Действующий

О внесении изменения в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2013 N 25-рп

2. Перечень мероприятий

N п/п

Мероприятие

Ожидаемые результаты

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения

1.1

Анализ положения дел в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания населения

Направление информационной справки в Минтруд России для подготовки доклада Президенту Российской Федерации с представлением предложений по повышению качества социального обслуживания населения

Ежегодно (февраль)

КСП

1.1.1

Мониторинг кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения, в том числе штатной численности основного и вспомогательного персонала

Направление информационной справки о результатах мониторинга в Минтруд России.
Доведение уровня укомплектованности кадрами к 2018 году до 95 процентов

Ежегодно (II квартал)

КСП, АР

1.1.2

Мониторинг социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения, находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - учреждения социального обслуживания населения), в части, касающейся определения социальных услуг, не востребованных населением

Направление информационной справки о результатах мониторинга в Минтруд России.
Повышение качества социального обслуживания

I квартал 2015 г.

КСП, АР

1.1.3

Мониторинг структуры сети учреждений социального обслуживания населения

Направление информационной справки о результатах мониторинга в Минтруд России

II квартал 2014-2015 гг.

КСП, АР

1.1.4

Мониторинг качества и доступности предоставления социальных услуг населению (проведение социологических исследований среди получателей социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения)

Направление информационной справки о результатах мониторинга в Минтруд России.
Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году до уровня не менее 95 процентов      

Ежегодно (март)

КСП, АР

1.1.5

Подготовка предложений по возможности перевода ряда обеспечивающих функций и социальных услуг на условиях аутсорсинга и привлечения сторонних организаций

Повышение качества социального обслуживания

IV квартал 2015 г.

КСП

1.1.6

Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения

Направление информационной справки в Минтруд России.
Оптимизация и сокращение бюджетных расходов

Ежегодно (I квартал)

КСП, АР

1.2

Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения:
ведение паспортов безопасности; принятие мер по устранению вскрытых недостатков;
анализ расходов бюджета Санкт-Петербурга на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения

Направление информационной справки в Минтруд России.
Обеспечение сохранности и безопасности учреждений социального обслуживания населения.
Экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества

Ежегодно (IV квартал)

КСП, АР

1.3

Осуществление статистического учета в системе социального обслуживания населения по формам, разработанным и утвержденным Федеральной службой государственной статистики

Направление информационной справки в Минтруд России

Ежегодно (март)

КСП, АР

2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания населения

2.1

Приведение правовых актов Санкт-Петербурга в сфере социального обслуживания населения в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Минтруда России, планом-графиком подготовки нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации":

Формирование законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения.
Повышение доступности, качества, безопасности и эффективности социального обслуживания населения.
Внедрение новых форм и технологий предоставления социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей в социальном обслуживании. Регламентация порядка предоставления социальных услуг

IV квартал 2014-2015 гг.

КСП

2.1.1

Разработка проектов законов Санкт-Петербурга:

2.1.1.1

"О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге"

IV квартал 2014 г.

КСП

2.1.1.2

"О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге"

В течение месяца после принятия постановления Правительства Российской Федерации

КСП

2.1.1.3

"Об установлении предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Санкт-Петербурге"

В течение месяца после принятия постановления Правительства Российской Федерации

КСП

2.1.1.4

"О мерах социальной поддержки и стимулирования работников государственных учреждений социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге"

I квартал 2015 г.

КСП

2.1.2

Разработка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга:

2.1.2.1

"О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге"

I квартал 2015 г.

