Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 4 июля 2012 года N 879/23

     

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 7 августа 2013 года N 595/31

____________________________________________________________________

          

Правительство Московской области

постановляет:

Внести изменения в долгосрочную целевую программу Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 03.09.2010 N 731/40 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 22.10.2010 N 927/51, от 08.09.2011 N 977/35, от 07.12.2011 N 1499/49), утвердив ее в новой редакции (прилагается).

Вице-губернатор-Председатель
Правительства Московской области
 А.В.Шаров

     

 УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 4 июля 2012 года N 879/23

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 3 сентября 2010 года N 731/40
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 4 июля 2012 года N 879/23)

     

Долгосрочная целевая программа Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы"

     

     

Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы"


Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010- 2020 годы" (далее - Программа)

Основание для
разработки Программы

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Закон Московской области N 97/2010-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Московской области";

постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации";

постановление Правительства Московской области от 23.07.2010 N 580/31 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы"

Государственный
заказчик Программы

Министерство энергетики Московской области

Разработчик Программы

Министерство энергетики Московской области

Цель Программы

Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий

Задачи Программы

Снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов на территории Московской области;

сокращение расходов на оплату энергоресурсов в бюджетном секторе Московской области;

расширение практики применения энергоэффективных технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов

Сроки реализации Программы

2010-2020 годы

Исполнители Программы

Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области;

Министерство энергетики Московской области;

Министерство финансов Московской области;

Министерство экономики Московской области;

Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

Министерство здравоохранения Московской области;

Министерство образования Московской области;

Министерство культуры Московской области;

Министерство социальной защиты населения Московской области;

Министерство транспорта Московской области;

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области;

Министерство инвестиций и инноваций Московской области;

Комитет по труду и занятости населения московской области;

Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области;

Главное управление ветеринарии Московской области;

Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области;

Главное архивное управление Московской области;

Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области;

Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

государственные учреждения Московской области и иные организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Московской области

Объемы и источники
финансирования
Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, составляет

330521839,00 тыс.рублей,

в том числе по годам:

2010 год - 5264700,00 тыс.рублей;
2011 год - 27115959,00 тыс.рублей;
2012 год - 37870470,00 тыс.рублей;
2013 год - 37618089,00 тыс.рублей;
2014-2020 годы - 222652621,00 тыс.рублей,

из них по источникам:

средства бюджета Московской области - 403416,00 тыс.рублей,

в том числе по годам:

2010 год - 0,00 тыс.рублей;
2011 год - 128900,00 тыс.рублей;
2012 год - 253481,00 тыс.рублей;
2013 год - 1100,00 тыс.рублей;
2014-2020 годы - 19935,00 тыс.рублей,

внебюджетные источники - 330118423,00 тыс.рублей,

в том числе по годам:

2010 год - 5264700,00 тыс.рублей;
2011 год - 26987059,00 тыс.рублей;
2012 год - 37616989,00 тыс.рублей;
2013 год - 37616989,00 тыс.рублей;

2014-2020 годы - 222632686,00 тыс.рублей.

Планируемые
результаты Программы

Обеспечение ежегодного снижения на 4 процента (к уровню 2007 года) энергоемкости валового регионального продукта (на 40 процентов к 2020 году)

     

     

1. Характеристика проблемы повышения энергетической эффективности и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы


Экономика Московской области развивается под влиянием мер, принимаемых в регионе для роста производства конкурентоспособной продукции и развития предпринимательства.

Учитывая, что в настоящее время Московская область является энергодефицитным регионом, решение вопросов повышения энергоэффективности региональной экономики имеет приоритетное значение.

Программа устанавливает цели и задачи повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в общей политике социально-экономического развития Московской области.

В Программе определяются технические и технико-экономические мероприятия, необходимые для ее реализации, устанавливаются источники и механизмы финансирования.

Основным способом решения поставленных в Программе задач является стимулирование энергосбережения путем предложения участникам отношений в сфере энергопотребления экономически выгодных для них правил поведения, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов. Модернизация и обновление региональной экономики Московской области на основе энергосберегающих технологий являются второй составляющей решения поставленных в Программе задач.

Реализация Программы будет осуществляться на основе выполнения отдельных разделов мероприятий Программы, взаимоувязанных по целям, задачам и срокам исполнения.

При поэтапной реализации всех разделов в период до 2020 года должны быть достигнуты:

экономия всех видов энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии;

обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

сокращение потребления электрической и тепловой присоединенной мощности, а также потребляемой нагрузки водо- и газоснабжения.

Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению;

необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств.

В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Московской области.

В конечном итоге реализация Программы позволит системно решать накопившиеся проблемы и выйти на заданные параметры ежегодного снижения энергоемкости валового регионального продукта на 4 процента (к уровню 2007 года) с обеспечением к 2020 году снижения энергоемкости валового регионального продукта Московской области на 40 процентов.

2. Сведения о государственном заказчике, разработчике и исполнителях Программы


Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство энергетики Московской области.

Исполнителями Программы являются:

Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области;

Министерство энергетики Московской области;

Министерство финансов Московской области;

Министерство экономики Московской области;

Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

Министерство здравоохранения Московской области;

Министерство образования Московской области;

Министерство культуры Московской области;

Министерство социальной защиты населения Московской области;

Министерство транспорта Московской области;

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области;

Министерство инвестиций и инноваций Московской области;

Комитет по труду и занятости населения Московской области;

Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области;

Главное управление ветеринарии Московской области;

Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области;

Главное архивное управление Московской области;

Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области;

Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

государственные учреждения Московской области и иные организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Московской области.

