Точный
Действующий
Текст

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2018 года N 218  
г. Улан-Удэ  


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 28.03.2013 N 151 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ"


В целях развития промышленного комплекса, малого, среднего предпринимательства и торговой деятельности в Республике Бурятия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.12.2013 N 733, от 26.03.2014 N 136, от 30.05.2014 N 246, от 23.06.2014 N 294, от 25.11.2014 N 580, от 16.01.2015 N 7, от 14.05.2015 N 223, от 28.09.2015 N 486, от 31.12.2015 N 683, от 07.04.2016 N 130, от 23.08.2016 N 401, от 12.01.2017 N 6, от 06.05.2017 N 196, от 31.07.2017 N 383, от 05.09.2017 N 448, от 11.12.2017 N 576, от 01.02.2018 N 60) (далее - Программа):

1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Раздел 1 "Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы, основные проблемы развития" после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Развитие потребительского рынка неизбежно влечет изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав, закрепленных законодательством Российской Федерации.

Анализ ситуации в Республике Бурятия показывает, что количество нарушений в сфере защиты прав потребителей за последние годы указывает на стабилизацию динамики общего количества поступающих обращений, по сравнению с ранее существовавшей многолетней тенденцией к ежегодному росту.

Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика.

Защита прав потребителей остается одним из основных направлений государственной социальной политики. При этом особое значение имеет защита прав неопределенного круга потребителей, затрагивающая интересы большого числа граждан.".

1.3. В разделе II "Основные цели и задачи Государственной программы":

1.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы отражены в Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программе социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года и Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы, Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.".

1.3.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"Основная цель Государственной программы - повышение темпов и обеспечение устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания, бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства, роста их конкурентоспособности и создание условий для эффективной защиты прав потребителей Республики Бурятия.".

1.3.3. Таблицу изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.4. В разделе III "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы. Целевые индикаторы":

1.4.1. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"- уменьшение количества нарушений законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия, на 8%.".

1.4.2. Таблицу 1 "Индикаторы Государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.5. Раздел VII дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма 5 "Создание условий для реализации потребителями своих прав".".

1.6. В паспорте подпрограммы 1 "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность" раздел "Соисполнители" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.7. В подпрограмме 2 "Малое и среднее предпринимательство":

1.7.1. В паспорте подпрограммы раздел "Объем финансирования" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.7.2. Таблицу 3 "Мероприятия подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" <*>" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

1.8. В подпрограмме 3 "Торговля, общественное питание и бытовые услуги":

1.8.1. В паспорте подпрограммы раздел "Объем финансирования" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

1.8.2. Таблицу 4 "Мероприятия подпрограммы "Торговля, общественное питание и бытовые услуги" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

1.9. Дополнить подпрограммой 5 "Создание условий для реализации потребителями своих прав" согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение 1 "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" за счет средств республиканского бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение 2 "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" за счет всех источников финансирования" изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.

1.12. Приложение 3 "Мероприятия Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" изложить в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.

1.13. Таблицу 2 "Мероприятия подпрограммы "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность" изложить в новой редакции согласно приложению N 13 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ



Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 27.04.2018 N 218

ПАСПОРТ

Наименование Программы

Государственная программа Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министерство)

Соисполнители

Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, органы местного самоуправления (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию), Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (по согласованию), общественные организации потребителей (по согласованию)

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Машиностроение, металлообработка, лесная и легкая промышленность".
Подпрограмма 2 "Малое и среднее предпринимательство".
Подпрограмма 3 "Торговля, общественное питание и бытовые услуги".
Подпрограмма 4 "Совершенствование государственного управления в сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства для реализации Государственной программы".
Подпрограмма 5 "Создание условий для реализации потребителями своих прав"

Цель

Повышение темпов и обеспечение устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания, бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства, роста их конкурентоспособности и создание условий для эффективной защиты прав потребителей Республики Бурятия

Задачи

1. Обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.
3. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги.
4. Развитие системы защиты прав потребителей в Республике Бурятия, направленное на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты

Целевые индикаторы Программы

В сфере промышленности, торговли, малого и среднего предпринимательства:
- количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов;
- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения;
- оборот розничной торговли в расчете на одного человека населения;
- уменьшение количества нарушений законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия

Срок реализации подпрограммы

Сроки реализации: 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.
Этапы реализации:
I этап - 2014 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годы

Объем финансирования

Годы

Общий объем финансирования, млн. руб.

