ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 года N 138
(с изменениями на 13 августа 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 601;
постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2018 года N 366 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.10.2018, N 4700201810080006) (вступило в силу с 1 января 2019 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2019 года N 273 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 14.06.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2020 года N 230 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 23.04.2020);
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 августа 2021 года N 520 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.08.2021, N 4700202108130004).
____________________________________________________________________
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктом 6 части 1 статьи 38, статьей 39 Устава Ленинградской области, частью 1 статьи 4, статьей 13 областного закона от 19 января 2001 года N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области", частью 1 статьи 9 областного закона от 12 мая 2010 года N 22-оз "О казне Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Ленинградской области, координации, регулирования и контроля их деятельности.
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2015 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Ленинградской области, координации, регулирования и контроля их деятельности
(с изменениями на 13 августа 2021 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к порядку принятия решения Правительством Ленинградской области о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Ленинградской области (далее - предприятия), определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при создании, реорганизации, изменении вида или ликвидации предприятий, а также их функции по координации, регулированию и контролю деятельности предприятий.
1.2. В Ленинградской области создаются и действуют следующие виды предприятий:
основанные на праве хозяйственного ведения - государственные предприятия Ленинградской области (далее - государственные предприятия);
основанные на праве оперативного управления - казенные предприятия Ленинградской области (далее - казенные предприятия).
1.3. Решение о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации предприятия принимается Правительством Ленинградской области путем издания соответствующего распоряжения.
1.4. Подготовку и согласование проекта распоряжения Правительства Ленинградской области о создании (реорганизации, изменении вида или ликвидации) предприятия в установленном порядке осуществляет орган исполнительной власти Ленинградской области, выступающий инициатором принятия решения о создании (реорганизации, изменении вида или ликвидации) предприятия, на который от имени Ленинградской области возлагаются (возложены) функции и полномочия учредителя предприятия, включая выполнение мероприятий по учреждению предприятия (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган в случаях, определенных настоящим Порядком, выступает собственником имущества предприятия, когда в соответствии с гражданским законодательством требуется согласие собственника для распоряжения таким имуществом.
Ведомственная принадлежность предприятий соответствующим уполномоченным органам с указанием на их полномочия и функции в отношении находящихся в их ведении предприятий отражается в положениях об этих органах.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2019 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
1.5. К пояснительной записке к проекту распоряжения Правительства Ленинградской области о создании, реорганизации или изменении вида предприятия прилагаются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2019 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
а) заключение Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области о соответствии создания (реорганизации или изменения вида) предприятия целям, задачам и финансово-экономическим параметрам государственных и иных программ, реализуемых уполномоченным органом;
б) согласие (в письменной форме) юридического лица на прекращение права оперативного управления на находящееся у него государственное имущество или обоснование изъятия этого имущества у юридического лица в соответствии с основаниями, установленными законодательством, если на момент создания предприятия предполагаемое к закреплению за ним имущество находится у указанного юридического лица;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2019 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
в) заключение федерального антимонопольного органа о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству в случаях, установленных законодательством, выданное не ранее одного года до даты, предшествующей созданию унитарного предприятия либо изменению видов его деятельности.
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2020 года N 230)
1.6. Настоящий Порядок не применяется при реорганизации предприятий в процессе приватизации, а также при ликвидации предприятий в порядке применения процедур банкротства.
2.1. Предприятие может быть создано в результате его учреждения в случаях, предусмотренных законодательством.
2.2. Распоряжение Правительства Ленинградской области о создании предприятия должно содержать следующие сведения:
об учреждении предприятия, его полном и сокращенном фирменном наименовании, месте нахождения предприятия;
об уполномоченном органе;
об утверждении устава предприятия;
о порядке, размере, способах и сроках образования имущества предприятия;
о назначении руководителя предприятия;
о целях и предмете деятельности предприятия.
