О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска (продолжение 2, приложения 10 - 15) (с изменениями на 26 октября 2011 года)(утратило силу)

5. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Для достижения поставленных задач Программы необходимо использовать   инструменты следующих  политик:

     1.     Инвестиционной политики;
     2.     Структурной  политики;
     3.     Размещенческой  политики (пространственная организация);
     4.     Кадровой политики;
     5.     Ценовой политики;
     6.     Налоговой политики;
     7.     Протекционистской политики.

Реализация политик предполагает простой  механизм состоящий из двух элементов:

- Принятие  и исполнение решений по вопросам создания технополиса участниками  реализации Программы;

- Финансовый механизм использования средств бюджета развития.

Основными механизмами реализации программы являются:

- финансирование проектов отраслевыми министерствами, государственными заказчиками федеральных целевых программ и другими федеральными и областными органами исполнительной власти научных исследований и разработок по основной тематике деятельности ННЦ и их структурных подразделений, а также реконструкции и развития их научно-исследовательской и производственной базы в объемах, предусмотренных настоящей программой;

- выделение средств из областного бюджета в течение срока реализации настоящей программы в размере предусмотренном законом Новосибирской области, а также доходов целевых бюджетных фондов для финансирования на безвозвратной и возвратной основах мероприятий по развитию общей городской инфраструктуры, инфраструктуры муниципальной сферы здравоохранения, образования, социально-культурной и жилищно-коммунальной сферы;

- выделение средств местного бюджета на безвозвратной и возвратной основах для финансирования мероприятий по развитию инфраструктуры научной, инновационной и инновационно-коммерческой деятельности, инновационных социально-значимых затратных проектов, а также проектов и мероприятий, связанных с реконструкцией и развитием объектов городской инфраструктуры;

- привлечение внебюджетных отечественных и иностранных инвестиционных ресурсов для финансирования на возвратной основе коммерчески состоятельных инновационных, производственных и др. инвестиционных проектов.

Основными механизмами привлечения отечественных и иностранных внебюджетных источников являются:

- привлечение кредитов финансовых организаций под соответствующие гарантии и залог имущества заемщика;

- предоставление муниципальных и областных гарантий частным инвесторам, финансирующим окупаемые коммерчески состоятельные проекты настоящей программы;

- создание фондов поддержки науки, наукоемкого бизнеса и образования, инвестиционного, а так же научно-технического и социально-экономического развития технополиса для финансирования окупаемых и затратных проектов и мероприятий программы, формируемого в соответствии с законодательством Новосибирской области и Российской Федерации;

-  привлечение внебюджетных средств с использованием инструментария фондового рынка.

-  создание Сибирского инновационного венчурного фонда.

Механизмы участия мэрии в реализации программы
разделяются нормативными правовыми документами:

Объемы финансовых средств, выделяемых на оказание финансовой поддержки предприятиям и организациям, участвующим в реализации программы ежегодно предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

Договоры и контракты, направленные на реализацию программы, от мэрии заключаются начальником департамента промышленности, науки и технологий мэрии по соответствующей доверенности. Заключенные договоры регистрируются в управлении финансов и налоговой политики мэрии».