Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 декабря 2014 года N 280-р

Об утверждении административного регламента

(с изменениями на 14 июля 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 сентября 2016 года на основании
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Санкт-Петербурга от 31 августа 2016 года N 233-р
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по предоставлению государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Ряполова И.В.

Председатель Комитета
Л.П.Богданов

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

12 декабря 2014 года

Регистрационный N 17168

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 4 декабря 2014 года N 280-р

     

Административный регламент
Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по предоставлению государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований

(с изменениями на 14 июля 2016 года)

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) в сфере предоставлении государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований (далее - государственная услуга).

Комитетом рассматриваются уведомления о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований (далее - публичные мероприятия), поданные заявителями, указанными в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента в соответствии со Схемой предоставления государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований:

при количестве участников публичного мероприятия свыше 500 человек независимо от места его проведения;

при проведении публичного мероприятия на Дворцовой площади, Исаакиевской площади, площади Пролетарской Диктатуры, площади Искусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской площади, стрелке Васильевского острова, площади Восстания, Марсовом поле, Невском проспекте; перед театром "Балтийский дом"; у Казанского собора, государственного комплекса "Дворец Конгрессов", Смольного, резиденций полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, аэропорта Пулково, штаб-квартиры секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (Таврического дворца), зданий, в которых расположены исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, прокуратуры, консульств, открытого акционерного общества "Телерадиокомпания "Петербург" вне зависимости от количества участников;

при проведении шествия и демонстрации в соответствии с указанным организатором публичного мероприятия маршрутом движения участников на территории двух и более районов Санкт-Петербурга вне зависимости от количества участников (блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается:

проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте;

проведение собраний и митингов на территориях, прилегающих к зданиям, занимаемым органами государственной власти Санкт-Петербурга, образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения, железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена (далее также - прилегающие территории).

Прилегающие территории ограничиваются окружностью с радиусом 100 метров от входа (выхода) на железнодорожные вокзалы и платформы, автобусные и морские вокзалы, в аэропорты, здания и вестибюли станций метрополитена. В случае если границы территорий, прилегающих к железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена, обозначены ограждениями, прилегающие территории ограничиваются ограждениями и окружностями с радиусом 50 метров от входа (выхода) на указанные огражденные территории.

Прилегающие территории ограничиваются окружностями с радиусом 50 метров от входа (выхода) в здания, занимаемые органами государственной власти Санкт-Петербурга, образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения. В случае если границы территорий, прилегающих к зданиям, занимаемым органами государственной власти Санкт-Петербурга, образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения, обозначены ограждениями, прилегающие территории ограничиваются ограждениями и окружностью с радиусом 25 метров от входа (выхода) на указанные огражденные территории.

1.2. Государственная услуга предоставляется в части, касающейся рассмотрения в установленном порядке уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть организаторами публичных мероприятий, а также политическим партиям, другим общественным объединениям и религиозным объединениям, их региональным отделениям и иным структурным подразделениям, взявшим на себя обязательства по организации и проведению публичного мероприятия (далее - заявители).

Организатором демонстраций, шествий и пикетирований может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Организатором митингов может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет.

В случае, когда заявителем является политическая партия, другое общественное или религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, от имени заявителя выступает ее руководитель или специально уполномоченное лицо.

Организатором публичного мероприятия не может быть:

1) лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;

2) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке;

3) лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1-20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Представлять интересы заявителя вправе:

1.2.1. Уполномоченные представители юридических лиц, которыми признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов юридического лица доверенностью, выданной за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати юридического лица.

1.2.2. Уполномоченные представители физических лиц, которыми признаются лица, полномочия на представление интересов физического лица, которых возникают на основании доверенности, подписанной представляемым физическим лицом, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адреса сайта и адреса электронной почты Комитета.

1) Адрес Комитета:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

Адрес профильного структурного подразделения Комитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу - отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - Отдел):

Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия заявители также представляют в Комитет через окно приема корреспонденции Приемной Правительства Санкт-Петербурга (далее - окно приема корреспонденции), расположенное по адресу:

Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.

2) График работы Комитета, Отдела, Приемной:

с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

суббота и воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.

3) Справочные телефоны:

а) Комитет - (812) 576-77-01;

б) Отдел - (812) 576-77-01; (812) 576-70-41.

4) Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет:

http://www.zakon.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:

zakon@gov.spb.ru.

1.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта и адресе электронной почты организационного отдела Комитета

1) Адрес Отдела:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

2) График работы Отдела:

с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; суббота и воскресенье - выходные дни.

3) Справочные телефоны:

а) Отдел - (812) 576-77-01; (812) 576-70-41.

4) Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет:

http://www.zakon.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:

zakon@gov.spb.ru.

1.3.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Управления по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Управление)

1) Адрес Управления:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

2) График работы Управления:

с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; суббота и воскресенье -выходные дни.

3) Справочные телефоны:

а) Управление - (812) 576-69-46.

4) Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:

ukog@gov.spb.ru.

1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП)

1) Адрес КГИОП:

Ломоносова пл., д.1, Санкт-Петербург, 191023, Россия.

2) График работы Управления:

с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; суббота и воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни время работы КГИОП сокращается на 1 час.

3) Справочные телефоны: 315-43-03.

1.3.5. Способы и порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

1) Для получения информации о порядке и процедурах предоставления государственной услуги заявители (заинтересованные лица) или их уполномоченные представители обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменном виде почтой, либо электронной почтой по адресам (телефонам), указанным в пунктах 1.3.1-1.3.4 настоящего Административного регламента.