Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2012 года N 43-р
Об утверждении административного регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции
(с изменениями на 8 июня 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 95-р (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 14, 23.04.2012);
распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 8 июня 2012 года N 166-р (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 27, 23.07.2012).
____________________________________________________________________
1. Утвердить административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработки и реализации планов гражданской обороны и защиты населения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Пашкевич К.Э.
Председатель Комитета
Л.П.Богданов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
17 февраля 2012 года
Регистрационный N 12636
Приложение
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 15 февраля 2012 года N 43-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработки и реализации планов гражданской обороны и защиты населения
(с изменениями на 8 июня 2012 года)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: "Организовывать проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию планов гражданской обороны и защиты населения" (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи";
1.4. Результатом исполнения государственной функции является создание условий для проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны.
1.5. Порядок исполнения государственной функции:
1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
1) Информация о месте нахождения и графике работы Комитета.
Адрес Комитета:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
Адрес профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию - Управление организации мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Комитета (далее - Управление): ул.Разъезжая, д.26/28, Санкт-Петербург, 191002, Россия
Отдел защиты населения и территорий Управления (далее - Отдел): ул.Разъезжая, д.26/28, Санкт-Петербург, 191002, Россия
График работы Комитета, Управления, Отдела: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед; суббота и воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни время работы Управления сокращается на один час.
2) Справочные телефоны Управления: (812) 578-41-06; (812) 400-10-06, 575-75-57, режим работы - круглосуточно;
Телефон Отдела: 578-41-02.
3) Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет: http://www.zakon.gov.spb.ru;
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: zakon@gov.spb.ru; omip@gochs.gov.spb.ru.
4) Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
Для получения информации о порядке и процедурах исполнения государственной функции заинтересованные лица (далее - заявители) обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменном виде почтой или электронной почтой.
Информирование заявителей по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции организуется в индивидуальном порядке в устной или письменной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает заявителю обратиться письменно.
При ответе на телефонные звонки должностные лица Управления, осуществляющие информирование, сняв трубку, должны назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностные лица, осуществляющие информирование (лично или по телефону), должны корректно и внимательно относиться к заявителям. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и проявления эмоций. Указанные должностные лица Управления не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки процедур и условий исполнения государственной функции в соответствии с положениями настоящего Административного регламента. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги беседы.
Комитетом принимаются обращения заявителей по вопросам исполнения государственной функции, получения сведений о ходе исполнения государственной функции в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя; наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.
К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии).
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме, должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста, оформившего ответ. Ответ подписывается председателем Комитета или его заместителем.
Также информация о правилах исполнения государственной функции размещается на официальном сайте информационного портала органов государственной власти Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе "Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга", "Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности".
5) Информация, указанная в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте Комитета. Кроме того на официальном сайте Комитета размещается дополнительная информация:
а) сведения о нормативных правовых актах, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции;
б) текст настоящего Административного регламента;
в) порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции, в том числе адреса электронной почты и справочные телефоны Комитета, по которым производится информирование по вопросам исполнения государственной функции;
г) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
1.5.2. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.3. Срок исполнения государственной функции - постоянно или с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях до окончания военных действий на территории Российской Федерации.
Сроки прохождения отдельных процедур определяются в соответствующем разделе настоящего Административного регламента.
2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
2.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
2.1.1. Разработка планов гражданской обороны.
2.1.2. Реализация планов гражданской обороны.
2.1.3. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне.
2.2. Разработка планов гражданской обороны.
2.2.1. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала проведения административной процедуры, является наступление плановой даты разработки планов гражданской обороны или при получении в установленном порядке указания от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий в рамках административной процедуры, является начальник Отдела.
2.2.3. Начальник Отдела в рамках административной процедуры осуществляет следующие действия:
2.2.3.1. Направляет запросы в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга о представлении данных по общей численности персонала, наибольшей работающей смене исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, об уровне обеспеченности средствами индивидуальной и коллективной защиты, о численности нештатных аварийно-спасательных формирований, их укомплектованности.
2.2.3.2. Производит обобщение полученных данных.
2.2.3.3. Оценивает возможную обстановку на территории Санкт-Петербурга при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.2.3.4. Разрабатывает План гражданской обороны и защиты населения Санкт-Петербурга, проводит суммарный расчет необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.2.3.5. Документально оформляет План гражданской обороны и защиты населения, согласовывает и обеспечивает его утверждение у Губернатора Санкт-Петербурга в установленном порядке, доводит выписки из Плана гражданской обороны до исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2.2.3.6. Проводит в установленном порядке закладку Плана гражданской обороны на хранение в секретное делопроизводство Комитета.
Периодичность выполнения административной процедуры - один раз в пять лет.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более одного года.
2.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является достаточность сведений для составления Плана гражданской обороны и защиты населения Санкт-Петербурга.
2.2.5. Результатом административной процедуры является разработанный, согласованный и утвержденный Губернатором Санкт-Петербурга План гражданской обороны и защиты населения Санкт-Петербурга.
2.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация, учет и закладка Плана гражданской обороны на хранение в секретном делопроизводстве Комитета.
2.3. Реализация планов гражданской обороны.
