МУНИЦИПАЛИТЕТ НОВОСИБИРСКА
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2003 года N 298
г.Новосибирск
О Положении о муниципальной поддержке
инвестиционной деятельности на территории
города Новосибирска
(с изменениями на 23 декабря 2008 года)
_______________________
- Утратило силу -
- решение Совета депутатов г. Новосибирска
от 28.09.2010 N 125
______________________
__________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением городского Совета от 17.02.05 N 547;("Вечерний Новосибирск", N 40, 04.03.2005)
решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 697; (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования)
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 17.09.2008 N 1068; (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" N 75, часть 1, 26.09.2008);
решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 N 1138 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" N 1, 13.01.2009)
___________________________________
В целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, в соответствие с Законом РФ от 26.06.91 N 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Федеральным законом от 25.02.99 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 30 Устава города Новосибирска городской Совет
решил:
1. Принять Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (приложение).
2. Положение «О поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска», утвержденное решением городского Совета от 22.04.99 N 223 (в редакции от 11.09.2002 N 167), признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня опубликования.
4. Опубликовать решение в газете «Вечерний Новосибирск».
5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по промышленности и науке (Соболев А. К.).
Глава городского самоуправления
В. Ф. Городецкий
Приложение
к решению
городского Совета
от 17.09.2003 N 298
(В редакции, введенной в действие 14.01.2009
решением Совета депутатов
города Новосибирска от 23.12.2008 N 1138, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности
на территории города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок стимулирования инвестиционной деятельности и создания наиболее благоприятного режима для инвестиций в экономику города Новосибирска с целью содействия социально-экономическому и научно-техническому развитию.
Правовое регулирование отношений, связанных с муниципальной поддержкой инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», федеральными законами «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», «О финансовой аренде (лизинге)», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «О защите конкуренции», иными нормативными правовыми актами.(Абзац в редакции, введеной решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 697, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Инвестиции и инвестиционная деятельность.
1.2.1. Инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и другой деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального и иного эффекта.
1.2.2. Инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций, а также по приобретению имущества и передаче его в лизинг.(Абзац в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений - инвестиций в основной капитал (основные средства), в том числе на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
1.2.3. Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
1.3. Субъекты инвестиционной деятельности.
1.3.1. Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики, а также банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи и другие участники инвестиционной деятельности.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
1.3.2. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
1.3.3. Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
В качестве инвесторов могут выступать:
органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом или имущественными правами;
граждане, предприятия, предпринимательские объединения и другие юридические лица;
иные инвесторы в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Абзац в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
Допускается объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования.
Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции любого другого субъекта инвестиционной деятельности.(Абзац в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
1.3.4. Субъектами лизинга являются следующие субъекты инвестиционной деятельности:
лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
1.3.5. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух или нескольких участников инвестиционной деятельности.(Подпункт дополнительно введен с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547)
1.4. Объекты инвестиционной деятельности.
Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно- техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность.
Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных действующим законодательством, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
1.5. -Пункт исключен - решение Совета депутатов города от 19.09.2007 N 697, - см. предыдущую редакцию
1.6. Внедрение комплекса мер, направленных на формирование городской инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности, привлечение инвестиций и содействие инвесторам в реализации инвестиционных проектов, прав, льгот и гарантий, осуществляются департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент).(Пункт в редакции, введеной в действие с 27.09.2008 решением Совета депутатов г. Новосибирска от 17.09.2008 N 1068, - см. предыдущую редакцию)
1.7. Совет депутатов города Новосибирска и мэрия города Новосибирска в пределах своих полномочий в соответствии федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами, гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности:
обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности;
гласность при обсуждении инвестиционных проектов.(Пункт в редакции, введеной решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 697, - см. предыдущую редакцию)
2. Условия и формы муниципальной поддержки
инвестиционной деятельности*
_______________________
*Наименование в редакции, введенной решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 697, - см. предыдущую редакцию
2.1.Условия предоставления муниципальной поддержки.
Предоставление средств бюджета города для поддержки инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории города Новосибирска, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Объем средств бюджета города, планируемых для оказания поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, утверждается решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на финансовый год и плановый период.(Пункт в редакции, введеной решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 697, - см. предыдущую редакцию)
2.2. Условия предоставления муниципальной поддержки в финансовых формах.
Инвестор имеет право на получение муниципальной поддержки в финансовых формах при соблюдении следующих условий:
общая сумма муниципальной поддержки, предусмотренной пунктом 2.3.2 настоящего Положения, не может превышать 50 % от суммы инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
привлечение инвестором собственных средств для реализации инвестиционного проекта;
исполнение инвестором текущих обязательств перед бюджетом города, отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налоговым платежам в бюджет города;
инвестор не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности; на имущество инвестора не должен быть наложен арест или обращено взыскание;
превышение в два раза уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;
обеспечение бюджетной эффективности муниципальной поддержки - превышение суммы уплаченных инвестором нарастающим итогом всех налоговых платежей и платежей за аренду земли и(или) муниципального имущества в бюджет города предоставленной инвестору муниципальной поддержки, в том числе суммарно для реализации нескольких инвестиционных проектов, за период с начала реализации инвестиционного проекта до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем за три года.
использование банковских кредитов, аккредитивов и займов на капитальные вложения по инвестиционным проектам в случае предоставления субсидий для компенсации части процентной ставки. (Абзац дополнительно введен в действие с 27.09.2008 решением Совета депутатов г. Новосибирска от 17.09.2008 N 1068 )
2.3. Формы муниципальной поддержки.
Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска может оказываться в организационных и финансовых формах, а также в форме прямого участия мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.(Абзац в редакции, введеной решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 697, - см. предыдущую редакцию)
2.3.1. Организационные формы муниципальной поддержки:
оказание содействия для включения в федеральные, региональные и муниципальные программы социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;
содействие в получении организационной и методической помощи, грантов и кредитных ресурсов банков и иных финансовых институтов;(Абзац в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
организация семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
консультации при подготовке документации по инвестиционным проектам (бизнес-планам);(Абзац дополнительно введен с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547)
осуществление иных форм организационной поддержки в пределах полномочий мэрии.(Абзац в редакции, введенной в действие с 04.03.05 решением городского Совета от 17.02.05 N 547, - см. предыдущую редакцию)
2.3.2.Финансовые формы муниципальной поддержки:
предоставление бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;
предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;
предоставление субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, аккредитивам и займам, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в размере не более 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и не более 1/2 процентной ставки, установленной по кредитному договору (договору об аккредитиве, договору займа). Субсидии предоставляются в течение срока действия кредита (аккредитива, займа), но не более трех лет. Субсидирование осуществляется при условии предоставления инвестором данных, подтверждающих выполнение им обязательств по кредитным договорам (договорам об аккредитиве, договорам займа) за отчетный год в полном объеме; (Абзац в редакции, введенной в действие с 27.09.2008 решением Совета депутатов г. Новосибирска от 17.09.2008 N 1068, - см. предыдущую редакцию)
