О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска (начало) (с изменениями на 26 октября 2011 года)(утратило силу)

2.3. ПОВЫШЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРОИЗВОДСТВА
ЗА СЧЕТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Устойчивый экономический рост и повышение потенциала производства в Новосибирске могут быть обеспечены лишь при систематическом привлечении инвестиций. Для этого должна проводиться целенаправленная, согласованная и выверенная городская инвестиционная политика, предусматривающая обоснование и постановку задач инвестирования, определение подходов к их решению и систему жестко контролируемых мер, направленных на привлечение средств инвесторов, как местных, так и из других регионов и стран.

Основной целью городской инвестиционной политики является создание условий для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, на основе которых возможен рост собственного инвестиционного потенциала города. В конечном счете эта цель конкретно ориентирована на создание новых высокооплачиваемых рабочих мест. Стратегические ориентиры инвестиционной политики определяются с учетом специализации Новосибирска как центра науки, культуры и образования, высоких технологий в производстве, оптовой и розничной торговли и административного управления.

При осуществлении инвестиционной политики целесообразно развивать приоритетные направления в технологической инновационной деятельности и концентрировать для этого в данных направлениях существенную часть имеющихся в городе ресурсов, поддерживая те коллективы ученых, разработчиков и инновационных структур, которые в наибольшей степени связаны с рынком высоких технологий, новых товаров и услуг. Необходимо также учитывать неблагоприятную ситуацию на инвестиционном рынке Российской Федерации. Объем инвестиций в основной капитал в стране за последние 12 лет сократился почти в 5 раз.  

       Ежегодный отток капитала был как минимум 10-15 млрд. долларов, а всего за годы реформ - 180-200 млрд. долларов. За то же время прямые иностранные инвестиции в Россию составили в общей сложности примерно 12-15 млрд. долларов, а если не учитывать кредиты, то менее половины этой суммы. При существующей ориентации экономики страны в основном на «сырьевой сценарий» преимущества в условиях жесткой территориальной конкуренции за инвестиционные ресурсы имели и имеют регионы, богатые природными ресурсами.

Преодоление негативных тенденций в экономике страны, региона, города, обретение новых возможностей и обеспечение устойчивого развития возможно лишь при переходе к инновационным стратегиям и ориентации экономической деятельности на секторы обработки информации и научно-технических услуг. Любые попытки добиться успеха на мировом рынке на путях развития традиционного, ненаукоемкого производства не имеют шансов на успех, по крайней мере, в российских условиях.

Основным источником и интегратором развития наукоемкого производства в советский период был оборонно-промышленный комплекс. После его разрушения в Российской Федерации не стало структуры, обладающей возможностью успешно отстаивать интересы научно-технического развития территорий. Эту роль должны принять на себя крупные города, обладающие соответствующим научным и технологическим потенциалом и способные проводить грамотную инновационную политику. Новосибирск обладает таким потенциалом и имеет развитую организационную инфраструктуру для решения задач научно-технического прогресса.

Индикаторы инвестиционной политики в Новосибирске в перспективе в % к 2000 году

Основные направления инвестиционной политики