3. Цели и задачи Программы


Целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации мероприятий Программы необходимо решить следующие задачи:

снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов на территории Московской области;

сокращение расходов на оплату энергоресурсов в бюджетном секторе Московской области;

расширение практики применения энергоэффективных технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

Достижение цели и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Программе.

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы


N

Наименование показателей

Единица

Значения целевых показателей

п/п

измерения

2007 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2020 год

1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1

Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности

кг.у.т.
/тыс.руб.

27,716

24,790

23,200

21,000

20,440

16,550

2

Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Московской области

%

94,40

99,15

99,18

100,00

100,00

100,00

3

Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Московской области

%

8,80

15,80

26,50

100,00

100,00

100,00

4

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Московской области

%

7,20

14,10

16,20

100,00

100,00

100,00

5

Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Московской области

%

89,80

88,90

87,00

100,00

100,00

100,00

6

Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов

т.у.т.

3619,950

9906,256

13913,500

24124,580

33450,440

98731,480

7

Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Московской области

%

0,0001

0,0002

0,00025

0,0004

0,000475

0,001

8

Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы

%

0,00

100,00

99,00

99,00

99,00

99,00

2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов

1

Экономия электрической энергии в натуральном выражении

тыс.кВтч

0,00

4117526,00

7657745,00

12108619,00

13616507,00

24171726,00

2

Экономия электрической энергии в стоимостном выражении

тыс.руб.

0,00

6052764,00

11256880,00

17799670,00

20016266,00

35532437,00

3

Экономия тепловой энергии в натуральном выражении

тыс.Гкал

0,00

4549,02

7020,19

12625,65

15091,00

32349,82

4

Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении

тыс.руб.

0,00

3593,73

5545,96

9974,27

11922,03

25556,36

5

Экономия воды в натуральном выражении

тыс.куб.м

0,00

37299,21

55948,82

103318,20

123506,30

264822,90

6

Экономия воды в стоимостном выражении

тыс.руб.

0,00

4367,337

6551,606

12098,56

14462,59

31010,76

7

Экономия природного газа в натуральном выражении

тыс.куб.м

0,00

3264459,40

5824093,60

9444723,20

11789176,20

28200347,00

8

Экономия природного газа в стоимостном выражении

тыс.руб.

0,00

3404831,00

6074529,00

9850846,00

12296110,50

29412962,00

3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе

1

Доля объемов ЭЭ, потребляемой государственным бюджетным учреждением Московской области (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Московской области

%

95,10

99,20

99,52

100,00

100,00

100,00

2

Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории Московской области

%

56,10

75,20

100,00

100,00

100,00

100,00

3

Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Московской области

%

20,00

40,00

80,00

100,00

100,00

100,00

4

Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Московской области

%

91,20

92,50

94,50

100,00

100,00

100,00

5

Доля расходов бюджета Московской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)

%

4,30

4,00

3,80

3,70

3,70

3,00

6

Доля расходов бюджета Московской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)

%

4,30

4,50

5,10

5,00

5,00

4,00

7

Динамика расходов бюджета Московской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)

млн.руб.

8271,00

15707,00

18207,00

20685,00

23185,00

40685,00

8

Динамика расходов бюджета Московской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)

млн.руб.

8271,00

15236,00

17114,00

18823,00

19877,38

27258,00

9

Доля расходов бюджета Московской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

%

0,0820

0,0520

0,0370

0,0310

0,0283

0,0090

10

Динамика расходов бюджета Московской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

млн.руб.

67,985

55,931

28,550

23,500

21,840

10,250

11

Доля БУ, финансируемых за счет бюджета Московской области, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование

%

0,001

0,010

0,500

100,00

100,00

100,00

12

Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками

шт.

0,00

0,00

30,00

130,00

232,00

950,00

13

Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры

%

0,00

0,00

0,10

0,40

0,85

4,00

14

Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд

%

1,50

2,30

4,50

7,00

7,63

12,00

15

Удельные расходы бюджета Московской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 человека

тыс.руб./чел.

5,757

6,266

10,134

15,40

16,60

25,00

4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

1

Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Московской области

%

98,20

99,20

99,80

100,00

100,00

100,00

2

Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Московской области

%

19,00

22,00

25,00

100,00

100,00

100,00

3

Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Московской области

%

94,40

99,15

99,18

100,00

100,00

100,00

4

Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Московской области (за исключением многоквартирных домов)

%

7,20

14,70

16,20

100,00

100,00

100,00

5

Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Московской области

%

15,40

27,60

36,00

100,00

100,00

100,00

6

Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Московской области

%

17,10

21,00

28,20

100,00

100,00

100,00

7

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Московской области

%

45,00

58,10

65,10

100,00

100,00

100,00

8

Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Московской области

%

8,00

20,20

40,10

100,00

100,00

100,00

9

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Московской области

%

83,00

95,00

96,50

100,00

100,00

100,00

10

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Московской области

%

10,00

12,00

17,00

100,00

100,00

100,00

11

Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)

шт.

2,00

36,00

3600,00

4500,00

5625,00

13500,00

12

Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов

%

0,001

0,020

2,000

2,500

3,130

7,500

5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

1

Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Московской областью

шт.

3188,00

3804,00

4200,00

4600,00

4700,00

5400,00

2

Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Московской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом

шт.

287,00

405,00

605,00

705,00

730,00

905,00

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»