АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2017 года N 638-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 02.02.2015 N 20-ПК, ОТ 20.04.2015 N 77-ПК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
Пункт 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года.
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 02.02.2015 N 20-пк "Об утверждении порядка предоставления субсидий народным дружинам, участвующим в охране общественного порядка на территории города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 04.05.2016 N 118-пк, от 11.07.2016 N 214-пк, от 20.03.2017 N 102-пк) следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что действие пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2017.
3. Департаменту безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени в течение 20 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления разработать и утвердить форму предложения получателям субсидии о заключении договора о предоставлении субсидии.
4. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 20.04.2015 N 77-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы на территории города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 23.06.2015 N 111-пк, от 16.11.2015 N 265-пк, от 03.06.2016 N 168-пк, от 17.01.2017 N 20-пк, от 26.06.2017 N 304-пк) следующие изменения:
абзац восьмой пункта 2.2, абзац второй пункта 3.2 приложения к постановлению исключить;
в пунктах 3.3, 3.4, 3.5 приложения к постановлению слова "и (или) обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка," исключить;
в пунктах 3.3, 3.6, 3.7 приложения к постановлению слова "остатки субсидии" в соответствующих падежах исключить.
5. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 09.10.2017 N 638-пк
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАРОДНЫМ ДРУЖИНАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - Общие требования) и определяет цели и порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Тюмени на организацию деятельности народных дружин на территории города Тюмени и материальное стимулирование деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка на территории города Тюмени.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
б) получатель субсидии - народная дружина, созданная в соответствии с действующим законодательством, участвующая в охране общественного порядка на территории города Тюмени и зарегистрированная в качестве юридического лица;
в) главный распорядитель как получатель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - Администрация города Тюмени, являющаяся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, получателем средств бюджета города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, в лице административного департамента Администрации города Тюмени;
г) уполномоченный орган - департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, осуществляющий от имени главного распорядителя бюджетных средств действия, предусмотренные настоящим Порядком.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения:
а) материального стимулирования деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка;
б) организации деятельности народных дружин на территории города Тюмени в части:
изготовления удостоверения и отличительной символики народного дружинника;
расчетно-кассового обслуживания согласно договору с кредитной организацией;
ведения и предоставления бухгалтерской и налоговой отчетности в соответствии с действующим законодательством.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Положения настоящей главы применяются, если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени предусмотрен случай предоставления субсидии на цель, установленную настоящим Порядком.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя на цели, установленные настоящим Порядком.
2.2. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия Тюменской городской Думой решения о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, если указанным решением Тюменской городской Думы предусмотрены расходы бюджета на предоставление субсидии, размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
предложение получателям субсидии о заключении договора о предоставлении субсидии, которое составляется по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - предложение);
форму договора о предоставлении субсидии, которая разрабатывается и утверждается департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Общими требованиями (далее - договор о предоставлении субсидии).
2.3. Получатели субсидии в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения предоставляют в ходе личного приема в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка.
Получатели субсидии, не осуществившие в указанный срок действие, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются как отказавшиеся от предложения.
2.4. Заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.5. Объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется в соответствии с Порядком определения объема субсидии, согласно приложению к настоящему Порядку.
2.6. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в уполномоченный орган для получения субсидии:
а) заявление, в котором указываются следующие сведения:
наименование получателя субсидии;
почтовый адрес, номер телефона/факсимильной связи, адрес электронной почты (при наличии) получателя субсидии;
фамилия, имя, отчество представителя получателя субсидии;
сведения о документе, удостоверяющем личность представителя получателя субсидии (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата выдачи документа);
счет получателя субсидии, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
способ направления уведомлений получателю субсидии в случаях, установленных настоящим Порядком;
б) документ, удостоверяющий личность представителя получателя субсидии (подлежит возврату представителю получателя субсидии после удостоверения его личности);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии (предоставление указанного документа не требуется, в случае если от имени получателя субсидии обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);
г) план-график выхода народной дружины в целях охраны общественного порядка на соответствующий календарный год (с разбивкой по кварталам), согласованный уполномоченным органом, УМВД России по городу Тюмени и Тюменским ЛО МВД (далее - план-график), в котором указывается численность народных дружинников и продолжительность времени их участия в охране общественного порядка на территории города Тюмени (в человеко-часах) с отдельным указанием численности народных дружинников, осуществляющих конное патрулирование территории города Тюмени, и продолжительность времени их участия в охране общественного порядка на территории города Тюмени (в человеко-часах);
д) заверенная получателем субсидии копия договора по ведению банковского счета кредитной организацией, на основании которого осуществляется расчетно-кассовое обслуживание, с приложением перечня платных банковских услуг и тарифов;
е) заверенная получателем субсидии копия договора на услуги по ведению и предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Заявление и приложенные к нему документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "в" пункта 2.6 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, а другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
2.8. При приеме документов уполномоченный орган:
а) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка;
б) осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, заверение копий путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке);
в) регистрирует документы в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция по документационному обеспечению).
2.9. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня регистрации в уполномоченном органе документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения выписки, указанной в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, путем их анализа и сопоставления, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2.11 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
при отсутствии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2.11 настоящего Порядка, - о заключении договора о предоставлении субсидии;
при наличии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2.11 настоящего Порядка, - об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии.
2.11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (предоставление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
б) предоставление получателем субсидии документов по истечении срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка;
в) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;
г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах;
д) обратившееся лицо не относится к категории и не соответствует критериям получателя субсидии;
е) неявка получателя субсидии для подписания договора в установленный срок или отказ получателя субсидии от подписания договора о предоставлении субсидии.
2.12. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2.11 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении.
2.13. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2.11 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного 2.3 настоящего Порядка, осуществляет расчет субсидии и подготовку проекта договора в трех экземплярах: один экземпляр - для заявителя, два экземпляра - для Администрации города Тюмени.
2.14. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подготовки проекта договора обеспечивает его визирование, после чего передает проект договора, заявление и приложенные к нему документы главному распорядителю для согласования в порядке и сроки, предусмотренные муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени по организации договорной работы в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция).
2.15. В течение 1 рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган проекта договора о предоставлении субсидии, согласованного главным распорядителем, уполномоченный орган уведомляет получателя субсидии способом, указанным в заявлении, о необходимости подписания договора в срок, составляющий 2 рабочих дня со дня получения уведомления, и о месте подписания договора.
В случае неявки получателя субсидии для подписания договора в установленный срок или отказа получателя субсидии от подписания договора уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подписания договора, направляет в адрес получателя субсидии уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 2.11 настоящего Порядка.
2.16. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания получателем субсидии договора о предоставлении субсидии обеспечивает подписание договора, осуществляет его регистрацию в порядке, предусмотренном Инструкцией, после чего направляет один экземпляр подписанного договора в адрес получателя субсидии способом, указанным в заявлении.
