ПРИКАЗ
от 20 декабря 2017 года N 533
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 октября 2021 года на основании
приказа Минтранса России от 6 ноября 2020 года N 490
(с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 19 июля 2021 года N 245)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий документ признавался утратившим силу на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2019 года N 242.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2019 года N 242 отменен на основании приказа Минтранса России от 14 января 2020 года N 12.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30 ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст.1092, 1098; N 26, ст.3366; N 30, ст.4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1, ст.53, 64, 72, 85; N 14, 2022; N 18, ст.2614, N 27, ст.3950; N 29, ст.4339, 4362, 4372, 4389; N 45, ст.6207; N 48, ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503; N 27, ст.4160, 4164, 4187, 4210, 4194, 4287; N 50, ст.6975; 2017, N 9, ст.1276 N 18, ст.2673; 2017, N 9, ст.1276, N 18, ст.2673, N 31, ст.4742, N 45, ст.6582, N 49, ст.7304) и пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506; 2017, N 44, ст.6523),
приказываю:
Министр
М.Ю.Соколов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 марта 2018 года,
регистрационный N 50317
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов
1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор).
2. Государственной функцией, регулируемой настоящим Административным регламентом, является осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов (далее - лицензионный контроль).
3. Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов осуществляется Ространснадзором и его территориальными органами, указанными в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - лицензирующий орган).
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1, N 18, ст.1721, N 30, ст.3029, N 44, ст.4295, 4298; 2003, N 1, ст.2, N 27, ст.2700, 2708, 2717, N 46, ст.4434, 4440, N 50, ст.4847, 4855, N 52, ст.5037; 2004, N 19, ст.1838, N 30, ст.3095, N 31, ст.3229, N 34, ст.3529, 3533, N 44, ст.4266; 2005, N 1, ст.9, 13, 37, 40, 45, N 10, ст.762, 763, N 13, ст.1077, 1079, N 17, ст.1484, N 19, ст.1752, N 25, ст.2431, N 27, ст.2719, 2721, N 30, ст.3104, N 30, ст.3124, 3131, N 40, ст.3986, N 50, ст.5247, N 52, ст.5574, 5596; 2006, N 1, ст.4, 10, N 2, ст.172, 175, N 6, ст.636, N 10, ст.1067, N 17, ст.1776, N 18, ст.1907, N 19, ст.2066, N 23, ст.2380, 2385, N 28, ст.2975, N 30, ст.3287, N 31, ст.3420, 3432, 3433, 3438, 3452, N 43, ст.4412, N 45, ст.4633, 4634, 4641, N 50, ст.5279, 5281, N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, 25, 29, 33, N 7, ст.840, N 15, ст.1743, N 16, ст.1824, 1825, N 17, ст.1930, N 20, ст.2367, N 21, ст.2456, N 26, ст.3089, N 30, ст.3755, N 31, ст.4001, 4007, 4008, 4009, 4015, N 41, ст.4845, N 43, ст.5084, N 46, ст.5553, N 49, ст.6034, N 50, ст.6246; 2008, N 10, ст.896, N 18, ст.1941, N 20, ст.2251, 2259, N 29, 3418, N 30, ст.3582, 3601, 3604, N 45, ст.5143, N 49, ст.5738, 5745, 5748, N 52, ст.6227, ст.6235, ст.6236, ст.6248; 2009, N 1, ст.17, N 7, ст.771, 777, N 19, ст.2276, N 23, ст.2759, 2767, 2776, N 26, ст.3120, 3122, 3131, 3132, N 29, ст.3597, 3599, 3635, 3642, N 30, ст.3735, 3739, N 45, ст.5265, 5267, N 48, ст.5711, 5724, 5755, N 52, ст.6406, 6412; 2010, N 1, ст.1, N 11, ст.1169, 1176, N 15, ст.1743, 1751, N 18, ст.2145, N 19, ст.2291, N 21, ст.2524, 2525, 2526, 2530, N 23, ст.2790, N 25, ст.3070, N 27, ст.3416, 3429, N 28, ст.3553, N 29, ст.3983, N 30, 4000, 4002, 4005, 4006, 4007, N 31, ст.4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208, N 32, ст.4298, N 41, ст.5192, 5193, N 46, ст.5918, N 49, ст.6409, N 50, ст.6605, N 52, ст.6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст.10, 23, 29, 33, 47, 54, N 7, ст.901, 905, N 15, ст.2039, 2041, N 17, ст.2310, 2312, N 19, ст.2714, 2715, 2769, N 23, ст.3267, N 27, ст.3873, ст.3881, N 29, ст.4284, 4289, 4290, 4291, 4298 N 30, ст.4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605, N 45, ст.6325, 