ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

четвертого созыва

(девятнадцатая сессия)

от 13 декабря 2007 года N 237


Об областной целевой программе
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации
в Новосибирской области на 2008 - 2010 годы»

(с изменениями на 3 декабря 2009 года)

_________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением двадцать седьмой сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 30.10.2008 N 183,

постановлением сороковой сессии Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 03.12.2009 N 241

_________________________________

Новосибирский областной Совет депутатов

постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2008 - 2010 годы» (прилагается).

2. Признать постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 1 декабря 2005 года «Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2006 - 2008 годы» утратившим силу с 1 января 2008 года.

3. Рекомендовать администрации Новосибирской области до 1 марта 2008 года представить в Новосибирский областной Совет депутатов отчет о выполнении областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2006 - 2008 годы».

4. Предложить администрации Новосибирской области при внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» предусмотреть изменения в соответствующие приложения данного Закона в части наименования областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2006 - 2008 годы».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета
      А.А. Беспаликов

Приложение
к постановлению Новосибирского
областного Совета депутатов
от 13 декабря 2007 года N 237

Областная целевая программа
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации
в Новосибирской области на 2008 - 2010 годы»

Паспорт

(В редакции, введенной постановлением сороковой сессии Новосибирского областного
 Совета депутатов четвертого созыва от 03.12.2009 N 241, - см. предыдущую редакцию)

1. Общие положения

Программа направлена на повышение уровня гражданской, общественной и социальной активности. Приоритетным направлением Программы является возрождение у молодежи традиционного чувства гражданской гордости и ответственности, формирование готовности и умения к созиданию на благо Отечества, к его защите. Программа базируется на демократических началах, доступна для участия в ней самых разных общественных молодежных и детских, ветеранских и других патриотических объединений. Предмет регулирования - уровень патриотического воспитания.

Программа, сочетающая экономические и социальные аспекты,  затрагивает в той или иной мере все стороны жизни, опирается на образование, культуру, физическое развитие, психологию. Комплексность Программы обусловлена и многоплановостью содержания патриотического воспитания, которое включает культурно-исторический, социальный, образовательный, психолого-педагогический, военно-спортивный, военно-технический, военно-исторический, духовный и физический компоненты.

Реализация Программы основывается на принципах научности, демократизма, учета исторического и культурного наследия России, её духовных ценностей и традиций, системности, преемственности в воспитании патриотизма с учетом возрастных особенностей и интересов различных групп граждан, многообразия форм, методов и средств патриотического воспитания. Особое внимание уделено вопросам патриотического воспитания в семье.

Патриотизм формируется в процессе воспитания на основе тесного взаимодействия объектов и субъектов воспитания.

Объектами патриотического воспитания, являются:

1) семья как основная социальная ячейка общества, в которой закладываются основы нравственного, духовного, культурного, физического  развития личности;

2) молодые граждане и молодежные общественные объединения;

3) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту в воинских частях, дислоцируемых на территории Новосибирской области, работники системы правоохранительных органов;

4) трудовые коллективы предприятий, организаций, учреждений, предприниматели;

5)творческая интеллигенция и представители средств массовой информации;

6) преподаватели и воспитатели.

Субъектами патриотического воспитания выступают:

1) органы государственной власти Новосибирской области и подведомственные им учреждения;

2) учебные заведения;

3) общественные и религиозные объединения;

4) средства массовой информации.

Деятельность различных субъектов патриотического воспитания может быть направлена на различные группы населения области.

Реализация мероприятий осуществляется на конкурсной основе. Организацию конкурсов осуществляет управление по делам молодёжи Новосибирской области.  

Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России»;

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р;

Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422;

Закон Новосибирской области от 16.07.2005 N 310-ОЗ «О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области»;

Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.12.2006 N 523 «Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года».

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти, соответствующих социальных и государственных институтов (прежде всего семьи и образовательной сферы), общественных организаций и объединений по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов; массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.