КСП

2.1.2.2

"Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания населения"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП

2.1.2.3

"Об утверждении нормативов штатной численности работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП

2.1.2.4

"Об утверждении нормативов обеспечения площадью жилых помещений государственных учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга при предоставлении социальных услуг указанными учреждениями"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП

2.1.2.5

"Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем государственных учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП

2.1.2.6

"Об утверждении норм питания в государственных учреждениях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП, УСП

2.1.2.7

"О порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Санкт-Петербурге"

В течение месяца после издания приказов Минтруда России

КСП

2.1.2.8

"Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг Санкт-Петербурге"

В течение месяца после издания приказов Минтруда России

КСП

2.1.2.9

"О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Санкт-Петербурге"

В течение месяца после принятия постановления Правительства Российской Федерации

КСП

2.1.2.10

"Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП

2.1.2.11

"Об установлении порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ в Санкт-Петербурге"

III квартал 2015 г.

КСП

2.1.2.12

"О разработке и реализации мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания"

III квартал 2015 г.

КСП

2.1.2.13

"О порядке межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения в Санкт-Петербурге"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП

2.1.2.14

"Об утверждении номенклатуры государственных учреждений социального обслуживания населения и их структурных подразделений в Санкт-Петербурге"

В течение месяца после издания приказов Минтруда России

КСП

2.1.2.15

"Об утверждении размера и порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)"

I квартал 2015 г.

КСП

2.1.3

Разработка проектов правовых актов Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга:

2.1.3.1

"О порядке предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

В течение месяца после издания приказа Минтруда России

КСП

2.1.3.2

"Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания в учреждениях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

IV квартал 2014 г.

КСП

2.1.3.3

"Об организации профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

I квартал 2015 г.

КСП

2.1.3.4

"О порядке ведения учета и отчетности в учреждениях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

IV квартал 2014 г.

КСП

2.1.3.5

"О разработке и апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания населения Санкт-Петербурга"

III квартал 2015 г.

КСП

2.1.3.6

"Об утверждении порядка расходования организациями социального обслуживания населения, находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг"

IV квартал 2014 г.

КСП

2.2

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении отраслевой схемы развития и размещения объектов социального обслуживания населения на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с перспективой до 2025 года

Обеспечение равных условий доступности социальных объектов социального обслуживания для всех жителей Санкт-Петербурга, нуждающихся в социальной защите.
Развитие системы учреждений социального обслуживания населения с максимальным приближением к обслуживаемому населению

II квартал 2015 г.

КСП, АР

2.3

Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении стандартов учреждений социального обслуживания населения

Оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания населения

IV квартал 2015 г.

КСП

2.4

Разработка примерного перечня должностей (профессий) работников учреждений социального обслуживания населения, относимых к основному персоналу

Изменение соотношения основного, вспомогательного и административно- управленческого персонала учреждений социального обслуживания населения в целях оптимизация штатной численности в учреждениях социального обслуживания населения и повышения оплаты труда работников, относимых к основному персоналу в учреждениях социального обслуживания населения

IV квартал 2014 г.

КСП

3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию населения

3.1

Реализация подпрограммы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге" государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497

Охват социальными услугами не менее 98 процентов пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.
Обеспечение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых пожилым людям, а также комплексной безопасности граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения

Ежегодно, начиная с 2015 г.

КСП, КИС, КНВШ, КПВСМИ, КТЗН, АР

3.2

Реализация подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497

Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста.
Решение проблемы беспризорности. Преобладание к 2018 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Ежегодно, начиная с 2015 г.

КСП, КЗАГС, КЗ, КО, АР

3.3

Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом, с учетом комплекса мер по организации данного взаимодействия, утверждаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации и Минтрудом России

Направление информационной справки в Минтруд России.
Полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом

Ежегодно (март)

КЗ, КСП, АР

3.4

Анализ результатов деятельности учреждений социального обслуживания населения по социальному сопровождению граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, с учетом рекомендаций, разработанных Минтрудом России

Направление информационной справки в Минтруд России

Ежегодно (март)

КСП, АР

3.5

Организация работы по социальному сопровождению отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, на основе разработанных Минтрудом России:
концепции социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию;
модельной программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию;
методических рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации работы с гражданами в формате социального сопровождения

Направление информационной справки в Минтруд России.
Уменьшение численности граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

Ежегодно (март)

КСП, АР

4. Сокращение очереди на получение социальных услуг

4.1

Реализация Перспективной схемы развития и размещения стационарных

Внесение изменений в Перспективную схему

IV квартал 2014 г.

