Полное наименование

Долгосрочная целевая программа "Культура Ленинградской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа)

Цель Программы

Сохранение историко-культурного наследия на территории Ленинградской области;

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, популяризации и использования;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

содействие в создании условий для творческой самореализации населения Ленинградской области;

предотвращение утраты нематериального культурного наследия Ленинградской области;

сохранение и развитие народных промыслов и ремесел, национальных культур, художественной самодеятельности и любительских объединений;

сохранение единого культурно-информационного пространства Ленинградской области;

укрепление имущественного комплекса отрасли культуры Ленинградской области

Основные задачи Программы

Государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия;

документационное обеспечение объектов культурного наследия для формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

обеспечение сохранности, пополнения, популяризации и использования музейных фондов;

реставрация ценных коллекций, экспонатов, обеспечение надлежащих условий для хранения, учета, экспонирования и каталогизации музейного фонда, создание новых экспозиций и выставок с участием муниципальных и общественных музеев Ленинградской области;

увеличение доступности библиотечных фондов и библиотечных услуг для населения, улучшение качества чтения населения, повышение сохранности библиотечного фонда, улучшение качества научно-методического обеспечения муниципальных библиотек Ленинградской области по всем направлениям деятельности;

создание Сводной коллекции детской литературы XX века для поддержания статуса детской библиотеки в культуре собирания, хранения и открытия доступа новым поколениям к детской книге эпохи СССР - органичной части национальной истории и книжных традиций;

информатизация и модернизация отрасли культуры;

улучшение качества театрально-концертного обслуживания населения;

расширение нормативной правовой базы по поддержке народного творчества, участие в завершающем этапе работ по совершенствованию законодательства об образовании в сфере культуры;

создание условий для возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в Ленинградской области;

изучение и сохранение фольклора проживающих на территории Ленинградской области народов, поддержка народных коллективов самодеятельного творчества, создание условии для развития культурной самобытности и культурного потенциала, включение культуры Ленинградской области в общероссийское и мировое культурное пространство, формирование и развитие кадрового потенциала, сохранение и модернизация культурно-досуговых учреждений;

сохранение и развитие национальных культур;

сохранение и структурирование контингента учащихся по специальностям и специализации обучения в школах искусств, совершенствование и координация деятельности областных и муниципальных органов власти по управлению образовательным процессом в школах искусств;

совершенствование адресной поддержки талантливых детей, в первую очередь детей с недостаточным материальным обеспечением в семьях, для привлечения в дальнейшем к профессиям отрасли культуры;

информатизация библиотек и поддержка информационных центров;

системное осуществление мероприятий по подготовке и переподготовке специалистов учреждений культуры Ленинградской области;

текущий ремонт объектов недвижимого имущества, используемых областными учреждениями культуры, создание и модернизация систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охранной и пожарной безопасности;

укрепление технического оснащения образовательных учреждений культуры и искусства

Разделы Программы

Материальные объекты культурного наследия:

государственная охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия;

сохранение музейного фонда;

развитие библиотечных фондов;

поддержка декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов.

Нематериальные объекты культуры:

поддержка народного творчества и национальных культур;

информатизация и модернизация отрасли культуры;

поддержка профессионального искусства и образования в сфере культуры;

содержание имущественного комплекса, используемого учреждениями культуры, подведомственными комитету по культуре Ленинградской области;

текущий ремонт объектов недвижимого имущества

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования (в ценах года реализации Программы)

Общий объем финансирования Программы - 565240,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 194650,0 тыс. рублей,

областной бюджет - 329569,0 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 14636,0 тыс. рублей,

прочие источники - 26385,0 тыс. рублей;

по мероприятиям отрасли культуры в составе других программ - 20332,8 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 18734,4 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 1598,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы по годам

2011 год - 163770,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 114000,0 тыс. рублей,

областной бюджет - 37823,0 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 3152,0 тыс. рублей,

прочие источники - 8795,0 тыс. рублей;

по мероприятиям отрасли культуры в составе других программ - 4513,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 4312,0 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 201,0 тыс. рублей.

2012 год - 74320,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 21000,0 тыс. рублей,

областной бюджет - 41373,0 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 3152,0 тыс. рублей,

прочие источники - 8795,0 тыс. рублей;

по мероприятиям отрасли культуры в составе других программ - 6293,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 5526,0 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 766,5 тыс. рублей.

