ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 15 октября 2019 года на основании
Закона Ленинградской области от 14 октября 2019 года N 75-оз
____________________________________________________________________
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
15 ноября 2013 года)
Внести в областной закон от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 1 дополнить словами "и образуют областной фонд финансовой поддержки поселений";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области (далее - областной закон о бюджете) на очередной финансовый год и на плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленного областным законом о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, указанный в абзаце первом настоящего пункта, определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 2.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и на плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, указанного в абзаце первом настоящего пункта, по сравнению со значением критерия, установленным областным законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями утверждается областным законом о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету конкретного поселения на очередной финансовый год и на первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и на второй год планового периода в областном законе о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета.";
г) в абзаце втором пункта 6 слова "включаются в состав областного фонда компенсаций и" исключить;
2) в статье 5:
а) пункт 1 дополнить словами "и образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается областным законом о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного областным законом о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), указанный в абзаце первом настоящего пункта, определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 3.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и на плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), указанного в абзаце первом настоящего пункта, по сравнению со значением критерия, установленным областным законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";
в) в пункте 4 слова "муниципальных районов (городских округов) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности" заменить словами "муниципального района (городского округа) с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) утверждается областным законом о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и на первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и на второй год планового периода в областном законе о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета.";
3) в статье 6:
а) в пункте 2 слова "дотации поселению, муниципальному району (городскому округу)" заменить словами "дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) (части расчетного объема дотации)";
б) в пункте 3 после слов "областным законом о бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год и на плановый период";
в) в пункте 4 слова "сверх объема расчетной дотации" заменить словами "сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) (части расчетного объема дотации)";
г) в пункте 5 слова "в объеме ниже расчетной дотации" заменить словами "ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) (части расчетного объема дотации)";
4) статью 7 дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета субсидии, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном областным законом.";
5) приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается);
6) приложение 3 изложить в новой редакции (прилагается);
7) приложение 4 изложить в новой редакции (прилагается);
8) приложение 5 изложить в новой редакции (прилагается).
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
9 декабря 2013 года
N 90-оз
Методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определения критерия выравнивания и дополнительных нормативов
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями (включая городские округа), не предоставляющими субсидии областному бюджету в соответствии со статьей 7 настоящего областного закона.
2. В расчетах распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений применяется показатель численности населения поселений (включая городские округа) Ленинградской области на начало текущего финансового года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле
,
где - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения;
- численность населения поселений (включая городские округа), не предоставляющих субсидии областному бюджету в соответствии со статьей 7 настоящего областного закона.
4. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения определяется по формуле
,
где - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущий финансовый год;
- сумма субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет на текущий финансовый год;
- численность населения поселений (включая городские округа), не предоставляющих субсидии областному бюджету в соответствии со статьей 7 настоящего областного закона, использовавшаяся в расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущий финансовый год;
- прогнозируемый индекс-дефлятор (инфляции или роста доходов областного бюджета) на планируемый год.
5. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для поселений (включая городские округа), не предоставляющих субсидии областному бюджету в соответствии со статьей 7 настоящего областного закона, определяется по формуле
,
где - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению (городскому округу);
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- численность населения i-го поселения (городского округа);
- численность населения поселений (включая городские округа), не предоставляющих субсидии областному бюджету в соответствии со статьей 7 настоящего областного закона.
6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям (за исключением городских округов), не предоставляющим субсидии областному бюджету в соответствии со статьей 7 настоящего областного закона, определяются по формуле
,
где - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям (за исключением городских округов), не предоставляющим субсидии областному бюджету в соответствии со статьей 7 настоящего областного закона;
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению;