ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2011 года N 59-ПП
Об утверждении Положения о Департаменте строительства города Москвы
(с изменениями на 23 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 16 сентября 2024 года № 2096-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2014 года N 361-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 02.07.2014);
постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.09.2014);
постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 года N 824-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.12.2014);
постановлением Правительства Москвы от 6 октября 2015 года N 645-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 07.10.2015);
постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 2015 года N 802-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.12.2015);
постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2017 года N 644-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 06.09.2017);
постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2018 года N 347-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 25.04.2018);
постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2018 года N 515-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 05.06.2018);
постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2018 года N 1519-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 12.12.2018);
постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 года N 1582-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 19.12.2018);
постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2019 года N 449-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 06.05.2019);
постановлением Правительства Москвы от 29 октября 2019 года N 1403-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.10.2019);
постановлением Правительства Москвы от 10 марта 2020 года N 178-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 17, 24.03.2020);
постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2020 года N 1186-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 44, 11.08.2020);
постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2020 года N 1387-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 49, 01.09.2020) (вступило в силу с 1 октября 2020 года);
постановлением Правительства Москвы от 23 апреля 2021 года N 507-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 25, 04.05.2021);
постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2021 года N 885-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 36, 29.06.2021);
постановлением Правительства Москвы от 27 июля 2021 года N 1121-ПП (Вестник Москвы N 7, 03.08.2021);
постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1585-ПП (Вестник Москвы N 48, 29.08.2023);
постановлением Правительства Москвы от 24 августа 2023 года N 1619-ПП (Вестник Москвы N 48, 29.08.2023) (о порядке вступления в силу см. пункт 6 постановления Правительства Москвы от 24 августа 2023 года N 1619-ПП);
постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2023 года N 1932-ПП (Вестник Москвы N 59, 24.10.2023);
постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2024 года N 921-ПП (Вестник Москвы № 26, 14.05.2024);
постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2024 года N 1686-ПП (Вестник Москвы № 43, 06.08.2024).
____________________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Москвы от 2 декабря 2010 года N 1046-ПП "О совершенствовании системы управления в сфере градостроительной политики и строительства города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте строительства города Москвы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Ефимова В.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2024 года N 921-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Положение о Департаменте строительства города Москвы
(с изменениями на 23 июля 2024 года)
1. Департамент строительства города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области градостроительства; государственного заказчика на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для объектов капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы; координации деятельности участников процесса обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности) и входящим в состав Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2021 года N 885-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
5. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
5.1. О способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для объектов капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2021 года N 885-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.2. Об утверждении заданий на разработку проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
5.3. О приемке завершенных строительством объектов капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2021 года N 885-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.4. О выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.
(Пункт 5.4 в редакции, введенной в действие с 1 октября 2020 года постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2020 года N 1387-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.4(1). Об утверждении комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории, подготовленной в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, строительства, реконструкции объекта капитального строительства регионального значения за счет средств бюджета города Москвы.
(Пункт 5.4(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2018 года N 515-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 23 апреля 2021 года N 507-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.4(2). Об утверждении формы комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории по согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департаментом информационных технологий города Москвы и Департаментом градостроительной политики города Москвы.
(Пункт 5.4(2) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2018 года N 515-ПП; в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2018 года N 1519-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.4(3). Об утверждении формы разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.
(Пункт 5.4(3) дополнительно включен с 28 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 24 августа 2023 года N 1619-ПП)
5.5. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
6. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
6.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, муниципальных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
6.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
6.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
6.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности.
6.5. Заключать государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры, а также договоры с физическими и юридическими лицами в пределах своей компетенции в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
6.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
7. Департамент:
7.1. Обеспечивает контроль за исполнением заемщиками обязательств по договорам по предоставлению бюджетных средств на возвратной основе, заключенным до 1 января 2008 года, и своевременным поступлением денежных средств в бюджет города Москвы.
7.2. Формирует титульные списки проектно-изыскательских работ, строек и оборудования, изменений к ним по объектам, финансируемым в рамках Адресной инвестиционной программы города Москвы, по которым Департамент осуществляет функции государственного заказчика, и направляет их в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
7.3. Взаимодействует с органами исполнительной власти города Москвы по вопросам формирования нормативной правовой базы в сфере строительства, программ города Москвы.
7.3(1). Обеспечивает сотрудничество с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при разработке проектов единых стандартов обмена данными, форм электронных документов, применяемых в строительной отрасли, технических и методологических требований к среде общих данных, общих требований к созданию и (или) развитию информационных систем, проектов критериев оценки соответствия информационных систем таким общим требованиям; при подготовке предложений о разработке иных проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, способствующих цифровой трансформации строительной отрасли; при организации пилотных проектов и обеспечении разработки программ подготовки специалистов, организации обучения кадров, а также проведении форумов, презентаций, семинаров и иных тематических мероприятий в рамках реализации соглашения между Правительством Москвы и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1585-ПП)
7.4. Представляет в Департамент градостроительной политики города Москвы предложения в части формирования адресных перечней объектов при подготовке проектов адресных инвестиционных программ города Москвы на соответствующий период.