2013 год - 327150,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 59650,0 тыс. рублей,

областной бюджет - 250373,0 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 8332,0 тыс. рублей,

прочие источники - 8795,0 тыс. рублей;

по мероприятиям отрасли культуры в составе других программ - 9526,8 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 8895,9 тыс. рублей,

бюджеты муниципальных образований - 630,9 тыс. рублей

Показатели эффективности Программы

Социальная эффективность:

сохранение культурного наследия Ленинградской области;

создание условий для проявления социально-культурной активности населения как фактора поддержания социальных норм поведения;

профилактика девиантных форм поведения среди молодежи и детей;

создание условий для более широкого доступа населения Ленинградской области к культурным ценностям - 40 процентов населения смогут получить услуги библиотечной информационной системы: 2011 год - 36 процентов, 2012 год - 38 процентов, 2013 год - 40 процентов (на начало реализации Программы - 34 процента);

создание благоприятных условий для творческой самореализации за счет ежегодного увеличения числа участников клубных формирований, в том числе детей и молодежи, на один процент ежегодно (на начало реализации Программы - 91142 человека, 2011 год - до 92053 человек, 2012 год - до 92974 человек, 2013 год - до 93904 человек);

сохранение культурных традиций для повышения эффективности воспитания детей и молодежи, повышения культурного уровня населения Ленинградской области в целом.

Экономическая эффективность:

увеличение объема платных услуг 14 подведомственных комитету по культуре Ленинградской области учреждений культуры: 2011 год - до 82146,6 тыс. рублей, 2012 год - до 88816,2 тыс. рублей, 2013 год - до 97570,1 тыс. рублей (на начало реализации Программы - 64182,0 тыс. рублей)

Основные индикаторы реализации Программы (целевые задания)

Поэтапное завершение реставрации 30 объектов культурного наследия (2011 год - 12 объектов, 2012 год - шесть объектов, 2013 год - 12 объектов);

разработка 10 зон охраны объектов культурного наследия (2011 год - три зоны, 2012 год - четыре зоны, 2013 год - три зоны);

актуализация данных по девяти историческим поселениям (2011 год - два поселения, 2012 год - четыре поселения, 2013 год - три поселения);

проведение мониторинга 93 объектов культурного наследия (2011 год - 39 объектов, 2012 год - 15 объектов, 2013 год - 39 объектов);

проведение инвентаризации 339 объектов культурного наследия (2011 год - 61 объект, 2012 год - 62 объекта, 2013 год - 216 объектов);

регистрация 35 объектов в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (2011 год - 10 объектов, 2012 год - 15 объектов, 2013 год - 39 объектов);

проведение историко-культурной экспертизы 38 объектов культурного наследия (2011 год - шесть объектов, 2012 год - шесть объектов, 2013 год - 26 объектов);

установка информационных надписей на 10 объектах культурного наследия (2011 год - четыре объекта, 2012 год - четыре объекта, 2013 год - два объекта);

разработка четырех методик по государственной охране и использованию объектов культурного наследия (2011 год - две методики, 2012 год - две методики);

проведение ремонтно-реставрационных и проектных работ на 27 памятниках Великой Отечественной войны (2011 год - 12 объектов, 2012 год - 12 объектов, 2013 год - три объекта);

оснащение 15 студий декоративно-прикладного искусства (пять студий ежегодно);

оснащение двух центров декоративно-прикладного искусства ежегодно;

проведение 15 фестивалей, выставок, конкурсов мастеров и коллективов декоративно-прикладного искусства (2011 год - шесть мероприятий, 2012 год - четыре мероприятия, 2013 год - пять мероприятий);

проведение ежегодно не менее одного заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ленинградской области;

переподготовка и повышение квалификации 900 руководителей центров и студий декоративно-прикладного искусства, народных и фольклорных коллективов (300 человек ежегодно);

поддержка 13 фольклорных и народных коллективов (2011 год - четыре коллектива, 2012 год - четыре коллектива, 2013 год - пять коллективов);

проведение фольклорных экспедиций в шести районах Ленинградской области (два района ежегодно);

завершение создания интегрированной системы информационных ресурсов культуры (2013 год);

завершение проекта создания веб-портала "Культура Ленинградской области" (2011 год);

подключение к сети Интернет 12 муниципальных библиотек (четыре библиотеки ежегодно);

создание центров общественного доступа на базе 14 библиотек (2011 год - шесть центров, 2012 год - четыре центра, 2013 год - четыре центра);

приобретение 15 электронных книг (пять единиц ежегодно);

приобретение программного обеспечения информационно-коммуникационного модуля на базе КАМИС для 26 музеев (2013 год);

приобретение трех единиц транспорта для библиотек (одна единица ежегодно);

увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в электронный вид (2011 год - четыре процента, 2012 год - семь процентов, 2013 год - 10 процентов);

приобретение 96 комплектов компьютерной техники, оргтехники, программного обеспечения, сенсорных киосков, мебели, музыкальных инструментов, транспорта, светового и звукового оборудования, костюмов (2011 год - 37 комплектов, 2012 год - 30 комплектов, 2013 год - 29 комплектов);