КСП, АР

учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Санкт-Петербурге до 2020 года, утвержденной распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 67-р (далее - Перспективная схема)

Введение к 2018 году объектов путем: строительства - 8 объектов (670 койкомест);
реконструкции - 6 объектов (600 койкомест).
Дополнительно создается 50 койкомест путем проведения капитального ремонта одного из учреждений

2014-2018 гг.

Анализ результатов реализации Перспективной схемы.
Направление информационной справки в Минтруд России

Ежегодно (март)

4.2

Реализация мероприятий Адресного перечня объектов санкт-петербургских государственных стационарных учреждений социального обслуживания, планируемых к проектированию, строительству и реконструкции в 2009-2016 годах, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2008 N 1123

Направление информационной справки в Минтруд России о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2008 N 1123.
Увеличение количества коечных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения

2014-2016 гг., март

КСП, КС

4.3

Реализация подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497

Повышение уровня доступности и качества социального обслуживания населения, в том числе эффективности, качества и безопасности оказания услуг социального питания населению Санкт-Петербурга

Ежегодно, начиная с 2015 г.

КСП, УСП, АР

4.4

Укрепление материально-технической базы стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения

Повышение качества социального обслуживания

Ежегодно

КСП, АР

4.5

Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность учреждений социального обслуживания населения, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в Санкт-Петербурге

Направление предложений в Минтруд России по изменению строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность учреждений социального обслуживания населения.
Совершенствование законодательства, направленного на повышение качества и доступности социального обслуживания

IV квартал 2014-2015 гг.

КСП, КС

4.6

Утверждение нормативов подушевого финансирования социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания населения, в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России

Возможность выбора поставщика социальных услуг.
Развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания населения

Ежегодно (IV квартал)

КЭПСП, КСП, КФ

4.7

Применение методики расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг с использованием механизма нормативно-подушевого финансирования, разработанной Минтрудом России, при переходе учреждений социального обслуживания населения и образовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование предоставления социальных услуг

Исключение необоснованных расходов на содержание учреждений социального обслуживания населения и образовательных учреждений и административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания населения и образовательных учреждений в целях оптимизации финансовых затрат

Постоянно

КСП, КЭПСП, АР

4.8

Анализ применения и внедрения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использование механизма нормативно-подушевого финансирования в учреждениях социального обслуживания населения и образовательных учреждениях

Направление информационной справки в Минтруд России.
Получение статистической информации

Ежегодно, начиная с 2015 г. (I квартал)

КСП, АР

4.9

Реализация мероприятий, направленных на развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе:

4.9.1

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по социально-медицинскому уходу на дому

Направление информационной справки в Минтруд России.
Обеспечение продления пребывания пожилого человека в привычной социальной среде (в домашних условиях) и поддержание его социального, психологического и физического статуса.
Сокращение очереди в стационарные учреждения социального обслуживания населения

Ежегодно (март)

КСП, АР

4.9.2

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка"

Направление информационной справки в Минтруд России.
Обеспечение продления пребывания пожилого человека в привычной социальной среде (в домашних условиях) и поддержание его социального, психологического и физического статуса. Сокращение очереди в стационарные учреждения социального обслуживания населения

Ежегодно (март)

КСП, АР

4.9.3

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по специальному транспортному обслуживанию ("социальное такси")

Направление информационной справки в Минтруд России.
Улучшение качества предоставления социальных услуг отдельных категорий граждан

Ежегодно (март)

КСП, КТ

4.9.4

Разработка предложений по включению услуг по социально-медицинскому уходу на дому, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" в зависимости от нуждаемости получателей социальных услуг в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге

Повышение доступности, качества, безопасности и эффективности социального обслуживания населения.
Внедрение новых форм и технологий предоставления социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей в социальном обслуживании.
Регламентация порядка предоставления социальных услуг

IV квартал 2014 г.

