ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2016 года N 48
____________________________________________________________________
Утратило силу с 3 июля 2020 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 29 июня 2020 года N 453
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия "Создание и (или) развитие индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394, Правительство Ленинградской области
постановляет:
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу областного закона "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", устанавливающего полномочия Правительства Ленинградской области по утверждению порядка предоставления субсидий на создание и (или) развитие индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 29 февраля 2016 года N 48
Порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий управляющим компаниям и (или) застройщикам в целях создания и (или) развития индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (далее - субсидии), критерии их отбора, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
индустриальный парк - территория в Ленинградской области, включающая земельный участок или несколько земельных участков, на котором (которых) управляющая компания индустриального парка, получившая в порядке, предусмотренном областным законом от 28 июля 2014 года N 52-оз "О мерах государственной поддержки создания и развития индустриальных парков в Ленинградской области", статус индустриального парка, планирует осуществлять, осуществляет или осуществила создание (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение) объектов имущественного комплекса, а также планирует осуществлять или осуществляет эксплуатацию указанных объектов для размещения производств субъектов малого и среднего предпринимательства;
частный промышленный парк - совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих деятельность частного промышленного парка, предназначенных для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) - юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование;
технопарк - совокупность объектов недвижимости, созданных для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий, состоящих из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры;
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предприятиям, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 указанного закона;
резиденты индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять на территории индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка производственную деятельность в соответствии с договорами (соглашениями, предварительными договорами, соглашениями о намерениях и др.), заключенными с управляющей компанией или застройщиком частного промышленного парка, управляющей компанией индустриального парка или технопарка (далее - резидент);
управляющая компания индустриального парка - организация, которой присвоен статус управляющей компании в соответствии с областным законом от 28 июля 2014 года N 52-оз "О мерах государственной поддержки создания и развития индустриальных парков в Ленинградской области" и которая удовлетворяет условиям, установленным указанным законом;
управляющая компания частного промышленного парка - юридическое лицо, в уставном капитале которого не участвует Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, осуществляющее деятельность по управлению частным промышленным парком, размещению резидентов, координирующее деятельность, а также оказывающее комплекс услуг, содействующих успешному развитию резидентов частного промышленного парка, которому принадлежит на праве собственности или ином праве имущественный комплекс частного промышленного парка;
управляющая компания технопарка - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по управлению созданием, развитием и функционированием технопарка, размещению резидентов, координирующее деятельность, а также оказывающее комплекс услуг, содействующих успешному развитию резидентов технопарка, которому принадлежит на праве собственности или ином праве имущественный комплекс технопарка;
застройщик частного промышленного парка - юридическое лицо, в собственности или аренде которого находится земельный участок, на котором размещен частный промышленный парк, осуществившее инвестиции в создание (реконструкцию и (или) капитальный ремонт) объектов инженерной, и (или) энергетической, и (или) транспортной инфраструктуры земельного участка, на котором расположен частный промышленный парк;
соискатель субсидии - управляющая компания или застройщик частного промышленного парка, управляющая компания индустриального парка или технопарка, соответствующие требованиям действующего законодательства в указанной сфере, настоящего Порядка и условиям предоставления субсидий.
Иные понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2. Цель предоставления субсидии
Целью предоставления субсидии является создание и (или) развитие индустриальных парков, частных промышленных парков и (или) технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются управляющей компании или застройщику частного промышленного парка, управляющей компании индустриального парка или технопарка при соблюдении следующих условий:
отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки;
отсутствие проведения в отношении соискателя субсидии процедуры ликвидации или банкротства на дату подачи заявки;
отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки;
размер заработной платы работников соискателя субсидии не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
наличие бизнес-плана и финансовой модели проекта создания и (или) развития технопарка, бизнес-плана и финансовой модели создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка (далее - бизнес-план);
наличие концепции создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (далее - концепция создания и (или) развития);
наличие мастер-плана территории частного промышленного парка, плана территории индустриального парка с пояснительной запиской (далее - план территории);
соответствие минимальных значений показателей деятельности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка критериям, установленным в приложении 1 к настоящему Порядку;
наличие правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности соискателя субсидии на земельный участок или право аренды (со сроком окончания не ранее 10 лет с момента предоставления субсидии);
наличие документов (заключенные соглашения, в том числе предварительные, договоры и др.), подтверждающих, что не менее чем 20 проц. общей площади зданий (помещений) на территории индустриального парка или технопарка либо не менее чем 20 проц. общей площади земельных участков индустриального парка или технопарка предполагается для размещения производств резидентов в течение первого года после ввода индустриального парка, технопарка в эксплуатацию;
наличие документов (заключенные соглашения, договоры и др.), подтверждающих, что площадь земельных участков частного промышленного парка, предоставленных в аренду или собственность субъектам малого и среднего предпринимательства, составляет не менее 20 проц. от всей площади земельных участков частного промышленного парка. В случае если частный промышленный парк создан посредством нового строительства производственных площадей, то в расчете используется значение площади земельного участка; для частного промышленного парка, созданного посредством реконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости, в расчете используется значение площади помещений частного промышленного парка;
осуществление инвестиций в создание и (или) развитие индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (за счет собственных и (или) привлеченных средств);
наличие проекта графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, и (или) графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения, размещению резидентов, и наличие обязательств по его выполнению;
наличие правового акта Правительства Ленинградской области о присвоении статуса индустриального парка в Ленинградской области, а также о присвоении статуса управляющей компании (для соискателей - управляющих компаний индустриальных парков);
наличие справки Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области о наличии у соискателя субсидии программы создания и развития индустриального парка (далее - программа) и ежеквартальных и ежегодных отчетов о соответствии реализации программы ее обязательным условиям в установленные сроки, об отсутствии у соискателя субсидии нарушений требований областного закона от 28 июля 2014 года N 52-оз "О мерах государственной поддержки создания и развития индустриальных парков в Ленинградской области" и (или) заключения о несоблюдении условий программы (для соискателей - управляющих компаний индустриальных парков);
заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии между комитетом - главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области и получателем субсидии.
3.2. Субсидии на создание и (или) развитие индустриальных парков предоставляются на возмещение следующих видов документально подтвержденных затрат:
создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги) в границах индустриального парка;
подведение к границе индустриального парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается индустриальный парк;
подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;
оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;
приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) индустриального парка;
технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.
3.3. Субсидии на создание и (или) развитие частных промышленных парков предоставляются на возмещение следующих видов документально подтвержденных затрат:
создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги) в границах частного промышленного парка;
инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный промышленный парк, в том числе капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
подведение к границе частного промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);
подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций;
оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования;
технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
реконструкция производственных помещений частного промышленного парка;
выплата процентов по кредитам (займам), выданным не ранее 1 января 2014 года на осуществление мероприятий, указанных в настоящем пункте, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России от выплаченных процентов по кредитам (займам), но не более 70 проц. от фактически произведенных затрат.
3.4. Субсидии на создание и (или) развитие технопарков предоставляются на возмещение следующих видов документально подтвержденных затрат:
создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги) в границах технопарка;
подведение к границе технопарка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкция) офисных и производственных площадей;
оснащение офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования и (или) использования субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.5. Субсидии предоставляются в размере фактических затрат, указанных в пунктах 3.2-3.4 настоящего Порядка, и осуществленных соискателем не ранее 1 января 2014 года.