создание и модернизация семи сайтов (2011 год - один сайт, 2012 год - три сайта, 2013 год - три сайта);

приобретение оборудования для десяти музеев (2011-2013 годы);

охват 1100 жителей отдаленных населенных пунктов Ленинградской области обслуживанием передвижными информационно-библиотечными центрами ежегодно;

участие 23 библиотек в конкурсе профессионального мастерства (2012 год - 10 библиотек, 2013 год - 13 библиотек);

издание 300 экземпляров продуктов (2011-2013 годы);

увеличение доли обученных использованию информационно-коммуникационных технологий: музейные работники - до 48 процентов, библиотечные работники - до 40 процентов (2011-2013 годы);

улучшение качества театрально-концертного обслуживания населения Ленинградской области;

реализация проекта "Книжный путь - Bookway-2013" с участием более 50 человек, создание видеофильма, издание альбома-сборника (2013 год);

участие восьми профессиональных коллективов в международных и российских фестивалях, конкурсах (2011 год - один коллектив, 2012 год - три коллектива, 2013 год - четыре коллектива);

оснащение музыкальных и художественных школ и школ искусств музыкальными инструментами и другим специализированным оборудованием и как предполагаемый результат - увеличение на 0,7 процента числа участников детских творческих смотров и конкурсов различной ведомственной и территориальной принадлежности (2013 год);

поддержка восьми самодеятельных детских творческих коллективов (2013 год);

поддержка 24 некоммерческих творческих проектов для детской аудитории (2013 год);

организация участия не менее восьми детских коллективов в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях (2013 год);

участие населения Ленинградской области в международных, российских, региональных, областных праздниках, фестивалях, конкурсах, выставках - 214500 человек (71500 человек ежегодно);

увеличение количества клубных формирований, в том числе для детей и молодежи, на один процент ежегодно (на начало реализации Программы - 4290 клубных формирований, 2011 год - до 4376 клубных формирований, 2012 год - до 4420 клубных формирований, 2013 год - до 4464 клубных формирований);

реставрация предметов музейного фонда - 100 единиц (2011 год - 30 единиц, 2012 год - 30 единиц, 2013 год - 40 единиц);

обследование 700 единиц музейных предметов (2011 год - 230 единиц, 2012 год - 230 единиц, 2013 год - 240 единиц);

приобретение 13 комплектов музейно-выставочного и иного музейного оборудования (2011 год - пять комплектов, 2012 год - пять комплектов, 2013 год - три комплекта);

приобретение 90 единиц музейных предметов (30 единиц ежегодно);

издание музейного каталога тиражом 1000 экземпляров;

ремонт семи музейных объектов (2011 год - три объекта, 2012 год - три объекта, 2013 год - один объект);

оснащение системами охранно-пожарной сигнализации и охранными комплексами четырех музеев, подведомственных комитету по культуре Ленинградской области (2013 год);

осуществление текущих ремонтных работ на 12 объектах недвижимости, используемых учреждениями культуры, подведомственными комитету по культуре Ленинградской области (2013 год);

увеличение числа посетителей музеев на один процент ежегодно (на начало реализации Программы - 1362300 человек), зрителей на концертах и спектаклях - на один процент ежегодно (на начало реализации Программы - 110100 человек), повышение посещаемости сайтов областных библиотек на 1000 посещений в год (на начало реализации Программы - 326800 посещений), увеличение книговыдачи в областных библиотеках на один процент ежегодно (на начало реализации Программы - 306868 книг);

выплата ежегодно 60 стипендий комитета по культуре Ленинградской области учащимся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, Ленинградского областного колледжа культуры и искусства;

целевое обучение семи студентов в высших учебных заведениях (2011 год - один студент, 2012 год - один студент, 2013 год - пять студентов)

Основания для разработки Программы

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации";

областной закон от 23 августа 2006 года N 105-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ Ленинградской области"

Разработчик Программы

Комитет по культуре Ленинградской области

Срок разработки Программы

2010 год

Стоимость разработки Программы

Без привлечения дополнительных бюджетных средств

Представитель заказчика (координатор) Программы

Комитет по культуре Ленинградской области

Участники Программы

Комитет по культуре Ленинградской области,

комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области,

комитет по молодежной политике Ленинградской области,

учреждения культуры, подведомственные комитету по культуре Ленинградской области,

администрации муниципальных образований Ленинградской области,

учреждения культуры муниципальных образований Ленинградской области (библиотеки, школы искусств, культурно-досуговые учреждения)

Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы

Богуш Владимир Борисович - председатель комитета по культуре Ленинградской области, тел. 747-11-05

Система управления и контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы культуры. Комитет по культуре Ленинградской области представляет отчет о ходе реализации мероприятий Программы ежеквартально в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области, ежегодно - в Правительство Ленинградской области и Министерство культуры Российской Федерации

".