В том числе:

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные источники

2014 - 2020

16939,0515

916,01027311

1215,5235

136,800

14670,7178

2014

2247,657674

505,004

171,536

18,500

1552,6178

2015

2002,957344

287,002344

214,555

18,800

1482,600

2016

1858,309522

61,432222

86,2773

19,100

1691,500

2017

2447,68470711

62,57170711

405,813

19,500

1959,800

2018

2579,461

51,1333

232,8277

19,900

2275,600

2019

2729,7627

35,2056

32,9571

20,300

2641,300

2020

3168,6271

48,8692

31,7579

20,700

3067,300

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы к 2020 году будут достигнуты значения основных целевых индикаторов, характеризующих результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия:
- количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов, составит 9,3 тыс. ед.;
- оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, составит 243,5 тыс. руб.;
- оборот розничной торговли в расчете на одного человека населения составит 198,1 тыс. руб.;
- уменьшение количества нарушений законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия, на 8%



Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 27.04.2018 N 218

Соответствие целей и задач Государственной программы и их вклад в достижение приоритетов и целей государственной политики Российской Федерации и Республики Бурятия

Цель:
повышение темпов и обеспечение устойчивого развития промышленности, торговли, общественного питания, бытовых услуг, малого и среднего предпринимательства, роста их конкурентоспособности и создание условий для эффективной защиты прав потребителей Республики Бурятия

Соответствует целевым ориентирам:
1) Указа Президента Российской Федерации "О долгосрочной государственной экономической политике" от 07.05.2012 N 596;
2) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
3) Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р;
4) Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р;
5) Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25.12.2014 N 2733;
6) Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р;
7) Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.02.2018 N 60)

Задача 1.
Обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства

Вносит вклад в решение задач, определенных:
1) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р:
- поддержка образования новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития малого бизнеса;
- завершение формирования национальной инновационной системы, модернизация фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования;
- содействие повышению конкурентоспособности массовых обрабатывающих производств промышленности;
2) Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р:
- государственная поддержка развития инфраструктуры инновационной деятельности, а также транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной и социальной инфраструктуры;
3) Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV:
- техническое перевооружение и модернизация производства, развитие инновационной направленности, освоение новой продукции;
- выход предприятий на качественно новый уровень по ассортименту и конкурентоспособности производимой продукции;
- увеличение экспортного потенциала

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 01.02.2018 N 60)

Задача 2.
Развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения

Способствует достижению основной цели:
1) Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р:
- развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
Вносит вклад в решение задач, определенных:
1) Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV:
- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Бурятия;
- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным, информационным ресурсам, снижение административных барьеров при создании и ведении бизнеса

Задача 3.
Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги

Способствует достижению основной цели:
1) Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25.12.2014 N 2733:
- создание условий для формирования комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности (как производителей товаров, так и субъектов торговой деятельности) через развитие многоформатной инфраструктуры торговли посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности.
Направлена на решение задач, определенных Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV:
- реализация государственной политики и совершенствование правового регулирования в сфере потребительского рынка;
- формирование условий для развития сферы потребительского рынка;
- совершенствование инфраструктуры потребительского рынка, обеспечение равномерного и цивилизованного развития различных видов, форм и форматов торговой деятельности;
- повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Республики Бурятия;
- обеспечение доступности населения к качественным и безопасным потребительским товарам и услугам

Задача 4.
Развитие системы защиты прав потребителей в Республике Бурятия, направленное на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты

Способствует достижению основной цели:
Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением от 28 августа 2017 г. N 1837-р (далее - Стратегия):
- обеспечение соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;
- защита интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;
Направлена на решение задач, определенных в Стратегии:
- содействие повышению правовой грамотности населения Республики Бурятия и формирование навыков рационального потребительского поведения;
- повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий;
- стимулирование повышения качества продукции, товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском рынке


Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 27.04.2018 N 218


Таблица 1

ИНДИКАТОРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование

Ед. изм.

Прогнозный период

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1: обеспечение устойчивого и инновационного развития промышленного производства

Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов и прочих неметаллических минеральных продуктов

ед.

10721

11096

9002

9047

9110

9201

9340

Задача 2: развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

тыс. руб.

171,5

181,8

192,8

204,4

216,7

229,7

243,5

Задача 3: создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественную продукцию и услуги

Оборот розничной торговли в расчете на одного человека населения

тыс. руб.

135,9

156,2

167,5

171,2

179,8

188,7

198,1

Задача 4: развитие системы защиты прав потребителей в Республике Бурятия, направленное на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты

Задача 4: развитие системы защиты прав потребителей в Республике Бурятия, направленное на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты;
уменьшение количества нарушений законодательства Российской Федерации в сфере потребительского рынка, связанных с незнанием предпринимателями, производителями, потребителями требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия

%

-

-

-

-

6

7

8




Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 27.04.2018 N 218

Соисполнители

Министерство экономики Республики Бурятия, Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия, общественные объединения (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»