2.3. На основании распоряжения Правительства Ленинградской области о создании предприятия:
1) уполномоченный орган:
а) в течение 60 календарных дней после издания распоряжения:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 601. - См. предыдущую редакцию)
на основе утвержденного Правительством Ленинградской области примерного устава предприятия разрабатывает и утверждает устав предприятия,
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2020 года N 230. - См. предыдущую редакцию)
обеспечивает проведение государственной регистрации вновь созданного предприятия в государственных регистрирующих органах,
передает в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) один экземпляр устава предприятия, прошедшего государственную регистрацию,
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2020 года N 230. - См. предыдущую редакцию)
осуществляет в установленном порядке назначение на должность руководителя предприятия и заключение с ним трудового договора. В течение семи календарных дней с даты заключения трудового договора направляет его копию в Леноблкомимущество,
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 601. - См. предыдущую редакцию)
согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение с ним трудового договора,
определяет и утверждает ключевые показатели эффективности предприятия,
утверждает задание по перечислению в областной бюджет Ленинградской области до 1 мая следующего года части прибыли предприятия, остающейся по завершении текущего года у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (для государственного предприятия) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку,
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2018 года N 366; в редакции, введенной в действие с 14 июня 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2019 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
представляет в Леноблкомимущество перечень имущества, подлежащего закреплению за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления,
вносит изменение в перечень подведомственных предприятий, прилагаемый к положению об органе исполнительной власти Ленинградской области;
б) в течение 90 календарных дней с момента государственной регистрации предприятия обеспечивает формирование уставного фонда предприятия (для государственного предприятия);
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 601. - См. предыдущую редакцию)
в) обеспечивает подачу предприятием документов на проведение государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на закрепленные за предприятием объекты недвижимого имущества государственной собственности Ленинградской области в течение 30 календарных дней со дня их закрепления за предприятием и направление копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости в Леноблкомимущество;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 601. - См. предыдущую редакцию)
г) выполняет иные функции и полномочия учредителя по созданию предприятия;
2) Леноблкомимущество в течение 30 календарных дней после получения устава предприятия, прошедшего регистрацию в государственных регистрирующих органах, и перечня имущества, подлежащего передаче предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляет закрепление этого имущества на соответствующем вещном праве за предприятием.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 601. - См. предыдущую редакцию)
Стоимость имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления при его учреждении, определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
2.4. Предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
3.1. Реорганизация предприятия осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством, в форме и порядке, установленными законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2020 года N 230. - См. предыдущую редакцию)
3.2. Распоряжение Правительства Ленинградской области о реорганизации предприятия должно содержать:
а) решение о реорганизации предприятия (предприятий) и форму реорганизации;
б) полное и сокращенное фирменное наименование предприятия (предприятий), участвующего (участвующих) в реорганизации;
в) полное и сокращенное фирменное наименование предприятия (предприятий) после завершения процедуры реорганизации;
г) цели и предмет деятельности предприятия (предприятий) после завершения процедуры реорганизации;
д) наименование уполномоченного органа;
е) сведения об источниках формирования и размере уставного фонда созданного в результате реорганизации предприятия (для государственного предприятия);
ж) сведения о порядке и сроках утверждения устава (уставов) созданного (созданных) в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения предприятия (предприятий) и о назначении руководителя (руководителей), а также о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного в форме преобразования, выделения либо присоединения предприятия и при необходимости - о назначении руководителя предприятия;
з) сведения о порядке, размере, способах и сроках образования имущества за созданным в результате реорганизации предприятием (предприятиями);
и) задание на перечисление предприятием, созданным в результате реорганизации, части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в областной бюджет Ленинградской области (для государственного предприятия) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2019 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
к) мероприятия по реорганизации предприятия (предприятий).
3.3. В случае участия в реорганизации двух и более предприятий (за исключением реорганизации в форме преобразования) в распоряжении Правительства Ленинградской области о реорганизации предприятий также указывается предприятие, на которое возлагается обязанность в установленном законодательством порядке уведомить регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации и обеспечить публикацию в средствах массовой информации уведомления о реорганизации от имени всех участвующих в реорганизации предприятий.