ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2016 года N 34

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов, на создание которых предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

(с изменениями на 28 июня 2018 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 10 марта 2020 года N 114
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия "Содействие органам местного самоуправления для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов в моногородах" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394, Правительство Ленинградской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 января 2018 года N 14. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов, на создание которых предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2014 года N 413 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов, на создание которых были предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

     
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18 февраля 2016 года N 34

     

Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов, на создание которых предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

(с изменениями на 28 июня 2018 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов, на создание которых предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета, в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394 (далее - субсидии).

1.2. В целях настоящего Порядка под монопрофильным муниципальным образованием (моногородом) понимается муниципальное образование Ленинградской области, относящееся к монопрофильным муниципальным образованиям Российской Федерации, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р.

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

бизнес-инкубатор - объект инфраструктуры для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области на ранней стадии деятельности (срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет не более трех лет);

управляющая организация - организация, осуществляющая управление деятельностью бизнес-инкубатора.

1.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета Ленинградской области в целях реализации мероприятия "Содействие органам местного самоуправления для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов в моногородах" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 августа 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 года N 289; в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 января 2018 года N 14. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Главным распорядителем средств субсидий является комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет).

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части создания условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2.2. Показателем результативности предоставления субсидии является количество субъектов малого предпринимательства, расположенных в бизнес-инкубаторе в текущем году.

(Раздел в редакции, введенной в действие с 7 августа 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 года N 289. - См. предыдущую редакцию)

3. Условия предоставления субсидий

(Раздел в редакции, введенной в действие с 7 августа 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 года N 289. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий;

б) наличие муниципальной программы, включающей мероприятие, предусматривающее финансирование текущей деятельности бизнес-инкубатора за счет средств бюджета муниципального образования (далее - муниципальная программа);

в) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования);

г) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соблюдение данных условий определяется в соответствии с информацией, размещенной Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 марта года, в котором предоставляются субсидии, на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по итогам отчетного года;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 января 2018 года N 14. - См. предыдущую редакцию)

д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области;

е) наличие в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом комитета в срок, установленный в пункте 5.3 настоящего Порядка, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:

объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

значение минимальной доли софинансирования, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257;

обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления комитетом контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии на официальном сайте муниципального образования;

обязательство муниципального образования по представлению в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

обязательство муниципального образования по представлению в комитет заявки на перечисление субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам, с приложением копий документов, подтверждающих наличие соответствующих денежных обязательств по расходам муниципального образования, не позднее трех рабочих дней с момента возникновения таких обязательств.

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2018 года N 210)

3.2. Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

,

где:

- минимальная доля софинансирования для j-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, установленный Порядком предоставления субсидий.

Базовый процент финансирования составляет 1 процент от общей суммы затрат;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2018 года N 210. - См. предыдущую редакцию)

- расчетная бюджетная обеспеченность j-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

Минимальная доля софинансирования для муниципального образования не может быть установлена менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам объема собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий.

3.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по обеспечению текущей деятельности бизнес-инкубаторов, на создание которых предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета, в том числе:

на оплату труда сотрудников управляющей организации, обеспечивающих деятельность бизнес-инкубатора, с учетом начислений;

на ремонт, содержание и охрану здания бизнес-инкубатора (включая коммунальные платежи, обслуживание пожарной и охранной сигнализации);

на рекламные мероприятия;

на приобретение программного обеспечения, комплектующих и расходных материалов для оргтехники;

на приобретение оборудования и предметов длительного пользования;

на обеспечение коммуникаций (почтовые расходы, телефонная связь, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет");

на обновление и сопровождение правовых и информационных баз;

на командировочные расходы сотрудников управляющей организации, связанные с обеспечением деятельности бизнес-инкубатора;

на услуги банка, связанные с деятельностью бизнес-инкубатора;

на ежегодное прохождение оценки эффективности деятельности бизнес-инкубатора.

4. Порядок проведения конкурсного отбора

(Наименование в редакции, введенной в действие с 7 августа 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 года N 289. - См. предыдущую редакцию)