КСП

4.10

Внедрение механизма государственно-частного партнерства в систему социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге

Расширение сети негосударственных учреждений, предоставляющих социальные услуги населению.
Увеличение объема оказанных социальных услуг населению. Снижение очередности на предоставление социальных услуг

2015-2017 гг.

КСП, АР

4.11

Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев, к предоставлению социальных услуг населению Санкт-Петербурга

Направление информационной справки в Минтруд России.
Увеличение объема оказанных социальных услуг населению.
Снижение очередности на предоставление социальных услуг

Ежегодно, начиная с 2015 г. (апрель)

КСП, АР

4.12

Реализация подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497

Увеличение объема оказанных социальных услуг населению

Ежегодно, начиная с 2015 г.

КСП, КМПВОО, КПВСМИ, КТЗН

4.13

Реализация Основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере поддержки добровольчества на период до 2015 года, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2012 N 1375

Размещение информации о результатах реализации Основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере поддержки добровольчества на официальном сайте Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Увеличение притока добровольческих ресурсов (до 15 тыс. человек).
Рост количества государственных и муниципальных организаций, использующих труд добровольцев (до 500 организаций).
Увеличение спектра и объема услуг населению, предоставляемых на основе добровольного труда граждан (более 160 тыс. услуг).
Создание условий для участия жителей Санкт-Петербурга в добровольческой деятельности

I квартал 2015 г.

КСП, КВС, КВЗПБ, КЗ, КИС, КК, КМПВОО, КО, КПВСМИ, КРИОГВ, КФКС, АР

4.14

Анализ численности жителей Санкт-Петербурга, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания населения

Направление информационной справки в Минтруд России.
Получение статистической информации

Ежегодно (II квартал)

КСП, АР

5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций

5.1

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге

Подготовка предложений по совершенствованию работы учреждений социального обслуживания населения по результатам проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения.
Повышение качества работы учреждений социального обслуживания населения

Ежегодно (IV квартал)

КСП

5.2

Информирование населения Санкт-Петербурга о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения и результатах этой оценки

Размещение информации о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге и результатах этой оценки на официальном сайте Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационой сети "Интернет".
Обеспечение жителей Санкт-Петербурга полной и актуальной информацией о порядке предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения

Ежегодно (IV квартал)

КСП

5.3

Формирование в органах социальной защиты населения комиссий по повышению качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения с участием представителей контрольно-надзорных органов, медико-социальной экспертизы, органов управления здравоохранением, образованием, внутренних дел, организаций

Формирование системы управления качеством предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания населения

IV квартал 2014 г.

КСП, КЗ, КО, АР

5.4

Содействие в создании попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения

Повышение качества социального обслуживания

IV квартал 2014 г.

КСП, АР

5.5

Внедрение системы показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителей учреждений социального обслуживания населения, включая механизм соотнесения размера оплаты труда работников и руководителей учреждений социального обслуживания населения с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг, на основании методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 01.07.2013 N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"; распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 389-р "Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников"

Повышение эффективности и качества работы учреждений социального обслуживания населения и ответственности их руководителей

IV квартал 2014 г.

КСП, АР

5.6

Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания населения, видах и условиях предоставления социальных услуг; проведение анализа обращений работников, учреждений, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Размещение информации на официальном сайте Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Повышение информированности населения Санкт-Петербурга о системе социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг

Ежегодно (ежеквартально)

КСП, КПВСМИ, АР

6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии, совершенствование оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений социального обслуживания населения

6.1

Участие в реализации мер по повышению заработной платы отдельным категориям работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в том числе:

6.1.1

Актуализация требований и компетенций (должностных инструкций), необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников государственных учреждений, в рамках совершенствования системы оплаты труда и разработки систем оценки эффективности деятельности работников

Направление информационной справки в Минтруд России

IV квартал 2014 г.

