ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2018 года N 381-ПП
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 10.09.2018 N 594-ПП, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru - 11.09.2018).
____________________________________________________________________
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.12.2014 N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе", от 26.12.2017 N 393-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП, и содействия в развитии потенциала территориального общественного самоуправления в городе Севастополе Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление (приложение N 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление (приложение N 2).
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление (приложение N 3).
4. Определить Департамент по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя по организации и проведению конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление.
5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований бюджета города Севастополя, предусмотренных Департаменту по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя, в рамках государственной программы города Севастополя "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя оказывать содействие Департаменту по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя в проведении конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Татарчука В.В.
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 19.06.2018 N 381-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует объем, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям по результатам проведения конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление (далее - конкурс).
1.2. Цель предоставления гранта - реализация проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность территориальное общественное самоуправление, в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Порядка.
1.3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Обязательным условием предоставления гранта является софинансирование проекта в размере не менее 1% от общих затрат на реализацию проекта (наличие денежных средств).
1.5. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса и главным распорядителем бюджетных средств по средствам гранта является Департамент по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя (далее - Организатор).
1.6. Для реализации настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:
- заявка - документ, подаваемый территориальным общественным самоуправлением, зарегистрированным в качестве юридического лица (далее - ТОС - юридическое лицо), или физическим лицом (председатель территориального общественного самоуправления, руководитель органа территориального общественного самоуправления), уполномоченным территориальным общественным самоуправлением, не зарегистрированным в качестве юридического лица, в установленном порядке на получение средств гранта и действующим в интересах соответствующего территориального общественного самоуправления, созданного в установленном законодательством порядке на территории города Севастополя (далее - Уполномоченный представитель ТОС), в составе конкурсных материалов для участия в конкурсном отборе;
- грантодатель - Департамент по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя;
- грантополучатель - ТОС - юридическое лицо или Уполномоченный представитель ТОС, признанный победителем конкурса и заключивший соглашение о предоставлении гранта;
- инициативное предложение - документ, содержащий наименование предложения, ориентировочный бюджет предложения, краткое описание сути предложения, мероприятия по реализации предложения, ожидаемые результаты;
- конкурс - совокупность мероприятий по подготовке соискателями гранта инициативных предложений, проведению профильными исполнительными органами государственной власти города Севастополя предварительного анализа инициативных предложений, приему конкурсной документации для участия в конкурсном отборе, проведению конкурсного отбора;
- конкурсные материалы - комплект документов, необходимых для участия в конкурсе, включая заявку;
- претендент на участие в конкурсном отборе - территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС), чье инициативное предложение получило положительное заключение профильного исполнительного органа государственной власти города Севастополя по результатам проведения предварительного анализа инициативного предложения и подавшее заявку на участие в конкурсном отборе, а также ТОС, чье инициативное предложение получило условно положительное заключение профильного исполнительного органа государственной власти города Севастополя по результатам проведения предварительного анализа инициативного предложения, после устранения замечаний и изменения условий, указанных в заключении профильного исполнительного органа государственной власти города Севастополя по результатам проведения предварительного анализа инициативного предложения, и подавшее заявку на участие в конкурсном отборе;
- проект по развитию территорий города Севастополя - документ, содержащий постановку проблемы, цели и задачи инициативы, механизмы и способы достижения поставленных целей, план мероприятий и сроки их реализации, описание итогового события (планируемых результатов), график финансового обеспечения расходов, сумму софинансирования проекта физическими и (или) юридическими лицами;
- профильный исполнительный орган государственной власти города Севастополя - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, осуществляющий функции в сфере деятельности в соответствии с направлением предлагаемых инициативных предложений;
- соискатель гранта - ТОС, выдвинувшее инициативное предложение;
- участник конкурсного отбора - претендент на участие в конкурсном отборе, допущенный к конкурсному отбору.
