АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2017 года N 2717-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ ПО ДЕМОНТАЖУ, ХРАНЕНИЮ И УНИЧТОЖЕНИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ, СРОК ДЕЙСТВИЯ КОТОРОГО НЕ ИСТЕК, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 июня 2019 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2019 N 1687.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 4-па)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ст. 6, 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и финансового обеспечения работ по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Департамента землепользования города Южно-Сахалинска.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин

Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 03.10.2017 N 2717-па

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ ПО ДЕМОНТАЖУ, ХРАНЕНИЮ И УНИЧТОЖЕНИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ, СРОК ДЕЙСТВИЯ КОТОРОГО НЕ ИСТЕК, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 4-па)

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и финансового обеспечения работ по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Настоящий Порядок регламентирует деятельность в сфере организации работ по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, и определяет расходные обязательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также порядок возмещения понесенных расходов за проведение данной деятельности в доход бюджета городского округа.

1.3. Рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", подлежат демонтажу и транспортировке к месту их временного хранения с последующим принятием решения об их уничтожении.

II. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

2.1. Незаконные рекламные конструкции - рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.2. Демонтаж незаконных рекламных конструкций - разборка рекламных конструкций на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба конструкциям и другим объектам, с которыми они конструктивно связаны.

2.3. Уполномоченное лицо на организацию работ по хранению и выдаче демонтированных незаконных рекламных конструкций - муниципальное казенное учреждение "Управление информационно-финансового обеспечения земельными ресурсами".

2.4. Ответственный орган за формирование муниципального заказа муниципальному казенному предприятию на выполнение работ по демонтажу и уничтожению незаконных рекламных конструкций - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

(п. 2.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 4-па)

2.5. Ответственное лицо по контролю и приемке выполненных работ по демонтажу и уничтожению незаконных рекламных конструкций - муниципальное казенное учреждение "Управление мониторинга городского хозяйства".

(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 4-па)

2.6. Исполнитель работ по демонтажу и уничтожению незаконных рекламных конструкций - муниципальное казенное предприятие, выполняющее муниципальный заказ на выполнение работ по демонтажу и уничтожению незаконных рекламных конструкций.

2.7. Демонтированные незаконные рекламные конструкции - незаконные рекламные конструкции, в отношении которых были проведены работы по демонтажу.

2.8. Реестр рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, подлежащих демонтажу за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", - перечень незаконных рекламных конструкций, сформированный на основании актов осмотров и неисполненных предписаний о демонтаже рекламных конструкций.

2.9. Реестр демонтированных рекламных конструкций, подлежащих уничтожению за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", - перечень демонтированных незаконных рекламных конструкций, сформированный по истечении 60 календарных дней с момента их передачи на ответственное хранение.

2.10. Акт демонтажа рекламной конструкции - документ, содержащий сведения о дате и месте проведения демонтажа, основании, владельце незаконной рекламной конструкции (если известен), основных характеристиках незаконной рекламной конструкции, фотографии места ее размещения до и после проведения работ по демонтажу.

2.11. Акт приема-передачи на ответственное хранение демонтированной рекламной конструкции - документ, содержащий сведения о дате передачи на ответственное хранение и месте хранения демонтированной незаконной рекламной конструкции, владельце (если известен), состоянии и характеристиках демонтированной незаконной рекламной конструкции.

2.12. Уничтожение демонтированной рекламной конструкции - мероприятие, направленное на изменение свойств демонтированной незаконной рекламной конструкции, приводящее к полной и невосстановимой утрате первоначальных потребительских свойств, эксплуатационных характеристик и назначения незаконной рекламной конструкции, исключающее возможность восстановления первоначального состояния незаконной рекламной конструкции путем ремонта, исправления, замены поврежденных частей и деталей.

2.13. Акт уничтожения демонтированной рекламной конструкции - документ, содержащий сведения о дате уничтожения незаконной рекламной конструкции, основании, владельце незаконной рекламной конструкции (если известен), основных характеристиках незаконной рекламной конструкции и фотографии рекламной конструкции до и после проведения работ по уничтожению.

2.14. Акт возврата демонтированной рекламной конструкции - документ, содержащий сведения о дате и месте возврата демонтированной незаконной рекламной конструкции, владельце, состоянии и характеристиках демонтированной незаконной рекламной конструкции.

III. Выявление и учет незаконных рекламных конструкций

3.1. Выявление и учет незаконных рекламных конструкций на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется муниципальным казенным учреждением "Управление информационно-финансового обеспечения земельными ресурсами" (далее - Управление) в результате осуществления плановых и внеплановых выездов на места размещения рекламных конструкций (далее - выезд).

Выезд осуществляет сотрудник отдела наружной рекламы Управления, в должностные обязанности которого входит осуществление выездов.

3.2. Плановые выезды осуществляются на основании плана, утвержденного Управлением и согласованного с Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

Внеплановые выезды осуществляются на основании письменных обращений физических и юридических лиц, органов власти и должностных лиц.

3.3. По результатам выезда составляется акт осмотра рекламной конструкции по форме, утвержденной приказом Управления. В акте осмотра рекламной конструкции указывается тип и вид рекламной конструкции, адрес размещения рекламной конструкции, владелец рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, информация о наличии либо отсутствии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.4. В случае выявления незаконной рекламной конструкции на основании акта осмотра рекламной конструкции Департамент принимает решение по направлению предписания о демонтаже незаконной рекламной конструкции.

Предписание о демонтаже незаконной рекламной конструкции по форме, утвержденной приказом Департамента, направляется владельцу рекламной конструкции, в случае, если личность или наименование владельца известны, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с ч. 21 - 21.3 ст. 19 Федерального закона "О рекламе".

