Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

Сборник базовых цен на выполнение научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры и на проведение археологических исследований, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы
МРР-3.2.82-12

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с принятием
приказа Москомэкспертизы от 29.12.2016 N МКЭ-ОД/16-75

____________________________________________________________________

"Сборник базовых цен на выполнение научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры и на проведение археологических исследований, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.82-12" разработан специалистами ГБУ "НИАЦ" (Дронова И.Л., Вайнерман А.М.) при участии специалистов ГУП "Центральные научно-реставрационные проектные мастерские" (Белова Л.А., Лопатовская Н.М., Антонова А.Г.) и Управления по сохранению археологического наследия Департамента культурного наследия города Москвы (Кондрашев Л.В.).

"Сборник" предназначен для расчета стоимости научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры, а также для расчета стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны с привлечением средств бюджета города Москвы. "Сборник" устанавливает правила определения стоимости научно-исследовательских, проектных работ и археологических исследований.

"Сборник базовых цен на выполнение научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры и на проведение археологических исследований, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.82-12" утвержден и введен в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 8 ноября 2012 года N 64.

"Сборник" введён в действие взамен: МРР-3.2.13.1.04-10; МРР-3.2.13.03-06; МРР-3.2.27.03-05.

Введение  

"Сборник базовых цен на выполнение научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры и на проведение археологических исследований, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.82-12" (в дальнейшем "Сборник") предназначен для расчета стоимости научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры, а также для расчета стоимости археологических исследований при проведении градостроительных работ в зонах охраны с привлечением средств бюджета города Москвы. "Сборник" устанавливает правила определения стоимости научно-исследовательских, проектных работ и археологических исследований.

Отличительной особенностью работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений, а также при проведении археологических исследований в охранных зонах является непредсказуемость их трудоемкости, необходимость уточнения объема работ в процессе выполнения и др.

В "Сборнике" принят единый методический подход к определению стоимости научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры, а также к определению стоимости работ по археологическим исследованиям.

При разработке "Сборника" использован достигнутый опыт в практике ценообразования на научно-проектные работы по реставрации памятников истории и архитектуры, реконструкции зданий, археологических исследований и следующие нормативно-методические документы:

- "Сборник базовых цен на проектные работы для строительства, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.06.07-10 (утвержден и введён в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 01.10.2010 N 56-Р);

- "Временные рекомендации по определению стоимости работ по подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешённого использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции. МРР-3.2.16.03-04" (введены в действие решением МВС по ценовой политике при Правительстве Москвы от 12.10.2005, протокол N 1/МС-32-05, пп.2.1 в редакции протокола N 1/МС-35-05, п.п.9.1);

- "Регламент рассмотрения заявлений на выдачу, получение согласований, регистрации и утверждения градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) в режиме "одного окна" (приложение к приказу Москомархитектуры от 15.05.2009 N 108 "О мерах по обеспечению перехода Москомархитектуры на подготовку градостроительных планов земельных участков");

- "Сборник базовых цен на работы по обследованию и мониторингу технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.05.05-09"; (утвержден и введен в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 ноября 2009 года N 30-Р);

- Свод реставрационных правил. "Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации". СРП-2007 (4 редакция), Москва, 2011 год. (Рассмотрен и рекомендован к применению Министерством культуры РФ с 1 января 2012 года циркулярным письмом от 11.01.2012 N 3-01-39/10-КЧ);

- "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры", РНиП 4.05.01-93 (утверждены приказом Министерства культуры РФ от 29 декабря 1993 года N 810);

- "Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры" СЦНПР-91 (утверждён приказом Министерства культуры СССР от 5 ноября 1990 года N 321 и введён с 01.01.91);

- "Методика определения стоимости авторского надзора за строительством объектов, осуществляемого с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.07.05-11" (Утверждена и введена в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 08.09.2011 N 33;

- "Справочник по ценообразованию под редакцией Н.Т.Глушкова, Москва, изд-во "Экономика", 1995 год;

- Л.Канторович и др., Экономика и организация, Москва, изд-во "Наука", 1990 год;

- Смирнов А.С. "Методические указания по проведению проектных археологических работ в зонах народно-хозяйственного строительства", Москва, 1990 год;

- Мартынов А.И., Шер Я.А. "Методы археологического исследования", Москва, 1989 год;

- "Методические указания по проведению сплошной археологической разведки в зонах землеустроительных работ", Москва, Академия Наук СССР, 1988 год;

- Беляев Л.А. "Проведение археологических исследований при реставрации памятников истории и культуры", Москва, 1986 год;

- "Положение об открытых листах на право производства археологических разведок и раскопок, выдаваемых Институтом Археологии Академии Наук СССР", Академия Наук СССР, Институт Археологии, Москва, 1991 года.

