Полное наименование

Государственная программа Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Участники Государственной программы

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;

управление ветеринарии Ленинградской области;

комитет по строительству Ленинградской области;

комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

комитет по культуре Ленинградской области;

комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области;

комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области;

филиал федерального государственного учреждения "Россельхозцентр" по Ленинградской области;

федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (ФГБУ "Управление "Ленмелиоводхоз");

организации агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности;

крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х);

сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

личные подсобные хозяйства (ЛПХ);

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения жителей Ленинградской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области

Подпрограммы Государственной программы

Развитие отраслей растениеводства;

Развитие отраслей животноводства;

Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса;

Поддержка малых форм хозяйствования;

Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;

Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области";

Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года;

Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы

Программно-целевые инструменты Государственной программы

Долгосрочные целевые программы:

"Социальное развитие села на 2009-2013 годы";

"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2009-2012 годы и на период до 2013 года";

"Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы";

"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2012-2016 годы".

Ведомственные целевые программы:

"Развитие защищенного грунта в Ленинградской области на 2012-2014 годы";

"Поддержка малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса Ленинградской области на 2012-2014 годы";

"Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х Ленинградской области на 2012-2014 годы";

"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Развитие мясного скотоводства и увеличение производства говядины в Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Развитие соболеводства в Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Развитие и модернизация государственной ветеринарной службы Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Развитие рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на 2013-2015 годы";

"Развитие малых птицеводческих ферм в Ленинградской области на 2013-2015 годы"

Цели Государственной программы

Увеличение вклада агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области в решение задачи продовольственной безопасности Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области;

укрепление позиций организаций агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на межрегиональных продовольственных рынках с учетом условий присоединения Российской Федерации к ВТО;

повышение устойчивости развития сельских территорий;

обеспечение экологически безопасного и устойчивого к эпизоотиям сельскохозяйственного производства

Задачи Государственной программы

Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, производимых в базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслях агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;

повышение уровня рентабельности агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;

создание условий для развития малых форм хозяйствования;

создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и отрасли птицеводства на межрегиональных продовольственных рынках;

создание условий для воспроизводства почвенного плодородия, улучшения мелиоративного состояния и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для воспроизводства трудовых ресурсов;

стимулирование инновационной деятельности, содействие технической и технологической модернизации и инновационному развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;

создание предпосылок для диверсификации сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

повышение эффективности научного и информационного обеспечения агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области;

обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения;

создание условий для сохранения эпизоотического благополучия животноводства Ленинградской области;

повышение уровня ресурсного потенциала развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, проц. к предыдущему году;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Подпрограмма "Развитие отраслей растениеводства":

площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов;

объемы производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: зерна (в весе после доработки), картофеля, овощей;

уровень самообеспеченности Ленинградской области картофелем и овощами (с учетом производственного потребления);

освобождение земельных площадей от засоренности борщевиком Сосновского;

объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов);

посевные площади - всего.

Подпрограмма "Развитие отраслей животноводства":

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), в том числе говядины, свинины, мяса птицы всех видов;

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород;

производство молока в хозяйствах всех категорий; уровень самообеспеченности Ленинградской области (с учетом производственного потребления) молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко), мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо);

увеличение численности маточного поголовья соболей;

объем валового сбора меда;

объемы государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями государственной ветеринарной службы Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

охват исследованиями по АЧС поголовья восприимчивых животных;

объем субсидирования краткосрочных кредитов (займов);

производство яиц.

Подпрограмма "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса":

объем производства хлебобулочных изделий, в том числе диетических и обогащенных микронутриентами;

объем производства плодоовощных консервов;

объем производства мяса и субпродуктов;

объем производства полуфабрикатов мясных (мясосодержащих);

объем производства цельномолочной продукции (в пересчете на молоко);

объем производства сыров и сырных продуктов;

объем производства масла сливочного;

объем производства комбикормов;

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

объем улова водных биоресурсов;

объем продукции товарного рыбоводства, выращено;

объем производства пищевой рыбной продукции, включая консервы.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования":

количество К(Ф)Х, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки;

площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

объем субсидирования кредитов (займов);

количество построенных или реконструированных малых птицеводческих ферм;

уровень обеспеченности садоводческих некоммерческих объединений электроснабжением;

уровень обеспеченности садоводческих некоммерческих объединений подъездными дорогами;

уровень обеспеченности садоводческих некоммерческих объединений питьевым водоснабжением.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие":

количество приобретенной техники, оборудования: тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов;

количество реализованных инновационных проектов;

количество приобретенных роботизированных доильных установок;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области":

доля структурных подразделений, курирующих вопросы агропромышленного комплекса, администраций муниципальных образований Ленинградской области, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

количество работников агропромышленного комплекса, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

объем субсидирования на социальную поддержку молодых специалистов;

количество районных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования;

количество оказанных информационно-консультационных услуг для сельхозтоваропроизводителей региона;