7.5. Обеспечивает в установленном порядке подготовку и передачу пакета документов в органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие полномочия собственника от лица города Москвы, для участия в оформлении и регистрации прав собственности города Москвы на объекты капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществлялись за счет средств бюджета города Москвы.
7.6. Обеспечивает в рамках установленной сферы деятельности проведение мероприятий, необходимых для освобождения территорий города Москвы под строительство объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы, функции государственного заказчика при проведении закупок на выполнение работ по строительству которых выполняет Департамент, в том числе:
- обеспечивает проведение оценки подлежащих изъятию земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества с определением их стоимости и (или) причиняемых изъятием убытков;
- обеспечивает подготовку и заключение с правообладателями соглашений, содержащих условия осуществления изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также исполнение обязательств, предусмотренных указанными соглашениями, в том числе по возмещению стоимости изымаемых земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиняемых изъятием, предусмотренных указанными соглашениями.
(Пункт 7.6 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 июля 2014 года N 361-ПП. - См. предыдущую редакцию)
7.7. Обеспечивает контроль и координацию проектирования и строительства объектов капитального строительства в городе Москве, а также применение по результатам соответствующих мер в пределах полномочий Департамента.
7.7(1). Обеспечивает техническое обслуживание сетей инженерно-технического обеспечения, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы при выполнении Департаментом функции государственного заказчика, до даты оформления имущественных прав на указанные сети, в том числе до даты оформления собственником сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих сносу и восстановлению в процессе строительства объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы, права собственности на восстановленные сети инженерно-технического обеспечения.
(Пункт 7.7(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 года N 824-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 2015 года N 802-ПП. - См. предыдущую редакцию)
7.7(2). Обеспечивает содержание объектов капитального строительства (в том числе сетей инженерно-технического обеспечения), строительство которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы при выполнении Департаментом функции государственного заказчика, путем заключения в установленном порядке государственных контрактов (договоров) на оказание услуг по теплоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения), горячему водоснабжению, поставке газа, возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии и прочих договоров, необходимых для их содержания:
- с даты оформления акта приемки объекта капитального строительства до даты оформления имущественных прав на объект капитального строительства, а в отношении сетей инженерно-технического обеспечения - в том числе до даты оформления собственником сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих сносу и восстановлению в процессе строительства объектов капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы, права собственности на восстановленные сети инженерно-технического обеспечения;
- на период отсутствия генерального подрядчика на объекте капитального строительства.
(Пункт 7.7(2) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 2015 года N 802-ПП)
7.7(3). Обеспечивает размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в случаях, определенных Правительством Москвы.
(Пункт 7.7(3) дополнительно включен с 24 марта 2020 года постановлением Правительства Москвы от 10 марта 2020 года N 178-ПП)
7.7(4). Организует и обеспечивает проведение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, определенных на совещании о реализации Государственной программы города Москвы "Градостроительная политика".
(Пункт 7.7(4) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2021 года N 885-ПП)
7.7(5). Обеспечивает осуществление мероприятий, направленных на сопровождение деятельности органов исполнительной власти города Москвы, входящих в состав Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, и подведомственных им организаций, в том числе проведение мероприятий (конференций, круглых столов, стратегических сессий и иных мероприятий).
(Пункт 7.7(5) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2021 года N 885-ПП)
7.7(6). Обеспечивает выполнение плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории города Москвы, а также плана-графика по решению проблем граждан, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, по многоквартирным домам, не включенным в единый реестр проблемных объектов, расположенным на территории города Москвы, в части строительства (завершения строительства) объектов капитального строительства за счет средств бюджета города Москвы.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2023 года N 1932-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2024 года N 921-ПП. - См. предыдущую редакцию)
7.8. Участвует в:
- разработке, формировании и реализации программ по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- обеспечении комплексной застройки и реконструкции территорий города Москвы в целях реализации основных направлений развития города Москвы, в том числе с учетом выполнения городом Москвой столичных функций;
- рассмотрении отраслевых и территориальных схем развития и размещения объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры, инфраструктуры дорожно-транспортного комплекса;
- рассмотрении вопросов, связанных с реорганизацией промышленных зон и освоением территорий города Москвы для строительства домов и обеспечения их объектами социальной сферы, магистральными инженерными коммуникациями и объектами дорожно-транспортной инфраструктуры;