1. Общие положения  

1.1. В "Сборнике" представлены базовые цены и методическая основа для определения стоимости выполнения научно-исследовательских и проектных работ, необходимых для определения программы и объема проектирования работ по реставрации, реконструкции памятников истории и культуры, а также археологическим исследованиям существующих объектов в городе Москве с привлечением средств городского бюджета.

1.2. Настоящий "Сборник" является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.

1.3. Критерии оценки научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры, а также археологическим исследованиям учитывают общественно-необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.

1.4. Базовые цены () рассчитаны в уровне цен на 01.01.2000 на основе нормируемых трудозатрат в соответствии с "Методикой расчёта стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг), осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы (на основании нормируемых трудозатрат)". Приложение N 2 к МРР-3.2.06.07-10).

1.5. В базовых ценах, представленных в "Сборнике", учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на обязательное социальное страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль.

Базовые цены () приведены без учета налога на добавленную стоимость.

1.6. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по объектам реставрации, реконструкции и археологическим исследованиям.

Произведение корректирующих коэффициентов не должно превышать величины 2,0.

1.7. Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента пересчёта базовой стоимости проектных работ, утверждаемого в установленном порядке ().

1.8. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе:

- командировочные и транспортные;

- на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;

- оплата счетов согласующих и проводящих экспертизу организаций по работам, выполняемым в установленном порядке или по поручению заказчика в случае, если данные услуги на входят в перечень документов, выдаваемых заявителем без взимания платы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.04.2009 N 289-ПП "Об упорядочении выдачи документов органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями";

- оплата счетов за работу в платных архивах, библиотеках, музеях, БТИ при необходимости выполнения таких работ по договору;

- затраты на хранение находок.

- налог на добавленную стоимость (НДС).

Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по согласованию сторон и оплачивается заказчиком по предъявлению счетов.

1.9. Базовой ценой не предусмотрены затраты на:

- оказание технической и консультативной помощи заказчику и сторонним организациям в подготовке и сборе материалов и документов для осуществления реставрации и реконструкции памятников истории и культуры и археологических исследований;

- выполнение инженерных (гидрогеологических, топографических и т.п.) изысканий территорий;

- натурные обследования памятника, находящегося в труднодоступных местах (под водой, в зонах повышенной радиационной активности и т.д.);

- выполнение стереофотограмметрических работ;

- применение при исследовании новых оригинальных методик и экспериментальных образцов приборов;

- подготовительные работы для исследования памятника: установка и разборка лесов, подмостей, стремянок; копка и засыпка шурфов, производство зондажей; вскрытие конструкций и их заделка;

- выполнение исследования декоративной живописи и мозаики;

- внутренний и внешний транспорт;

- проведение специальных мероприятий при обследовании сложных конструкций или сооружений;

- восстановление вскрытий, шурфов, нарушенных газонов и зеленых насаждений;

- изготовление демонстрационных материалов и макетирование;

- дополнительные работы, выявляемые в процессе выполнения исследования памятника истории и культуры;

- разработка дополнительных вариантов эскизного проекта;

- разработка графической реконструкции объектов на различные исторические периоды;

- дополнительные обмеры, необходимость которых возникает в процессе производства реставрации;

- разработка специальных инженерных и технологических мероприятий (перенос или передвижка памятника, укрепление грунтов основания и др.);

- разработка экологических мероприятий;

- фотоработы для проектных работ, а также фотофиксация в процессе ведения археологических исследований;

- осуществление научно-технического руководства и авторского надзора;

- топографическая съемка;

- разработка мероприятий по гражданской обороне;

- отбор образцов (проб) для проведения специальных лабораторных исследований и консультаций со специалистами (остеологами, антропологами и др.);

- надзорно-консультативная помощь специалиста-археолога при производстве различных земляных работ, не являющихся археологическими работами;

1.10. Значения базовых цен для научно-исследовательских и проектных работ представлены в табличной форме в соответствии с видом проектных работ, связанных с реставрацией памятников истории и культуры с учетом категории сложности рассматриваемого объекта.

Описание категорий сложности на научно-исследовательские и проектные работы по реставрации памятников истории и культуры представлено в приложении 7.2.

2. Методика определения стоимости работ по выполнению научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры и по проведению археологических исследований  

2.1. Стоимость выполнения научно-исследовательских и проектных работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры в текущих ценах рассчитывается на основе базовых цен, по формуле:

где:

- стоимость работ в текущих ценах;

- базовая цена работ в уровне цен на 01.01.2000 (определяется по таблицам разделов 4 и 5);