3.5. В случае установки и эксплуатации незаконной рекламной конструкции собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена незаконная рекламная конструкция, по запросу Департамента обязан предоставить сведения о собственнике незаконной рекламной конструкции и сроке действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

При установке и эксплуатации незаконной рекламной конструкции на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме управляющая организация, с которой заключен договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по запросу Департамента обязана предоставить сведения о собственнике незаконной рекламной конструкции и сроке действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.6. Департамент формирует реестр рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, подлежащих демонтажу за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Реестр незаконных рекламных конструкций, подлежащих демонтажу) и размещает его на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru) в разделе Департамента (далее - официальный сайт).

3.7. Незаконные рекламные конструкции включаются в Реестр незаконных рекламных конструкций, подлежащих демонтажу, в следующих случаях:

- если владелец незаконной рекламной конструкции, установленной на земельном участке, здании, строении, сооружении, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, неизвестен;

- если владелец незаконной рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, в установленный Федеральным законом "О рекламе" срок не исполнил требования предписания о демонтаже незаконной рекламной конструкции;

- если владелец незаконной рекламной конструкции, присоединенной к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, неизвестен или в установленный Федеральным законом "О рекламе" срок не исполнил требования предписания о демонтаже незаконной рекламной конструкции;

- если владелец незаконной рекламной конструкции, установленной на земельном участке, здании, строении, сооружении, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, или собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, уклонились от получения предписания о демонтаже незаконной рекламной конструкции. В случае возврата почтового отправления с предписанием о демонтаже незаконной рекламной конструкции, которое направлено на юридический адрес (для юридических лиц), адрес места жительства (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) владельца незаконной рекламной конструкции, собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, Управление составляет акт об уклонении владельца незаконной рекламной конструкции, установленной на земельном участке, здании, строении, сооружении, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, или собственника или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.

3.8. По истечении 10 календарных дней с момента размещения на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска Реестра незаконных рекламных конструкций, подлежащих демонтажу, он направляется ответственному органу на выполнение работ по демонтажу и уничтожению незаконных рекламных конструкций (далее - Ответственный орган) для формирования муниципального заказа на демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 4-па)

IV. Демонтаж незаконных рекламных конструкций

4.1. Демонтаж незаконных рекламных конструкций производится муниципальным казенным предприятием, выполняющим муниципальный заказ на выполнение работ по демонтажу и уничтожению незаконных рекламных конструкций (далее - Исполнитель) на основании муниципального заказа на демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, и Реестра незаконных рекламных конструкций, подлежащих демонтажу.

4.2. Отсутствие при демонтаже владельца незаконной рекламной конструкции либо его полномочного представителя, собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, не является препятствием для осуществления работ по демонтажу.

4.3. При проведении работ по демонтажу Исполнителем производится восстановление благоустройства места установки незаконной рекламной конструкции. Демонтированные незаконные рекламные конструкции транспортируются Исполнителем на площадку временного хранения, определенную Управлением.

4.4. Ответственное лицо по контролю и приемке выполненных работ по демонтажу и уничтожению незаконных рекламных конструкций (далее - Ответственное лицо) составляет акт демонтажа рекламной конструкции, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

(п. 4.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 4-па)

V. Хранение демонтированных рекламных конструкций

5.1. Управление осуществляет хранение демонтированных незаконных рекламных конструкций на площадке временного хранения на основании договора ответственного хранения.

5.2. Демонтированные незаконные рекламные конструкции передаются Исполнителем по акту приема-передачи на ответственное хранение демонтированной рекламной конструкции согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.3. Демонтированные незаконные рекламные конструкции подлежат ответственному хранению в течение 60 (шестидесяти) календарных дней.

5.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания акта приема-передачи на ответственное хранение демонтированной рекламной конструкции Департамент направляет в адрес владельца демонтированной незаконной рекламной конструкции, в случае если личность или наименование владельца известны, уведомление о демонтаже незаконной рекламной конструкции, сроке ее хранения и порядке возврата демонтированной незаконной рекламной конструкции.

VI. Возврат демонтированных рекламных конструкций

6.1. Владелец демонтированной незаконной рекламной конструкции обращается в Управление с заявлением о намерении забрать принадлежащую ему демонтированную незаконную рекламную конструкцию с приложением документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на демонтированную незаконную рекламную конструкцию (договор купли-продажи, дарения, аренды и прочие).

6.2. Управление после получения письменного обращения владельца на осуществление возврата демонтированной незаконной рекламной конструкции осуществляет проверку представленных документов и направляет в адрес заявителя уведомление о возможности возврата демонтированной незаконной рекламной конструкции с приложением справки о размере стоимости понесенных расходов бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на демонтаж незаконной рекламной конструкции и реквизитов, по которым необходимо перечислить денежные средства в счет оплаты понесенных расходов бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в связи с демонтажем незаконной рекламной конструкции.

Справка о размере стоимости понесенных расходов бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на демонтаж незаконной рекламной конструкции предоставляется по каждой демонтированной незаконной рекламной конструкции Ответственным органом по запросу Управления.

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.01.2018 N 4-па)

6.3. Владелец демонтированной незаконной рекламной конструкции осуществляет оплату понесенных расходов бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в связи с демонтажем незаконной рекламной конструкции не позднее 3 (трех) рабочих дней до предполагаемой даты возврата демонтированной рекламной конструкции.

Денежные средства в счет оплаты понесенных расходов бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в связи с демонтажем незаконной рекламной конструкции считаются внесенными с момента поступления всей суммы, подлежащей возмещению, в доход бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".