ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О казне Ленинградской области

(с изменениями на 14 октября 2019 года)

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
21 апреля 2010 года)

Настоящий областной закон устанавливает общие принципы и особенности организации и создания системы учета казны Ленинградской области, отражает ее состав, регулирует отношения, связанные с формированием, содержанием, обеспечением эффективности использования и выбытия объектов казны, с обеспечением сохранности, финансовым обеспечением ее содержания за счет средств областного бюджета Ленинградской области, формированием достоверной информации о наличии и состоянии объектов казны в денежном выражении.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

Казна Ленинградской области - денежные средства областного бюджета Ленинградской области и иное движимое и недвижимое государственное имущество Ленинградской области, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями Ленинградской области;

объект имущественной части казны Ленинградской области (объект казны) - единица государственного имущества Ленинградской области, составляющего казну, являющаяся самостоятельным объектом учета;

гибель объекта казны Ленинградской области - процесс, не зависящий от волеизъявления собственника, связанный с несчастным случаем, стихийным бедствием или другим событием, приведшим объект к такому повреждению, что его восстановление невозможно;

списание объекта казны Ленинградской области - действия, предпринятые по решению собственника к объектам, восстановление которых невозможно или экономически не целесообразно, приводящие к ликвидации объекта;

ликвидация объекта казны Ленинградской области - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект казны Ленинградской области прекращает свое существование.

Статья 2. Правовая основа формирования казны Ленинградской области

1. Правовую основу формирования казны Ленинградской области составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ленинградской области, настоящий областной закон и иные нормативные правовые акты Ленинградской области.

2. Имущественные отношения, связанные с осуществлением прав собственности на денежные средства областного бюджета, объекты природопользования, в том числе участки недр, интеллектуальную собственность Ленинградской области, регулируются специальными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области.

Статья 3. Состав казны Ленинградской области

1. Казна Ленинградской области состоит из денежной части и имущественной части.

2. Денежная часть казны Ленинградской области включает в себя денежные средства областного бюджета Ленинградской области, в том числе депозиты.

3. Имущественная часть казны Ленинградской области состоит из имущества, находящегося в собственности Ленинградской области, не закрепленного за государственными предприятиями Ленинградской области на праве хозяйственного ведения, за государственными казенными предприятиями Ленинградской области и государственными учреждениями Ленинградской области на праве оперативного управления, из земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области и не предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, в отношении которого Ленинградская область осуществляет права собственника.

(Часть в редакции, введенной в действие с 25 октября 2019 года Законом Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 76-оз. - См. предыдущую редакцию)

4. К имущественной части казны Ленинградской области относится недвижимое и движимое имущество, в том числе ценные бумаги, валютные ценности, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, земельные участки (за исключением земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования) и иные природные ресурсы, доли в праве общей собственности, а также имущественные права и иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности субъектов Российской Федерации.

(Часть в редакции, введенной в действие с 25 октября 2019 года Законом Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 76-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению казной Ленинградской области

1. От имени Ленинградской области полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом имущественной части казны Ленинградской области осуществляет Правительство Ленинградской области, которое вправе делегировать осуществление части своих полномочий отраслевому органу исполнительной власти Ленинградской области по управлению государственным имуществом (далее - уполномоченный орган по управлению государственным имуществом).

2. От имени Ленинградской области полномочия собственника в отношении денежных средств областного бюджета, в том числе находящихся на депозитных счетах в учреждениях банка или кредитных организациях, осуществляет отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный Правительством Ленинградской области - финансовый орган Ленинградской области.

Глава 2. Формирование имущественной части казны Ленинградской области

Статья 5. Цели формирования имущественной части казны Ленинградской области

1. Целями формирования имущественной части казны Ленинградской области являются укрепление экономической основы, обеспечение оптимизации состава и сохранности казны Ленинградской области, создание эффективного управления казной Ленинградской области, вовлечение имущества в гражданский оборот, увеличение доходов областного бюджета Ленинградской области от эффективного использования объектов имущественной части казны Ленинградской области.

2. Объекты имущественной части казны Ленинградской области предназначены для обеспечения:

1) безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры Ленинградской области;

2) комплексного экономического и социального развития Ленинградской области;

3) реализация государственных задач и функций в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ленинградской области;

4) укрепления материальной и финансовой основы государственной власти Ленинградской области;

5) увеличения доходов областного бюджета Ленинградской области;

6) привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности в Ленинградской области;

7) охраны окружающей среды;

8) исполнения обязательств Ленинградской области по сделкам, к которым применяется гражданское законодательство.

