ГУБЕРНАТОР ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
УКАЗ
от 26 июня 2018 года N 36-УГ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 25.12.2015 N 118-УГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя" с целью приведения нормативного правового акта города Севастополя в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести изменение в Указ Губернатора города Севастополя от 25.12.2015 N 118-УГ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Севастополе", изложив пункт 3 в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Татарчука В.В.".
2. Внести в Положение об организации и ведении гражданской обороны в городе Севастополе, утвержденное Указом Губернатора города Севастополя от 25.12.2015 N 118-УГ, следующие изменения:
1) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и организаций города Севастополя в области гражданской обороны.
2.1. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя в пределах своей компетенции:
- организуют подготовку населения города Севастополя в области гражданской обороны;
- осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны города Севастополя в состоянии постоянной готовности;
- организуют проведение мероприятий по гражданской обороне на территории города Севастополя, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения города Севастополя;
- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороной в городе Севастополе, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
- обеспечивают своевременное оповещение населения города Севастополя, в том числе экстренное, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Севастополя в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования экономики города Севастополя и организаций в военное время;
- создают и содержат с целью гражданской обороны в городе Севастополе запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере, установленные федеральным законодательством.
2.2. К полномочиям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее - органы местного самоуправления) в границах соответствующего внутригородского муниципального образования относятся:
- организация проведения мероприятий по гражданской обороне на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя;
- организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- проведение подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
- осуществление иных полномочий в регулируемой сфере, установленных федеральным законодательством.
2.3. К полномочиям организаций города Севастополя относятся:
- планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне;
- проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в военное время;
- осуществление подготовки работников в области гражданской обороны;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- осуществление иных полномочий в регулируемой сфере, установленных федеральным законодательством.";
2) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Руководство гражданской обороной в городе Севастополе осуществляет Губернатор города Севастополя.
Руководство гражданской обороной в исполнительных органах государственной власти города Севастополя и в организациях города Севастополя осуществляют их руководители.
Руководство гражданской обороной на территории внутригородских муниципальных образований города Севастополя осуществляют руководители органов местного самоуправления.";
3) пункт 3.4 исключить;
4) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Для организации управления мероприятиями по гражданской обороне и действиями сил гражданской обороны на территории города Севастополя в установленном порядке создаются органы, осуществляющие управление гражданской обороной.
Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории города Севастополя, являются:
- территориальный орган МЧС России - орган, уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - Главное управление МЧС России по г. Севастополю;
- структурные подразделения (должностные лица), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления и организаций города Севастополя.
Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Севастополе, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления и организаций города Севастополя при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляет "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Севастополю" в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.";
5) пункты 3.14 и 3.15 исключить;
6) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории города Севастополя основывается на заблаговременном и согласованном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";
7) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Ведение гражданской обороны на территории города Севастополя заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны).
Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Разработка, согласование, утверждение и корректировка планов гражданской обороны осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.";
8) дополнить раздел 4 пунктами 4.4 и 4.5 следующего содержания:
"4.4. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории города Севастополя организуются сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляются исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в городе Севастополе, органами, осуществляющими управление гражданской обороной города Севастополя, организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
4.5. Для осуществления управления гражданской обороной исполнительные органы государственной власти города Севастополя и организации города Севастополя в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Севастополь
26 июня 2018 года
N 36-УГ