1.7. К участию в конкурсе допускаются не находящиеся в процессе банкротства ТОС, зарегистрированные на территории города Севастополя в качестве юридического лица, и ТОС, не являющиеся юридическими лицами, уполномочившие граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, имеющих постоянную регистрацию на территории города Севастополя и являющихся председателями ТОС или руководителями органа управления ТОС.
1.8. Конкурс проводится среди проектов, представленных соискателями гранта и направленных на реализацию собственных инициатив по реализации вопросов местного значения на соответствующей территории путем создания механизма социального партнерства органов публичной власти и населения. К конкурсу допускаются проекты, направленные на решение следующих вопросов местного значения:
1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородских муниципальных образований, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах внутригородского муниципального образования;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах внутригородского муниципального образования;
4) организация охраны общественного порядка на территории внутригородского муниципального образования;
5) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
6) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского муниципального образования услугами организаций культуры;
8) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
9) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
10) обеспечение условий для развития на территории внутригородского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
1.9. Конкурс проводится в четыре этапа:
первый этап - подготовка соискателями гранта инициативных предложений;
второй этап - проведение профильными исполнительными органами государственной власти города Севастополя предварительного анализа инициативных предложений;
третий этап - подача конкурсной документации для участия в конкурсном отборе;
четвертый этап - конкурсный отбор.
2. Порядок организации конкурса
2.1. Подготовку и организацию конкурса, а также организацию работы конкурсной комиссии по проведению конкурса проектов по развитию территорий города Севастополя, на которых осуществляет свою деятельность ТОС (далее - Конкурсная комиссия), осуществляет Организатор.
2.2. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с настоящим Порядком и Положением о Конкурсной комиссии, утверждаемыми Правительством Севастополя.
2.3. Решение о проведении конкурса оформляется правовым актом Организатора.
2.4. Правовой акт Организатора о проведении конкурса должен содержать:
- место, время, сроки начала и окончания приема инициативных предложений;
- место, время и сроки начала и окончания приема конкурсной документации;
- текст извещения о проведении конкурса для размещения в СМИ.
2.5. В день подписания правового акта Организатора о проведении конкурса на официальном интернет-портале Правительства Севастополя в сети Интернет Организатором размещается извещение о проведении конкурса.
2.6. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
1) место, время и сроки приема инициативных предложений, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления инициативных предложений Организатору;
2) место, время и сроки приема конкурсной документации;
3) перечень документов, составляющих конкурсную документацию, для подачи на конкурсный отбор и предъявляемые к ним требования;
4) порядок и условия проведения конкурса;
5) контактные телефоны представителей Организатора и время для получения консультаций по вопросам подготовки инициативных предложений и конкурсной документации.
2.7. Проект должен быть реализован в текущем финансовом году в сроки, предусмотренные соглашением между грантодателем и грантополучателем о предоставлении гранта.
3. Порядок подготовки и подачи соискателями гранта инициативных предложений
3.1. Подготовка и подача соискателями гранта инициативных предложений составляют первый этап конкурса.
3.2. Срок приема инициативных предложений, указанный в извещении о проведении конкурса, устанавливается Организатором и составляет 10 календарных дней со дня, следующего за днем размещения извещения о проведении конкурса на официальном интернет-портале Правительства Севастополя на странице Организатора в сети Интернет. В случае принятия решения о приостановлении либо об изменении сроков проведения конкурса Организатор в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения размещает извещение о приостановлении либо об изменении сроков проведения конкурса на официальном интернет-портале Правительства Севастополя на странице Организатора в сети Интернет.
3.3. Соискатели гранта осуществляют подготовку и оформление инициативных предложений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.4. К инициативному предложению прилагаются:
1) для Уполномоченных представителей ТОС:
- смета расходов, оформленная согласно пункту 3.5 настоящего Порядка;
- решение ТОС (выписка из протокола собрания ТОС) об избрании председателя ТОС (руководителя органа ТОС);
- решение ТОС (выписка из протокола собрания ТОС) об избрании лица, уполномоченного ТОС на получение средств гранта;
