ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 года N 240
О порядке проведения в Ленинградской области оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
(с изменениями на 11 марта 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2014 года N 328 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 28.07.2014);
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 марта 2017 года N 65;
постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2019 года N 48;
постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июля 2019 года N 344 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 29.07.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356;
постановлением Правительства Ленинградской области от 26 января 2021 года N 33 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.01.2021, N 4700202101260014);
постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2022, N 4700202203110008).
____________________________________________________________________
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительство Ленинградской области
(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Установить, что органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим координацию деятельности по взаимодействию органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, является комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.
2. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при подготовке сводного доклада Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа согласно приложению 1.
3. Утвердить Перечень органов исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за согласование значений по показателям, используемым в докладах глав администраций муниципальных районов и городского округа, при подготовке сводного доклада Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа согласно приложению 2.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2014 года N 328. - См. предыдущую редакцию)
4. Утвердить форму и структуру текстовой части доклада главы администрации муниципального района (городского округа) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период согласно приложению 3.
5. Утвердить структуру текстовых материалов, представляемых органами исполнительной власти Ленинградской области для подготовки сводного доклада Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа согласно приложению 4.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2011 года N 179 "О порядке проведения в Ленинградской области оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа".
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 марта 2017 года N 65. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при подготовке сводного доклада Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
(с изменениями на 11 марта 2022 года)
1. Органы исполнительной власти Ленинградской области, ответственные за согласование значений по показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года N 240 (далее - органы исполнительной власти, ответственные за согласование), не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляют в комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области информацию о должностном лице (фамилия, имя, отчество должностного лица, служебный телефон, служебный адрес и адрес электронной почты), ответственном за реализацию Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317), в рамках правоотношений, регулируемых настоящим Порядком.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
2. Подготовка доклада главы администрации муниципального района (городского округа) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа (далее - доклад главы администрации) осуществляется с использованием официальной статистической информации, размещенной в базе данных "Официальная статистика" автоматизированной информационной системы "Региональная экономика", доступной пользователям, подключенным к локальной вычислительной сети администрации Ленинградской области, по адресу http://region-stat.plo.lan.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области проводится с использованием автоматизированной информационной системы сбора оперативных данных Ленинградской области (далее - АИС "СБОР").
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
4. АИС "СБОР" используется в целях:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356 - см. предыдущую редакцию;
автоматизации процессов сбора, обработки и хранения значений показателей, необходимых для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области;
обеспечения согласованности значений показателей докладов глав администраций и данных статистической и финансовой отчетности;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
автоматизации расчетов комплексной оценки, определяемой в соответствии с методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356 - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356 - см. предыдущую редакцию.
5. Участниками взаимодействия по использованию АИС "СБОР" в пределах своих полномочий являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области и органы исполнительной власти, ответственные за согласование (далее - участники взаимодействия).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
6. Участники взаимодействия несут ответственность за несоблюдение сроков, недостоверность загруженной информации, неправомерное использование информации, содержащейся в АИС "СБОР", в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
7. Предоставление доступа участникам взаимодействия к информации, хранящейся в АИС "СБОР", подключение участников взаимодействия, присвоение им логина и пароля для доступа к АИС "СБОР" через web-интерфейс для реализации целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляет комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления):
до 16 апреля года, следующего за отчетным, вносят и сохраняют в АИС "СБОР" значения по показателям, установленным типовой формой доклада глав администраций муниципальных, городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 (далее - типовая форма), за отчетный год и их планируемые значения на трехлетний период;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
в случае обращения органов исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за согласование, направляют запрашиваемую информацию по расчету значений показателей в электронном виде;
абзац утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356 - см. предыдущую редакцию.
9. Органы исполнительной власти Ленинградской области, ответственные за согласование, до 25 апреля года, следующего за отчетным:
осуществляют анализ корректности заполнения органами местного самоуправления информации о значениях по показателям, установленным типовой формой, за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
в случае наличия расхождения в сведениях, формируемых органами местного самоуправления, со сведениями, формируемыми органами исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивают взаимодействие с органами местного самоуправления по устранению выявленных расхождений;
согласуют и утверждают в АИС "СБОР" введенные органами местного самоуправления значения по показателям, установленным типовой формой, за отчетный год и их планируемые значения на трехлетний период.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
10. Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области до 30 апреля года, следующего за отчетным, утверждает в АИС "СБОР" введенные органами местного самоуправления и согласованные органами исполнительной власти Ленинградской области, ответственными за согласование, значения по показателям, установленным типовой формой, за отчетный год и их планируемые значения на трехлетний период.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
11. Доклады глав администраций в соответствии с типовой формой направляются в электронном виде посредством системы электронного документооборота Ленинградской области в комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области до 1 мая года, следующего за отчетным, и размещаются на сайтах администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145. - См. предыдущую редакцию)
Текстовая часть доклада главы местной администрации формируется согласно приложению 3 к постановлению Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года N 240.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356)
12. Органы исполнительной власти Ленинградской области, ответственные за согласование, подготавливают текстовую часть сводного доклада Ленинградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа (далее - сводный доклад Ленинградской области) по своему (своим) показателю (показателям), согласуют ее с курирующим вице-губернатором Ленинградской области, первым заместителем Председателя Правительства Ленинградской области, заместителем Председателя Правительства Ленинградской области и направляют в комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области в электронном виде посредством системы электронного документооборота Ленинградской области до 10 июня года, следующего за отчетным.
Структура текстовых материалов, представляемых органами исполнительной власти Ленинградской области для подготовки сводного доклада Ленинградской области, определена приложением 4 к настоящему постановлению.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2022 года N 145)
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 356. - См. предыдущую редакцию)
13. При подготовке сводного доклада Ленинградской области используются результаты опроса населения об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, проводимого с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.
14. Сводный доклад Ленинградской области подготавливается комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области на основании информации, направленной органами исполнительной власти Ленинградской области, ответственными за согласование, и вносится на утверждение Правительства Ленинградской области не позднее 15 сентября года, следующего за отчетным.
15. Сводный доклад Ленинградской области, утвержденный Правительством Ленинградской области, размещается Комитетом по печати Ленинградской области на официальном интернет-портале Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 октября года, следующего за отчетным.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июля 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июля 2019 года N 344. - См. предыдущую редакцию)