КСП, АР

6.1.2

Мониторинг численности социальных работников, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их средней заработной платы

Направление информации и предложений для прогнозных расчетов в Минтруд России

Ежегодно (март)

КСП, АР

6.1.3

Разработка предложений по привлечению средств на повышение оплаты труда отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения за счет интенсификации труда работников учрежденийсоциального обслуживания населения, оптимизации инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения в целях внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, внедрения комплексного подхода при преобразовании учреждений социального обслуживания населения, оптимизации административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания населения, ликвидации структурных подразделений учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением

Направление информационной справки в Минтруд России.
Повышение оплаты труда отдельным категориям работников учреждений социального обслуживания населения

Ежегодно (март)

КСП, АР

6.1.4

Расчет потребности и учет при формировании бюджета Санкт-Петербурга расходов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения и образовательных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий"

Улучшение условий оплаты труда

Ежегодно (III квартал)

КСП, КФ

6.1.5

Установление предельного (не более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения за отчетный год.
Обеспечение к 2018 году соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения до 1:0,7-1:0,5

Направление информационной справки в Минтруд России.
Поддержание уровня соотношения заработной платы руководителей и средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения, а также соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения

IV квартал 2017 г.

КСП, КФ

6.1.6

Проведение разъяснительной работы в учреждениях социального обслуживания населения и образовательных учреждениях с участием профсоюзов по вопросам повышения оплаты труда и перехода на "эффективный контракт"

Выступления и публикации руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах учреждений социального обслуживания населения и образовательных учреждениях, совещаний.
Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Постоянно

КСП, АР

6.2

Содействие по разработке и внедрению систем нормирования труда в учреждениях социального обслуживания населения с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения

2014-2018 гг.

КСП, АР

6.3

Осуществление контроля за соблюдением учреждениями социального обслуживания населения требований, установленных в статье 159 Трудового кодекса Российской Федерации

Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения

Ежегодно, начиная с 2015 г.

КСП, АР

6.4

Осуществление мероприятий, направленных на приведение трудовых договоров руководителей учреждений социального обслуживания населения в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

Обеспечение реализации норм статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации

III квартал 2014 г.

КСП, АР

6.5

Проведение мероприятий по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности, и размещению их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Обеспечение реализации норм статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона "О противодействии коррупции"

2014-2018 гг.

КСП, АР

6.6

Проведение подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения, включающих повышение квалификации и переподготовку руководителей и работников учреждений социального обслуживания населения

Применение работодателями и руководителями профессиональных стандартов при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда

IV квартал 2014 г.

КСП, АР

6.7

Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания населения, в том числе занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников

Повышение качества предоставляемых социальных услуг, повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения

Постоянно

КСП, АР

6.8

Проведение аттестации работников учреждений социального обслуживания населения с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"

Установление соответствия: должностных обязанностей, определенных трудовым договором (должностной инструкцией), и фактически исполняемыми трудовыми обязанностями; квалификации работника требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей.
Проверка выполнения работником показателей эффективности деятельности, как установленных, так и планируемых к введению при переводе работника на "эффективный контракт"

Ежегодно

КСП, АР

6.9

Оказание содействия в поэтапном переводе работников учреждений социального обслуживания населения на "эффективный контракт", включая определение критериев выбора переводимых на "эффективный контракт" работников и сроков их перевода на него, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"

Методическое сопровождение учреждений социального обслуживания населения при переводе работников учреждений социального обслуживания населения на "эффективный контракт"

2014-2015 гг.

