Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ

ПРИКАЗ

от 27 ноября 2013 года N 18-02/01-20-159

Об утверждении Методики проведения оценки качества управления муниципальными финансами

(с изменениями на 31 июля 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Комитета финансов Ленинградской области
 от 2 февраля 2022 года N 18-02/20-06
____________________________________________________________________

В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения оценки качества управления муниципальными финансами (далее - Методика).

2. Осуществлять согласно настоящей Методике оценку качества управления муниципальными финансами по итогам:

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Комитета финансов Ленинградской области от 31 июля 2020 года N 18-02/20-18. - См. предыдущую редакцию)

за первое полугодие - в срок до 15 августа текущего года;

(Абзац дополнительно включен приказом Комитета финансов Ленинградской области от 31 июля 2020 года N 18-02/20-18)

за год - в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

(Абзац дополнительно включен приказом Комитета финансов Ленинградской области от 31 июля 2020 года N 18-02/20-18)

По итогам за первое полугодие оценка качества управления муниципальными финансами осуществляется по индикаторам соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса без расчета комплексной оценки качества управления муниципальными финансами.

(Абзац дополнительно включен приказом Комитета финансов Ленинградской области от 25 июля 2018 года N 18-02/01-20-62)

3. Обеспечить опубликование итогов оценки качества управления муниципальными финансами и рейтингов муниципальных районов (городского округа) и поселений с указанием присвоенной муниципальному образованию степени качества управления муниципальными финансами на официальном сайте комитета финансов Ленинградской области в составе интернет-портала Администрации Ленинградской области.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года и его действие распространяется на правоотношения по проведению оценки качества управления муниципальными финансами, возникшие с 1 апреля 2014 года.

5. Признать утратившими силу с 1 апреля 2014 года приказы комитета финансов Ленинградской области:

- от 21 июня 2006 года N 01-02-226 "Об утверждении Методики оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Ленинградской области";

- от 28 мая 2007 года N 01-02-384 "О внесении изменений в приказ комитета финансов Ленинградской области от 21 июня 2006 года N 01-02-226 "Об утверждении Методики оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Ленинградской области";

- от 6 июня августа 2008 года N 01-02-633 "О внесении изменений в приказ комитета финансов Ленинградской области от 21 июня 2006 года N 01-02-226 "Об утверждении Методики оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Ленинградской области";

- от 29 июня 2011 года N 18-02/01-20-132 "О внесении изменений в приказ комитета финансов Ленинградской области от 21 июня 2006 года N 01-02-226 "Об утверждении Методики оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Ленинградской области";

- от 30 июня 2011 года N 18-02/01-20-133 "О внесении изменений в приказ комитета финансов Ленинградской области от 21 июня 2006 года N 01-02-226 "Об утверждении методики оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Ленинградской области".

6. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Вице-губернатор
Ленинградской области -
председатель
комитета финансов
Р.И.Марков

Приложение
к приказу комитета финансов
Ленинградской области
от 27 ноября 2013 года N 18-02/01-20-159

     
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

(с изменениями на 31 июля 2020 года)

1. Настоящая Методика разработана в целях определения процедуры проведения оценки качества управления муниципальными финансами (далее - Оценка).

2. Оценка проводится по каждому бюджету муниципального образования Ленинградской области по единым методологическим принципам.

3. В качестве исходных данных для проведения Оценки используются официальные статистические данные, отчетность об исполнении бюджетов муниципальных образований, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, информация налоговых органов, данные мониторинга, проводимого отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области, ответственными за достижение целевых показателей повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и от 1 июня 2012 года N 761.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Комитета финансов Ленинградской области от 31 июля 2020 года N 18-02/20-18. - См. предыдущую редакцию)

4. В основе Методики лежит система индикаторов, отражающих отдельные факторы качества управления финансами муниципальных образований.

5. Оценка измеряется в баллах.

6. Оценка проводится в четыре этапа:

- проведение расчета каждого индикатора по каждому муниципальному образованию;

- присвоение баллов, советующему значению индикатора;

- расчет комплексной оценки;

- присвоение степени качества управления муниципальными финансами.

7. Оценка по отдельным индикаторам принимается равным нулю в случаях недостоверного или неполного представления муниципальным образованием исходных данных для расчета индикатора.

8. Оценка характеризует следующие аспекты управления муниципальными финансами:

1) соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса;

2) бюджетное планирование;

3) исполнение бюджета;

4) прозрачность бюджетного процесса.

9. Комплексная Оценка определяется по следующей формуле:

,

где:

- комплексная оценка качества управления муниципальными финансами j-го муниципального образования;

- оценка по индикатору i.

Комплексная Оценка муниципального образования последовательно снижается на 10% в следующих случаях:

- при несоответствии значений индикаторов по соблюдению требований бюджетного законодательства в муниципальном образовании целевым значениям;

- при несоответствии значений индикаторов, характеризующих степень прозрачности бюджетного процесса, в муниципальном образовании целевым значениям.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Комитета финансов Ленинградской области от 28 апреля 2016 года N 18-02/01-20-45. - См. предыдущую редакцию)

10. Перечень индикаторов Оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов по качеству управления муниципальными финансами и соответствующие им значения балльной оценки определяются в соответствии с нижеуказанной таблицей 1.

Таблица 1. Индикаторы оценки качества достигнутых муниципальными образованиями результатов по качеству управления муниципальными финансами и соответствующие им значения балльной оценки.