ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2012 года N 827-ПП

Об утверждении порядков распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации ими отдельных расходных обязательств и в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств

(с изменениями на 1 июля 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 853-ПП
____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", статьей 7 Закона города Москвы от 21 ноября 2012 года N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских округов и поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (приложение 1).

1.2. Порядок распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств (приложение 2).

2. Признать утратившим силу с 1 января 2013 года постановление Правительства Москвы от 18 июля 2012 года N 343-ПП "Об утверждении порядков предоставления в 2012 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации ими отдельных расходных обязательств и в целях компенсации возможных рисков, связанных с недопоступлением доходов в местные бюджеты и осуществлением ими отдельных расходных обязательств".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Чистову В.Е.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2012 года N 827-ПП

Порядок распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских округов и поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств

1. Настоящий Порядок определяет правила распределения и предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских округов и поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и поселений в целях финансового обеспечения исполнения в 2013 году расходов местных бюджетов, связанных с реализацией полномочий по вопросам местного значения, определенных статьями 8 и 8.1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", в случае недостаточности собственных доходов местных бюджетов с учетом остатков средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на 1 января 2013 года.

3. Субсидии предоставляются Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту Законом города Москвы от 21 ноября 2012 года N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на указанные цели.

4. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются при условии обеспечения органами местного самоуправления городских округов и поселений мобилизации собственных доходов в местный бюджет и осуществления оптимизации запланированных бюджетных расходов.

5. Получатель субсидии определяется по итогам проведения Департаментом анализа исполнения бюджетов городских округов и поселений по итогам полугодия, 9 месяцев текущего финансового года с учетом остатков средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на 1 января 2013 года.

6. Информация о проведенном Департаментом анализе исполнения местных бюджетов доводится до администраций городских округов и поселений, Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы и префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.

7. Решение о предоставлении субсидии бюджетам городских округов и поселений и ее размере принимается Департаментом по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы и префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы на основании результатов проведенного анализа (п.5).

8. Субсидия предоставляется на основании заключенных между Департаментом и администрацией городского округа или поселения соглашений о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом.

9. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Москвы и кассовым планом исполнения бюджета города Москвы на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

10. Контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий, их эффективным использованием осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2012 года N 827-ПП

Порядок распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими  доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств

1. Настоящий Порядок определяет правила распределения и предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту Законом города Москвы от 21 ноября 2012 года N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на указанные цели.

3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются:

3.1. В случае наличия выпадающих доходов местного бюджета в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, а также недополученных доходов местного бюджета в связи с изменением состава налогоплательщиков, плательщиков арендной платы за земельные участки и арендной платы за нежилые помещения при условии:

3.1.1. Представления подтвержденной налоговым органом информации о налогоплательщиках, снятых с налогового учета, а также соответствующем размере недополученных доходов местного бюджета.

3.1.2. Представления подтвержденной главным администратором доходов информации об уходе с территорий соответствующего внутригородского муниципального образования арендаторов земельных участков и нежилых помещений, а также о соответствующем размере выпадающих доходов местного бюджета в разрезе плательщиков арендной платы.

3.1.3. Применения органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования при планировании доходов местного бюджета основных макроэкономических показателей социально-экономического развития города Москвы.

3.2. В случае возникновения в течение финансового года новых расходных обязательств местного бюджета, имеющих неотложный и (или) социальный характер, которые невозможно было предусмотреть при составлении местного бюджета, при условии недостаточности для их финансового обеспечения собственных доходов местного бюджета с учетом сложившихся по состоянию на 1 января 2013 года остатков средств местного бюджета, а также средств резервного фонда администрации внутригородского муниципального образования.

3.3. В целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов муниципального округа переданных в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 года N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы" полномочий города Москвы посредством поощрения депутатов при условии активного участия депутатов Совета депутатов муниципального округа в осуществлении указанных полномочий. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных округов для предоставления субсидий в указанном случае являются:

3.3.1. Надлежащее осуществление переданных в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 года N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы" полномочий города Москвы в соответствии с требованиями указанного закона.

3.3.2. Соблюдение установленных правовыми актами города Москвы и муниципальными правовыми актами процедур и сроков при осуществлении указанных полномочий города Москвы.

(Пункт 3.3 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП)

4. Субсидии из бюджета города Москвы на цели, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, ежеквартально распределяются Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП)

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального округа на цели, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, определяется Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы по следующей формуле:

Si=K x Ni х М,

где

Si - размер субсидии;

K - расчетная величина поощрения депутата, определяемая Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы и не превышающая одной трети ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

Ni - число депутатов Совета депутатов муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе на дату распределения субсидий;

М - количество месяцев, включенных в период, за который производится поощрение депутатов.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП)

6. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, определяется как общая сумма субсидий бюджетам муниципальных округов, рассчитанных с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Порядка.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП)

____________________________________________________________________

Пункты 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП.

____________________________________________________________________

7. Для получения субсидии из бюджета города Москвы в случаях, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП. - См. предыдущую редакцию)

7.1. Орган местного самоуправления муниципального округа представляет в Департамент заявку, подписанную главой администрации внутригородского муниципального образования либо уполномоченным им лицом, и документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления субсидии.

7.2. Орган местного самоуправления городского округа или поселения представляет в Департамент заявку, подписанную главой администрации внутригородского муниципального образования либо уполномоченным им лицом и согласованную с префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, и документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления субсидии.

8. Форма заявки на предоставление субсидий, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, сроки ее представления и рассмотрения устанавливаются Департаментом.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП. - См. предыдущую редакцию)

9. Решение о предоставлении субсидии местному бюджету в случаях, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, принимается Департаментом с учетом анализа исполнения местного бюджета по итогам I квартала, полугодия, 9 месяцев текущего финансового года по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП. - См. предыдущую редакцию)

10. Решение о предоставлении субсидии местному бюджету на цели, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, принимается Департаментом ежеквартально на основании сведений, представленных Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы, с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП)

____________________________________________________________________

Пункты 10, 11, 12, 13, 14 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 11, 12, 13, 14, 15 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП.

____________________________________________________________________

11. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется на основании заключенного между Департаментом и администрацией внутригородского муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП. - См. предыдущую редакцию)

12. Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований представляют в Департамент отчет по форме, установленной Департаментом, об использовании субсидий, предоставленных из бюджета города Москвы:

- предоставленных в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- предоставленных в целях, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, - ежеквартально не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП. - См. предыдущую редакцию)

13. При предоставлении субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, средства субсидии могут быть направлены исключительно на цели, определенные в соглашении.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП. - См. предыдущую редакцию)

14. Неиспользованная или использованная не по целевому назначению субсидия подлежит возврату в бюджет города Москвы.

Порядок и сроки возврата неиспользованных остатков субсидии, предоставленной из бюджета города Москвы на цели, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии между Департаментом и администрацией муниципального округа.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2013 года N 420-ПП)

15. Контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

ЗАО "Кодекс"