КСП, АР

6.10

Осуществление мероприятий по контролю за выполнением распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 16.12.2013 N 398-р в части, касающейся установления предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения в размере не более 40 процентов

Направление информационной справки в Минтруд России.
Улучшение условий оплаты труда работников основного персонала, учреждений социального обслуживания населения непосредственно оказывающих социальные услуги населению

Ежегодно (IV квартал)

КСП, АР

6.11

Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Анализ исполнения контрольных показателей

Ежегодно (IV квартал)

КСП, АР

6.12

Обсуждение результатов мониторинга, проведенного в соответствии с пунктом 6.11 раздела 2 "дорожной карты", на заседании Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений, созданной в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2004 N 1608, для последующего направления информации в Минтруд России

Направление информационной справки в Минтруд России

Ежегодно (каждое полугодие)

КСП


Примечания:

1. При реализации мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.1.1, 1.1.3, 1.1.4; 1.1.6, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2, 3.4, 4.1, 6.1.2 и 6.8 раздела 2 "дорожной карты", исполнитель, указанный первым в графе "Ответственный исполнитель", организует работу соисполнителей по выполнению мероприятий и является ответственным за подготовку информационных материалов в Минтруд России.

2. При реализации мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.1.2, 3.5, 4.8, 4.14, 5.3, 5.5, 5.6, 6.1.3, 6.1.6 и 6.11 раздела 2 "дорожной карты", исполнитель, указанный первым в графе "Ответственный исполнитель", является основным исполнителем, координирует деятельность соисполнителей и организует работу по выполнению мероприятий. Соисполнители представляют информацию о результатах выполнения мероприятия основному исполнителю.

3. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 2.2 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется основным исполнителем, указанным первым в графе "Ответственный исполнитель", на основании предложений, представленных соисполнителями в его адрес.

4. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 6.3 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется после принятия закона Санкт-Петербурга, предусматривающего порядок и условия осуществления контроля за соблюдением учреждениями социального обслуживания населения требований, установленных в статье 159 Трудового кодекса Российской Федерации.

5. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 3.3 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется каждым исполнителем, указанным в графе "Ответственный исполнитель", самостоятельно с учетом комплекса мер, разрабатываемого Министерством здравоохранения Российской Федерации и Минтрудом России.

6. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 4.2 и 4.13 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется в порядке, установленном в правовых актах Правительства Санкт-Петербурга, указанных в пунктах 4.2 и 4.13 раздела 2 "дорожной карты" соответственно.

7. Мероприятия, предусмотренные в пунктах 4.4, 4.10, 6.2-6.7, 6.9 раздела 2 "дорожной карты", реализуются каждым исполнителем, указанным в графе "Ответственный исполнитель", самостоятельно в рамках своих полномочий.

8. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 4.6 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется путем представления необходимой информации КСП в адрес КЭПСП и последующего согласования КФ нормативов подушевого финансирования социальных услуг, предоставляемых в учреждениях социального обслуживания населения.

9. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 4.7 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется КСП и АР самостоятельно в рамках своих полномочий с учетом согласованных КЭПСП нормативных затрат на оказание социальных услуг.

10. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 4.3, 4.11, 4.12, 5.4, 6.1.1 и 6.10 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется каждым исполнителем, указанным в графе "Ответственный исполнитель", самостоятельно. Соисполнители представляют информацию о результатах выполнения мероприятия основному исполнителю.

11. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 4.9.1-4.9.3 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется в порядке, установленном в законах Санкт-Петербурга, устанавливающих указанные в пунктах 4.9.1-4.9.3 раздела 2 "дорожной карты" меры социальной поддержки, и принятых в соответствии с ними правовых актах Правительства Санкт-Петербурга.

12. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 6.1.4 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется исполнителем, указанным первым в графе "Ответственный исполнитель", в соответствии с механизмом, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий".

13. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 6.1.5 раздела 2 "дорожной карты", осуществляется исполнителем, указанным первым в графе "Ответственный исполнитель", с последующим согласованием КФ.

Принятые сокращения раздела 2 "дорожной карты":

АР - администрации районов Санкт-Петербурга

КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КЗАГС - Комитет по делам записи актов гражданского состояния

КЗ - Комитет по здравоохранению

КИС - Комитет по информатизации и связи

КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию