ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2018 года N 148-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАРОДНЫМ ДРУЖИННИКАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
В соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях реализации статьи 7 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 128-ЗС "Об участии граждан в охране общественного порядка в городе Севастополе" Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты единовременных пособий и компенсаций в целях предоставления гарантий социальной защиты народным дружинникам и членам их семей.
2. Определить Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя главным распорядителем бюджетных средств по выплате единовременных пособий и компенсаций народным дружинникам и членам их семей.
3. Признать утратившими силу постановление Правительства Севастополя от 30.05.2016 N 520-ПП "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременных пособий в случае гибели народного дружинника либо его смерти, наступившей вследствие телесного повреждения, заболевания либо причинения иного вреда его здоровью, полученного в связи с участием в охране общественного порядка в городе Севастополе", пункт 31 постановления Правительства Севастополя от 28.09.2017 N 712-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Севастополя в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Ю.И. Кривова
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАРОДНЫМ ДРУЖИННИКАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом города Севастополя от 17.04.2015 N 128-ЗС "Об участии граждан в охране общественного порядка в городе Севастополе" (далее - Закон N 128-ЗС).
2. Порядок устанавливает правила назначения и выплаты за счет средств бюджета города Севастополя следующих единовременных пособий и компенсаций:
1) единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника (лицам, находившимся на его иждивении) в случае его гибели в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка или смерти народного дружинника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка;
2) единовременного пособия народному дружиннику в случае причинения ему тяжкого вреда здоровью в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка;
3) компенсации народному дружиннику понесенных расходов на лечение в случае причинения ему вреда здоровью средней тяжести или легкого вреда здоровью в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка (далее - компенсация).
3. Получателями единовременных пособий членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника (лицам, находившимся на его иждивении), народному дружиннику, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Порядка (далее - единовременные пособия), и компенсаций (далее - получатель) являются:
1) народный дружинник - гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины:
- включенной в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности на территории города Севастополя;
- имеющей свидетельство о государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридического лица с организационно-правовой формой "общественная организация";
- имеющей свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;
- имеющей трехстороннее соглашение (договор) о сотрудничестве с руководителями органа местного самоуправления, территориального органа внутренних дел, -
а также имеющий удостоверение установленного образца и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка;
2) члены семьи народного дружинника, соответствующего требованиям подпункта 1 настоящего пункта:
- супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим народным дружинником на день его гибели;
- родители погибшего народного дружинника;
- несовершеннолетние дети погибшего народного дружинника, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до 23 лет;
3) лица, находившиеся на иждивении погибшего народного дружинника, соответствующего требованиям подпункта 1 настоящего пункта, не относившиеся к членам семьи народного дружинника и находившиеся на полном содержании народного дружинника или получавшие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.
4. Назначение единовременных пособий и компенсаций производится районными управлениями труда и социальной защиты населения Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - районные управления Департамента; Департамент) по месту жительства получателя.
5. Единовременные пособия и компенсации выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня наступления оснований предоставления единовременных пособий (компенсаций), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, независимо от выплат страховых сумм по обязательному или добровольному страхованию.
6. Для назначения единовременного пособия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, получатель представляет в районное управление Департамента следующие документы:
1) заявление (представляется каждым членом семьи погибшего народного дружинника и (или) лицом (лицами), находившимся (находившимися) на его иждивении) о назначении единовременного пособия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием способа перечисления суммы единовременного пособия: на личный счет в банке, другой кредитной организации либо через отделение почтовой связи (от лица несовершеннолетних детей заявление подает их законный представитель с указанием счета, открытого на имя несовершеннолетнего ребенка);
2) копию паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) получателя;
3) копию документа, подтверждающего правовой статус народного дружинника в городе Севастополе (удостоверения народного дружинника установленного образца);
4) копию заключения служебной проверки, подтверждающего факт гибели народного дружинника в период исполнения им своих обязанностей в составе народной дружины, привлеченной к участию в охране общественного порядка, выданного соответствующим органом (организатором), осуществлявшим данное привлечение;
5) копию свидетельства о смерти народного дружинника;
6) копию свидетельства о заключении брака - для супруги (супруга) погибшего народного дружинника;
7) копию свидетельства о рождении народного дружинника - для родителей погибшего народного дружинника;
8) копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет - для детей погибшего народного дружинника;
9) копии свидетельств об усыновлении (удочерении) - для усыновленных (удочеренных) детей;
10) копии справок федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности - для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
11) копии справок об обучении в образовательной организации (независимо от организационно-правовой формы) по очной форме обучения - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения;
12) копию решения суда о нахождении на иждивении погибшего народного дружинника - для лица (лиц), находившегося (находившихся) на иждивении народного дружинника;
13) копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела либо копии материалов уголовного дела (включая копии постановлений органов предварительного расследования, приговоров суда), возбужденного по факту гибели народного дружинника (при наличии).
7. Для назначения единовременного пособия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, получатель представляет в районное управление Департамента следующие документы:
1) заявление о назначении единовременного пособия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с указанием способа перечисления суммы единовременного пособия: на личный счет в банке, другой кредитной организации либо через отделение почтовой связи;
2) копию паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) народного дружинника;
3) копию документа, подтверждающего правовой статус народного дружинника в городе Севастополе (удостоверения народного дружинника установленного образца);
4) копию документа, подтверждающего факт привлечения народной дружины, в составе которой народный дружинник выполнял свои обязанности, к участию в охране общественного порядка, выданного соответствующим органом (организатором), осуществлявшим это привлечение;
5) копию заключения служебной проверки, подтверждающего факт причинения народному дружиннику тяжкого вреда здоровью при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка;
6) копии документов, выданных организацией, входящей в государственную систему здравоохранения, о причинении народному дружиннику тяжкого вреда здоровью (заключения судебно-медицинской экспертизы о причинении вреда здоровью, вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или полную утрату профессиональной трудоспособности).
8. Для назначения компенсации, указанной в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, получатель представляет в районное управление Департамента следующие документы:
1) заявление народного дружинника о назначении компенсации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с указанием способа перечисления суммы единовременного пособия: на личный счет в банке, другой кредитной организации либо через отделение почтовой связи;
2) копию паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) народного дружинника;
3) копию документа, подтверждающего правовой статус народного дружинника в городе Севастополе (удостоверения народного дружинника установленного образца);
4) копию документа, подтверждающего факт привлечения народной дружины, в составе которой народный дружинник выполнял свои обязанности, к участию в охране общественного порядка, выданного органом (организатором), осуществлявшим это привлечение;
5) копию заключения служебной проверки, подтверждающего факт причинения народному дружиннику средней тяжести или легкого вреда здоровью при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка;
6) копии документов, выданных организацией, входящей в государственную систему здравоохранения, о причинении народному дружиннику средней тяжести или легкого вреда здоровью (заключения судебно-медицинской экспертизы о причинении вреда здоровью, вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть либо вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности);
7) копии документов, подтверждающих факт лечения народного дружинника в связи с причинением ему средней тяжести или легкого вреда здоровью, выданные государственным учреждением здравоохранения (медицинской карты амбулаторного или стационарного больного либо выписного эпикриза, заверенные врачом медицинского учреждения, осуществлявшего лечение);
8) копии документов, подтверждающих размер фактически понесенных народным дружинником расходов на лечение и (или) покупку медикаментов по назначению лечащего врача в связи с причинением народному дружиннику средней тяжести или легкого вреда здоровью:
- договора с медицинским учреждением об оказании медицинских услуг;
- справки об оплате медицинских услуг по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.07.2001 N 289 и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 25.07.2001 N БГ-3-04/256;
- лицензии медицинского учреждения на осуществление медицинской деятельности, если в договоре об оказании медицинских услуг или в справке об оплате медицинских услуг отсутствуют реквизиты лицензии (номер лицензии, дата выдачи, период действия, наименование органа, выдавшего лицензию);
- рецептурных бланков по форме N 107-1/у, утвержденной приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1175н;
- платежных документов, подтверждающих факты оплаты медикаментов (кассовых чеков или бланков строгой отчетности, сформированных с использованием контрольно-кассовой техники, квитанций к приходным кассовым ордерам, платежных поручений).
9. Копии документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящего Порядка, представляются с одновременным предъявлением их подлинников и заверяются уполномоченным сотрудником районного управления Департамента, осуществляющим прием документов.
10. В случае подачи заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 6 - 8 настоящего Порядка, через законного представителя к заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (с предъявлением оригинала), и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенность).
11. К документам, указанным в пунктах 6 - 8 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования:
1) документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);
2) документы должны содержать подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми;
3) если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.
12. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляются уполномоченными сотрудниками в день подачи заявления в районных управлениях Департамента.
13. При личном обращении гражданина с заявлением и прилагаемыми к нему документами уполномоченный сотрудник районного управления Департамента, ответственный за прием документов:
1) регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами в журнале регистрации заявлений;
2) проверяет правильность заполнения формы заявления и комплектность представленных документов;
3) осуществляет сверку подлинников и копий представленных документов;
4) заверяет копии представленных документов;