Статья 6. Включение объекта в состав имущественной части казны Ленинградской области

1. Основаниями для включения объекта в имущественную часть казны Ленинградской области являются:

1) создание нового имущества за счет денежных средств областного бюджета;

2) приобретение Ленинградской областью имущества на основании договоров купли-продажи, дарения, иных договоров о передаче имущества в собственность Ленинградской области;

3) передача имущества в собственность Ленинградской области на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации;

4) передача имущества в собственность Ленинградской области на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

5) приобретение Ленинградской областью имущества в порядке перехода права собственности на имущество к Ленинградской области по решению суда;

6) переход прав собственности на имущество к Ленинградской области по решению суда, в том числе невостребованное имущество, оставшееся после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством;

7) правомерное изъятие имущества по решению собственника из оперативного управления государственных казенных предприятий Ленинградской области, государственных учреждений Ленинградской области или отказ государственных предприятий и учреждений Ленинградской области от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2019 года Законом Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 76-оз. - См. предыдущую редакцию)

7_1) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

(Пункт дополнительно включен с 25 октября 2019 года Законом Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 76-оз)

8) имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых государственных учреждений или унитарных предприятий Ленинградской области;

9) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством и областным законодательством.

2. Объект признается находящимся в составе имущественной части казны Ленинградской области с момента возникновения на него права собственности Ленинградской области.

Статья 7. Выбытие объектов из состава имущественной части казны Ленинградской области

1. Выбытие объектов из состава имущественной части казны Ленинградской области осуществляется:

1) при передаче объектов казны Ленинградской области государственным унитарным предприятиям Ленинградской области на праве хозяйственного ведения, государственным казенным предприятиям Ленинградской области и государственным учреждениям Ленинградской области на праве оперативного управления;

1_1) при предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;

(Пункт дополнительно включен с 25 октября 2019 года Законом Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 76-оз)

2) при передаче объектов казны Ленинградской области в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством;

3) при передаче объектов казны Ленинградской области при совершении сделок, предусмотренных гражданским законодательством (приватизация, продажа, дарение и другие);

4) при исполнении судебных актов;

5) при гибели (уничтожении) объектов казны Ленинградской области;

6) при ликвидации объектов казны Ленинградской области;

7) в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.

Глава 3. Распоряжение объектами имущественной части казны Ленинградской области

Статья 8. Порядок и способы распоряжения объектами имущественной части казны Ленинградской области

1. Порядок распоряжения объектами имущественной части казны Ленинградской области (за исключением земельных участков) устанавливается Правительством Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

(Часть в редакции, введенной в действие с 25 октября 2019 года Законом Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 76-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Основными способами распоряжения объектами имущественной части казны Ленинградской области являются:

1) закрепление и передача объектов имущественной части казны Ленинградской области предприятию (учреждению) Ленинградской области на праве хозяйственного ведения (оперативного управления);

1_1) предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, на праве постоянного (бессрочного) пользования;

(Пункт дополнительно включен с 25 октября 2019 года Законом Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 76-оз)

2) передача объектов имущественной части казны Ленинградской области во временное владение и пользование, в том числе по договору аренды (найма);

3) передача объектов имущественной части казны Ленинградской области по договору безвозмездного пользования;

4) передача объектов имущественной части казны Ленинградской области для осуществления управления по договору доверительного управления;

5) передача объектов имущественной части казны Ленинградской области в залог в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством;

7) приватизация (продажа) объектов имущественной части казны Ленинградской области;

8) отчуждение государственного имущества Ленинградской области в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность муниципальных образований Ленинградской области;

9) предоставление недвижимого имущества казны Ленинградской области на инвестиционных условиях;

10) списание объектов имущественной части казны Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законодательством;

11) иные способы, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 9. Закрепление объектов имущественной части казны Ленинградской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

1. Закрепление объектов имущественной части казны Ленинградской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления производится в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

2. В случае прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления объекты передаются в имущественную часть казны Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законодательством.

Статья 10. Передача объектов имущественной части казны Ленинградской области в аренду

1. Объекты имущественной части казны Ленинградской области могут передаваться в аренду по результатам торгов в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.