6326, 6334, N 46, ст.6406, N 47, ст.6601, 6602, N 48, ст.6728, 6730, 6732, N 49, ст.7025, 7042, N 49, ст.7056, ст.7061, N 50, ст.7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст.621, N 10, ст.1166, N 15, ст.1723, 1724, N 18, ст.2126, 2128, N 19, ст.2278, 2281, N 24, ст.3068, 3069, 3082, N 25, ст.3268, N 29, ст.3996, N 31, ст.4320, 4322, 4329, 4330, N 41, ст.5523, N 47, ст.6402, 6403, 6404, 6405, N 49, ст.6752, 6757, N 50, ст.6967, N 53, ст.7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643, 2013, N 4, ст.304, N 8, ст.717, 718, 719, 720, N 14, ст.1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666, 2029, N 19, ст.2307, 2318, 2319, 2323, 2325, 2871, 2875, N 26, ст.3207, 3208, 3209, N 27, ст.3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478, N 30, ст.4025, 4027, 4029, 4028, 4030, 4031; 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082, N 31, ст.4191, N 40, ст.5032, N 43, ст.5443, 5444, 5445, 5446, 5452, N 44, ст.5624, 5633; 5643, 5644, N 48, ст.6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165, N 49, ст.6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345, N 51, ст.6683, 6685, 6695, 6696, N 52, ст.6948, 6961; 6980, 6981, 6986, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010, N 52 ст.6953; 2014, N 6, ст.557, 558, 559, 566, N 10, ст.1087, N 11, ст.1092, 1096, 1097, 1098, N 14, ст.1553, 1561, 1562, N 16, ст.1834, 1921, N 19, ст.2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335, N23, ст.2927, 2928, N 26, ст.3366, 3368, 3377, 3379, 3395, N 30, ст.4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278, N 42, ст.5615, N 43, ст.5799, 5801, N 45, ст.6142, N 48, ст.6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653, 6654, N 49, ст.6928, N 52, ст.7541, 7545, 7547, 7548, 7549, 7550, 7557; 2015, N 1, ст.35, 37, 47, 67, 68, 74, 81, 83, 84, 85, N 6, ст.885, N 7, ст.1023, N 10, ст.1405, 1411, 1416, 1427, N 13, ст.1804, 1805, 1811, N 14, ст.2011, 2021, N 18, ст.2614, 2619, 2620, 2623, N 21, ст.2981, N 24, ст.3367, 3370, N 27, ст.3945, 3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995; N 29, ст.4346, 4354, 4356, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391, N 30, ст.4657, N 41, ст.5629, N 41, ст.5637, 5642, N 44, ст.6046, N 45, ст.6205, 6208, N 48, ст.6706, 6710, 6711, 6716, N 51, ст.7249, 7250; 2016, N 1, ст.11, 28, 46, 59, 62, 63, 76, 79, 84, N 7, ст.918, N 9, ст.1308, N 10, ст.1323, N 11, ст.1481, 1490, 1491, 1493, N 14, ст.1907, 1911, N 15, ст.2051, 2066, N 18, ст.2490, 2509, 2511, 2514, 2515, N 23, ст.3284, 3285, N 26, ст.3864, 3869, ст.3871, 3874, 3876, 3877, 3881, 3882, 3884, 3887, 3891, N 27, ст.4160, 4164, 4183, 4194, 4197, 4205, 4206, 4217, 4223, 226, N 27, ст.4238, 4249, 4250, 4282, 4251, 4252, 4259, 4286, 4287, N 28, ст.4558, 4291, 4305, N 48, ст.6733, N 48, ст.6840, N 50, ст.6975, N 52 , ст.7489, 7508; 2017, N 1, ст.12, 31, 47, 51, N 7, ст.1030, 1032, N 9, ст.1278, N 11, ст.1535, N 15 ст.2140, N 17, ст.2450, 2454, 2457, 2460, N 18, ст.2664, N 22 ст.3069, N 23 ст.3227, N 24 ст.3487, N 27 ст.3943, 3947, N 30, ст.4455, N 31, ст.4738, 4755, 4758, 4772, 4812, 4814, 4816, 4827, 4828, 2013, N 52, ст.6953, 2017, N 31, ст.4827, N 31, ст.4828, N 45, ст.6575, 6583, 6584, N 49, ст.7308, N 50, ст.7548, 7556, 7562);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3873, 3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст.1092, 1098; N 26, ст.3366; N 30, ст.4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1, ст.53, 64, 72, 85; N 14, ст.2022; N 27, ст.3950; N 29, ст.4339, 4362, 4372, 4389; N 45, ст.6207; N 48, ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503; N 27, ст.4160, 4187; N 27, ст.4287; N 50, ст.6975; 2017, N 9, ст.1276, N 18, ст.2673, N 31, ст.4742, N 45, ст.6582, N 49, ст.7304) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.169; N 28, ст.2884; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3597, ст.3616; N 52, ст.6249; 2009, N 1, ст.21; 2011, N 19, ст.2716; N 30, ст.4590, 4596; N 45, ст.6333; 2012, N 25, ст.3268; 3268; N 31, ст.4320; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.56; N 29, ст.4356, 4373; 2016, N 15, ст.2066; N 27, ст.4160; 2017, N 31, ст.4754, N 52, ст.7923);
