности Астраханской области

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.05.2020 N 215-П, от 13.11.2020 N 519-П, от 27.03.2023 N 101-П)

Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы

министерство региональной безопасности Астраханской области

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.05.2020 N 215-П, от 13.11.2020 N 519-П, от 27.03.2023 N 101-П)

Исполнители государственной программы

министерство региональной безопасности Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.11.2020 N 519-П, от 10.06.2021 N 229-П, от 27.03.2023 N 101-П)

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы)

"Формирование комплекса мер по профилактике коррупционных правонарушений в исполнительных органах Астраханской области, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области"

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.05.2020 N 215-П, от 27.03.2023 N 101-П)

Цель государственной программы

профилактика коррупционных правонарушений в исполнительных органах Астраханской области, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.03.2023 N 101-П)

Задача государственной программы

создание условий для профилактики коррупции в Астраханской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

2018 - 2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий государственной программы в 2018 - 2023 годах составляет 594,50 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

всего:

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 500,00 тыс. рублей;

2021 год - 32,60 тыс. рублей;

2022 год - 26,90 тыс. рублей;

2023 год - 35,00 тыс. рублей;

в том числе:

из бюджета Астраханской области:

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 500,00 тыс. рублей;

2021 год - 32,60 тыс. рублей;

2022 год - 26,90 тыс. рублей;

2023 год - 35,00 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2023 N 848-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

Реализация мероприятий государственной программы предполагает достижение следующих показателей в 2023 году по сравнению с 2017 годом:

- снижение количества должностных лиц исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, с 75 до 45;

- уровень удовлетворенности населения Астраханской области антикоррупционным климатом на территории Астраханской области от 19,5 до 50%

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12.05.2020 N 215-П, от 27.03.2023 N 101-П)

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет министерство региональной безопасности Астраханской области, которая в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации государственной программы в министерство экономического развития Астраханской области. Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию. Исполнители мероприятий государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.11.2020 N 519-П, от 27.03.2023 N 101-П)



1. Общие положения, основание для разработки государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.03.2023 N 101-П)



За последние годы в России были предприняты значительные усилия по укреплению и развитию системы противодействия коррупции.


Противодействие коррупции представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, институтов гражданского общества по формированию у граждан нетерпимого отношения к коррупции.


Государственная политика в области противодействия коррупции, реализуемая на территории Астраханской области, является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для снижения коррупции в Астраханской области.


Система противодействия коррупции реализуется исполнительными органами Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области при участии самого широкого круга лиц, включая общественные организации, а также иные юридические и физические лица.


Государственная программа разработана министерством региональной безопасности Астраханской области в соответствии:


- с Бюджетным кодексом Российской Федерации;


- Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";


- Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";


- Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";


- Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы";


- Законом Астраханской области от 28.05.2008 N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области";


- Постановлением Губернатора Астраханской области от 10.08.2009 N 390 "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений";


- Постановлением Губернатора Астраханской области от 25.03.2011 N 104 "О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области";


- Постановлением Губернатора Астраханской области от 15.10.2012 N 400 "О порядке образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Астраханской области и урегулированию конфликта интересов";


- Постановлением Губернатора Астраханской области от 28.11.2013 N 95 "О Порядке взаимодействия государственных органов Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, и иных лиц, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";


- Постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 351-П "О порядке работы и составе постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов";


- Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";


- Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".



2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы основных мероприятий, подпрограмм

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.05.2020 N 215-П)



Государственная программа определяет содержание и основные пути развития системы противодействия коррупции в Астраханской области и направлена на дальнейшее формирование антикоррупционного сознания должностных лиц исполнительных органов Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.03.2023 N 101-П)


Реализация государственной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения государственной программы позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:


- неполная и некачественная реализация основных принципов противодействия коррупции;


- понижение уровня нетерпимости к коррупции у должностных лиц исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.03.2023 N 101-П)


В ходе социально-экономических преобразований последних десятилетий жизненные ценности, являющиеся приоритетными для многих поколений, частично утратили актуальность, а новые находятся в процессе формирования. Заметно снизилось пропагандистское воздействие на граждан. Во многом утратили свои позиции средства массовой информации в части продвижения инструмента антикоррупционной политики государства. Увеличение охвата должностных лиц исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области коррупционными проявлениями из числа соответствующих правонарушений обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию гражданского общества.


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.03.2023 N 101-П)


Одной из эффективных форм противодействия коррупции стал Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в результате реализации которого на территории Астраханской области, как и в других субъектах Российской Федерации, созданы органы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.


Реализация государственной программы создаст предпосылки для дальнейшего совершенствования системы противодействия коррупции.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»