количество выполненных в сфере агропромышленного комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

количество проведенных на территории Ленинградской области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного комплекса Ленинградской области.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года":

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе жилья для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных (отремонтированных) общеобразовательных учреждений;

ввод в эксплуатацию детских дошкольных учреждений;

ввод в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

ввод в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений;

ввод в эксплуатацию учреждений культурно-досугового типа;

ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей;

ввод в эксплуатацию локальных водопроводов;

количество сельских поселений, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;

ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования;

количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

количество реализованных мероприятий (проектов) по поощрению достижений в сфере развития сельских территорий.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы":

прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (по отношению к 2013 году);

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения, строительства новых мелиоративных систем, капитального ремонта, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

практические рекомендации по повышению эффективности и долговечности мелиоративных систем;

отраслевые региональные стандарты по выполнению и приемке основных мелиоративных работ и эксплуатации мелиоративных систем;

площадь сельскохозяйственных земель, включенных в ГИС-мелиорация;

оценка технического состояния мелиоративных систем с формированием конкретных предложений по повышению эффективности работы мелиоративной сети;

улучшение фитосанитарного состояния почв;

повышение плодородия почв и их агроэкологического состояния

Этапы и сроки реализации Государственной программы

I этап - 2013-2015 годы,

II этап - 2016-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Общий объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы составляет 65228897,6 тыс. рублей, в том числе:

подпрограмма "Развитие отраслей растениеводства" - 6717293,5 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие отраслей животноводства" - 19324415,7 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса" - 78000 тыс. рублей;

подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" - 2157963,9 тыс. рублей;

подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 16285328,7 тыс. рублей;

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" - 662736,5 тыс. рублей;

подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" - 15221771,3 тыс. рублей;

подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" - 2669800 тыс. рублей.

Общий объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составляет:

2013 год - 7376174,9 тыс. рублей,

2014 год - 6629145,8 тыс. рублей,

2015 год - 7341362,5 тыс. рублей,

2016 год - 7476501,9 тыс. рублей,

2017 год - 8554522,6 тыс. рублей,

2018 год - 9025007,3 тыс. рублей,

2019 год - 9207347,0 тыс. рублей,

2020 год - 9618835,6 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области составляет 36586770,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 3632943,4 тыс. рублей,

2014 год - 3640003,2 тыс. рублей,

2015 год - 4130527,2 тыс. рублей,

2016 год - 4090485,9 тыс. рублей,

2017 год - 5045056,4 тыс. рублей,

2018 год - 5296667,7 тыс. рублей,

2019 год - 5272558,7 тыс. рублей,

2020 год - 5478527,6 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 23230639,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 2856863,7 тыс. рублей,

2014 год - 2398361,8 тыс. рублей,

2015 год - 2569666,3 тыс. рублей,

2016 год - 2727460,2 тыс. рублей,

2017 год - 2910858,8 тыс. рублей,

2018 год - 3119316,2 тыс. рублей,

2019 год - 3279526,9 тыс. рублей,

2020 год - 3368585,2 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ленинградской области составляет 1881112,4 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 159122,8 тыс. рублей,

2014 год - 237454,8 тыс. рублей,

2015 год - 264732,0 тыс. рублей,

2016 год - 276173,8 тыс. рублей,

2017 год - 204747,4 тыс. рублей,

2018 год - 199848,4 тыс. рублей,

2019 год - 224038,4 тыс. рублей,

2020 год - 314994,8 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет внебюджетных источников составляет 3530376 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 727245 тыс. рублей,

2014 год - 353326 тыс. рублей,

2015 год - 376437 тыс. рублей,

2016 год - 382382 тыс. рублей,

2017 год - 393860 тыс. рублей,

2018 год - 409175 тыс. рублей,

2019 год - 431223 тыс. рублей,

2020 год - 456728 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

I этап - 2013-2015 годы:

увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2015 году по отношению к 2012 году (оценка) на 8,1 проц., пищевых продуктов - на 9,7 проц.;

увеличение объемов производства (в сопоставимых ценах) продукции растениеводства на 1,8 проц., животноводства - на 10,9 проц.;

увеличение физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 10,0 проц.;

повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) в 2015 году до 13 проц.;

доведение к 2015 году уровня среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 27000 рублей.

К концу 2020 года:

увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к 2012 году (оценка) на 21,1 проц., пищевых продуктов - на 33,3 проц.;

увеличение объемов производства (в сопоставимых ценах) продукции растениеводства на 4,4 проц., животноводства - на 27,8 проц.;

увеличение физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 34,5 проц.;

повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 15 проц.;

доведение уровня среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 34800 рублей

проц. к предыдущему году

2013 год

2014 год

2015 год

2016-2020 годы

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации (индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах к предыдущему году)

102,2

102,5

102,7

102,1

Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области (индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах к предыдущему году)

102,4

102,8

102,7

102,3