Тенденции развития ситуации и вероятные последствия:

1)в Новосибирской области ведется совершенствование системы патриотического воспитания. Комплексно-программный подход к организации патриотического воспитания характерен для общеобразовательных учреждений области. Активно работают школьные музеи и комнаты истории, советы ветеранов, клубы и центры этнической культуры;

2)события последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, переориентация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных групп населения области;

3)областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, общественные объединения области осуществляют мероприятия областной целевой программы;

4)значительно увеличилась численность военно-патриотических клубов в Новосибирской области. Еще в 2004 году  насчитывалось  58 военно-патриотических клуба, в 2005  - 75, в 2006 - 92;

5)возрождена круглогодичная Вахта Памяти на Посту N 1 Монумента Славы воинам-сибирякам. В музее Героико-патриотического центра «Пост N 1» становятся традиционными встречи молодежи с ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Духовную связь между поколениями помогает осуществлять работа поисковых экспедиций по местам боев воинов-сибиряков в Ленинградской, Волгоградской и Тверской областях. Увеличилось с двух в 2001 году до четырех в 2004 году, и до пяти в 2007 году количество поисковых экспедиций в Новосибирской области. Наметилась тенденция к возрождению кружков и секций технического творчества и технических видов спорта. Развиваются клубы традиционной русской культуры и воинского искусства;

6)активизировалась деятельность Новосибирского областного совета Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО), Новосибирского  областного и Новосибирского городского отделений общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов  Афганистана»,  и Новосибирского регионального отделения общественной организации «Морское Собрание», других ветеранских и молодежных общественных объединений и организаций. Увеличилось число массовых мероприятий патриотической направленности при активном участии военного комиссариата Новосибирской области, воинских частей и соединений, высших военных учебных заведений Новосибирской области;

7)количество участников в мероприятиях патриотической направленности увеличилось, появилась категория участников мероприятий - студенты негосударственных ВУЗов в Новосибирской области, стало традиционным проведение телемостов «Связь времен».            

8. Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все:

- в некоторых районах области уделяется недостаточно внимания координации действий общественных объединений в работе по патриотическому воспитанию;

- медленно разворачивается процесс организации шефской работы воинских частей Новосибирского гарнизона с молодежью области;

- средства массовой информации не всегда полно отражают проблемы патриотического воспитания.

Обоснование решения проблемы в приоритетном порядке с использованием программно-целевого метода по возникшим проблемам патриотического воспитания:

1) недостаточная эффективность функционирования системы патриотического воспитания;

2)отсутствие необходимого программно-методического обеспечения процесса патриотического воспитания в образовательных и культурных учреждениях;

3) углубление деформации ценностных ориентаций молодежи, резкое вытеснение индивидуализмом коллективных и общественных интересов;

4) недостаточное содействие проектной деятельности патриотических клубов и объединений, направленной на организацию массовых занятий спортом, подготовки юношей к военной службе по военно-прикладным видам спорта, военно-учетным специальностям;

5) недостаточная освещаемость героико-патриотической работы и ее результатов.

Консолидация усилий субъектов патриотического воспитания поможет принести значительные результаты в решении обозначенных проблем.

3. Основная цель и задачи Программы

Главная цель патриотического воспитания - возрождение в российском обществе гражданственности и патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование и развитие патриотического сознания у подрастающего поколения, обладающего важнейшими активными социально значимыми качествами, способного проявить их в созидательном процессе в интересах нашего общества, в укреплении и совершенствовании его основ, в том числе и в тех видах деятельности, которые связаны с обеспечением его стабильности и безопасности.

Основной   целью    Программы   является   дальнейшее    развитие  в обществе  социальной  активности,  гражданской ответственности,   духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в  созидательном процессе в интересах Отечества, укрепления государства, а также  дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Новосибирской области, обеспечивающей формирование   у    граждан   Российской Федерации в Новосибирской   области   патриотического   сознания,   социальной     активности на благо Отечества, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Задачи:

1) формирование в обществе социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, к традициям, повышение престижа военной службы;

2) создание и обеспечение реализации возможностей в решение социально-экономических, культурных, правовых проблем;

3) привитие гражданам чувства гордости, глубокого уважения к символам государства, другой российской символики и истории Отечества;

4) создание условий для усиления патриотической направленности в деятельности телевидения, радио и других средств массовой информации при освещении событий общественной жизни;

5) совершенствование нормативно-правовой и научно-методической базы патриотического воспитания;