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 2, ст.170; N 28, ст.2891; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 27, ст.3213; N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3616; 2011, N 30, ст.4596; 2012, N 25, ст.3268; 2014, N 6, ст.566; N 23, ст.2930; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.56; N 14, ст.2021; 2016, N 27, ст.4160; 2017, N 18, ст.2662, N 30, ст.4457);
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; N 30, ст.4590; N 43, ст.5971; N 48, ст.6728; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; 2014, N 30, ст.4256; N 42, ст.5615; 2015, N 1, ст.11, 72; N 27, ст.3951; N 29, ст.4339, 4342, 4389; 2016, N 1, ст.50, 51; 2017, N 31, ст.4765; 2018, N 1, ст.35, 87) (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; N 31, ст.4196; 2013, N 19, ст.2307; N 27, ст.3474; 2014, N 48, ст.6638; 2015, N 45, ст.6206; 2017, N 49, ст.7327);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3345; 2006, N 15, ст.1612; N 41, ст.4256; N 52, ст.5587; 2007, N 52, ст.6472; 2008, N 26, ст.3063; N 31, ст.3743; N 46, ст.5337, 5349; 2009, N 6, ст.738; N 13, ст.1558; N 18, ст.2249; N 30, ст.3823; N 33, ст.4081; N 36, ст.4361; N 51, ст.6332; 2010, N 25, ст.3170; N 26, ст.3350; 2011, N 10, ст.1381; N 14, ст.1935; N 22, ст.3187; N 26, ст.3804; N 38, ст.5389; 2012, N 19, ст.2439; 2013, N 26, ст.3344; N 30, ст.4114; N 39, ст.4976; N 45, ст.5822; 2014, N 42, ст.5736; 2015, N 2, ст.491; 2016, N 2, ст.325; N 28, ст.4741; N 31, ст.5018; 2017, N 20, ст.2920);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст.3170; 2011, N 22, ст.3187);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3706; 2012, N 2, ст.301; N 53, ст.7958; 2015, N 49, ст.6964; 2016, N 1, ст.234; N 30, ст.4928; N 35, ст.5326; N 38, ст.5542) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1477; N 24, ст.2430; 2008, N 26, ст.3063; 2009, N 13, ст.1558; N 18, ст.2249; N 51, ст.6332; N 22, ст.3187; 2013, N 39, ст.4976);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 221 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст.1629; N 48, ст.6680) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 221);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169, N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908, N 36, ст.4903, N 50, ст.7070, N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506; 2017, N 44, ст.6523);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст.2418);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст.2825; 2016, N 51, ст.7406);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011 г. N 532 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264), от 30 сентября 2016 г. N 620 (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2016 г., регистрационный N 44118) (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141).
5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов (далее - лицензиаты), лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 221 (далее - лицензионные требования).
6. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы руководителя или иного уполномоченного лица лицензиата, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения (приказа) лицензирующего органа;
5) не препятствовать лицензиату (руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять лицензиату (его руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить лицензиата (его руководителя, иное должностное лицо или уполномоченное лицо) с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лицензиата;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать у лицензиата документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе лицензиата (его руководителя, иного должностного или уполномоченного лица) ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учёта проверок, (при наличии);
14) привлекать к административной ответственности лицензиатов в случаях и порядке, которые установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;