ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 года N 1084-ПП
Об итогах реализации Комплекса мероприятий по социальной защите жителей города Москвы в 2010 году и о Комплексе мероприятий на 2011 год
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 162-ПП
____________________________________________________________________
Поддержка пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других социально незащищенных категорий жителей города Москвы является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Москвы.
В 2010 году был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки москвичей. Социальные обязательства, предусмотренные Комплексной программой мер социальной защиты жителей города Москвы на 2010 год, выполнены.
В целях сохранения социальной стабильности и повышения уровня жизни москвичей, адресной социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, семей, воспитывающих детей, и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2009 года N 126-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2008 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 годы", Законом города Москвы от 8 декабря 2010 года N 53 "О бюджете города Москвы на 2011 год" Правительство Москвы
постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах реализации в 2010 году Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 годы.
2. Утвердить:
2.1. Комплекс мероприятий по социальной защите жителей города Москвы на 2011 год (приложение 1).
2.2. Размеры социальных выплат жителям города Москвы, устанавливаемые на 2011 год (приложение 2).
3. Обеспечить доходы неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров не ниже городского социального стандарта 11000 рублей.
4. Установить с 1 января 2011 года следующие размеры ежемесячных городских денежных выплат, предусмотренных Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы":
4.1. Статьей 10 указанного закона:
- реабилитированным лицам и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 794 рубля;
- труженикам тыла - 686 рублей;
- ветеранам труда и ветеранам военной службы - 454 рубля.
4.2. Статьей 12 указанного закона:
- 173 рубля - взамен бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- 86 рублей - взамен льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- 508 рублей - взамен бесплатного отпуска лекарств по рецептам врачей.
5. Департаменту социальной защиты населения города Москвы в целях расширения спектра оказываемых услуг, повышения их качества, а также обеспечения адресного подхода и учета индивидуальных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов:
5.1. В 2011 году:
5.1.1. Обеспечить предоставление социальных выплат жителям города Москвы в размерах согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5.1.2. Разработать и представить на утверждение Правительства Москвы дополнительный перечень социальных услуг, оказываемых на платной основе, при безусловном сохранении социальных гарантий малообеспеченным гражданам за счет средств бюджета города Москвы.
5.1.3. Создать 11 патронажных отделений по уходу на дому для граждан, которые утратили способность к самообслуживанию, на базе пансионатов для ветеранов труда и психоневрологических интернатов.
5.1.4. Разработать и реализовать пилотные проекты, имеющие своей целью повышение эффективности мер социальной помощи населению, и по их результатам представить в установленном порядке предложения по внесению изменений в законодательство о предоставлении социальной помощи жителям города Москвы на основе внедрения социального контракта взамен предоставляемых денежных выплат и социальной помощи.
5.1.5. Принять меры по упрощению доступа населения к городским информационным ресурсам в целях оперативного информирования о праве граждан на предоставление им мер социальной поддержки, а также сокращения сроков рассмотрения обращений граждан о предоставлении различных видов социальной помощи и услуг.
5.1.6. Размещать на сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы информацию по оказываемым государственным услугам с указанием сведений о местах их оказания, необходимых документах, сроках оказания, порядке обжалования принятых решений, а также формы бланков, заявлений и образцов их заполнения.
5.2. В I квартале 2011 года:
5.2.1. Создать с участием органов исполнительной власти города Москвы Межведомственную рабочую группу по реализации Комплекса мероприятий по социальной защите жителей города Москвы на 2011 год, включив в ее состав ответственных исполнителей Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 годы (далее - Программа) для координации действий по рациональному использованию средств.
5.2.2. Разработать и утвердить порядок предоставления бесплатного горячего питания для одиноких и одиноко проживающих ветеранов войны и труда.
5.3. После выполнения пункта 5.2.2 настоящего постановления организовать совместно с Департаментом торговли и услуг города Москвы и префектурами административных округов города Москвы бесплатное горячее питание в рамках утвержденного порядка не менее чем для двух тысяч одиноких и одиноко проживающих ветеранов войны и труда.
5.4. В первом полугодии 2011 года обеспечить подготовку проекта правового акта города Москвы о выплате единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в связи с празднованием 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
5.5. Во втором полугодии 2011 года обеспечить подготовку проекта правового акта города Москвы о выплате единовременной материальной помощи участникам обороны Москвы к 70-летию битвы под Москвой.
6. Префектурам административных округов города Москвы при разработке программ социально-экономического развития округа предусматривать мероприятия по социальной поддержке населения в пределах выделенных средств на 2011 год.
7. Департаментам, комитетам, управлениям, префектурам административных округов города Москвы, иным исполнителям мероприятий Программы:
7.1. Ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Департамент социальной защиты населения города Москвы:
7.1.1. Информацию о ходе выполнения Комплекса мероприятий (приложение 1).
7.1.2. Аналитические материалы к отчетности о ходе выполнения Комплекса мероприятий (приложение 1) с целью своевременной корректировки целевых показателей и подготовки предложений по внесению изменений, дополнений.
7.2. Осуществлять финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, в соответствии с данными, включенными в Реестр расходных обязательств города Москвы, в пределах публичных нормативных обязательств и иных расходов, предусмотренных бюджетом города Москвы на 2011 год.
8. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
8.1. Представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы сводный отчет о выполнении утвержденных мероприятий не позднее 1 августа 2011 года - за первое полугодие и не позднее 15 ноября 2011 года - за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за 2011 год.
8.2. До 1 августа 2011 года представить в Правительство Москвы проект правового акта города Москвы о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2009 года N 126-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2008 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 годы" в части, касающейся объема расходов 2011 года по данным представленным ответственными исполнителями Программы.
9. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, департаментам и комитетам, префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы обеспечить широкое информирование населения о приоритетных направлениях в осуществлении мер социальной защиты москвичей и ходе реализации настоящего постановления.
10. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной политике Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в III квартале 2011 года.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 28 декабря 2010 года N 1084-ПП
Комплекс мероприятий по социальной защите жителей города Москвы на 2011 год
Финансовое обеспечение по источникам финансирования на 2011 год
N | Источники финансирования | Утвержденные объемы расходов на 2011 год, (тыс.руб.) |
ИТОГО по Программе | 602381741,2 | |
1. | Средства бюджета города Москвы | 599026091,1 |
1.1. | Средства на реализацию городских целевых программ (1002 5221 200, 07-07), в том числе: | 123736116,2 |
Департамент социальной защиты населения города Москвы | 110450663,2 | |
Департамент образования города Москвы | 4399297,0 | |
Департамент здравоохранения города Москвы | 325716,0 | |
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 3118379,0 | |
Департамент культуры города Москвы | 22100,0 | |
Департамент физической культуры и спорта города Москвы | 63989,0 | |
Департамент торговли и услуг города Москвы | 4700000,0 | |
Комитет общественных связей города Москвы | 546480,0 | |
Управление делами Мэра и Правительства Москвы | 109492,0 | |
1.2. | Средства по иным направлениям расходов | 428636063,9 |
1.3. | Адресная инвестиционная программа | 46653911,0 |
2. | Средства федерального бюджета | 2725316,8 |
3. | Средства внебюджетных государственных фондов | 630333,3 |
Раздел 1. Меры по сохранению уровня социальной защищенности льготных категорий граждан в условиях разграничения полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти
N | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | 2011 год | Источники финансирования. Раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, код классификации операций сектора государственного управления | Обоснование мероприятий и целевое назначение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Ежемесячная городская денежная выплата: | Департамент социальной защиты населения города Москвы | 4621466,8 | текущее финансирование | Реализация государственных социальных гарантий для региональных льготных категорий граждан (более 800 тыс. чел.), предусмотренных Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
2. | Бесплатный проезд для пенсионеров, проживающих в городе Москве, на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), в т.ч. льготных категорий, отнесенных к компетенции Российской Федерации на основании социальной карты москвича или временного единого социального билета | Департамент транспорта и связи города Москвы | в пределах субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на городском пассажирском транспорте (пункт 5 раздела 9) | текущее финансирование | Предоставление мер социальной поддержки льготным категориям москвичей в соответствии со ст.ст.5, 6, 7, 8 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
3. | Бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом для тружеников тыла, ветеранов труда и приравненных к ним лиц, реабилитированных лиц и граждан, признанных пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий на основании социальной карты москвича | Департамент транспорта и связи города Москвы | Учтено в пункте 5 раздела 9 | текущее финансирование | Предоставление мер социальной поддержки льготным категориям москвичей в соответствии со ст.ст.5, 6, 7 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
4. | Бесплатный отпуск медикаментов по перечню заболеваний | Департамент здравоохранения города Москвы | 6165081,0 | текущее финансирование | В рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи на 2011 год |
5. | Бесплатный и льготный отпуск лекарств по рецептам врачей гражданам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации | Департамент здравоохранения города Москвы | 27468,0 | текущее финансирование | Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
6. | Бесплатное зубопротезирование гражданам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации | Департамент здравоохранения города Москвы | 1071997,0 | текущее финансирование | Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
7. | Бесплатное зубопротезирование инвалидов | Департамент здравоохранения города Москвы | 474760,0 | текущее финансирование | Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
8. | Бесплатное зубопротезирование ветеранов | Департамент здравоохранения города Москвы | 54083,0 | текущее финансирование | Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов в соответствии с Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
9. | Бесплатное слухопротезирование по медицинским показаниям инвалидов, пенсионеров и других льготных категорий населения | Департамент здравоохранения города Москвы | 135266,4 | текущее финансирование | Социальная поддержка отдельных категорий жителей города Москвы в соответствии с имеющимися медицинскими показаниями |
10. | Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг радиоточки льготным категориям граждан, в т.ч. освобождение от оплаты за жилищно-коммунальные услуги инвалидов и участников ВОВ | Департамент жилищно- | Учтено в пункте 10 раздела 9 | текущее финансирование | Реализация мер социальной поддержки льготным категориям москвичей в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП, Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
11. | Выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате за электроэнергию инвалидам и участникам Великой Отечественной войны | Департамент социальной защиты населения города Москвы | 53708,2 | текущее финансирование | Реализация мер социальной поддержки инвалидов и участников ВОВ в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 27.04.2004 N 812-РП |
12. | Выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату услуг местной телефонной связи, установленной для отдельных категорий граждан | Департамент социальной населения города Москвы | 2520338,8 | текущее финансирование | Предоставление мер социальной поддержки льготным категориям москвичей в соответствии с Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" |
13. | Выплата ежемесячной денежной компенсации региональным льготным категориям взамен отказа от натуральных льгот | Департамент социальной защиты населения города Москвы | 131056,0 | текущее финансирование | |
14. | Расходы на предоставление отдельных мер социальной поддержки репрессированным гражданам и членам их семей (бесплатное зубопрозирование, бесплатные и льготные | Департамент здравоохранения города Москвы | учтено в п.5, 6, 12 раздела 1 | текущее финансирование | Реализация государственных социальных гарантий для региональных льготных категорий граждан, предусмотренных статьей 7 Закона города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах |
медикаменты, льготы по оплате услуг связи); льготы по оплате погребения | Департамент социальной защиты населения города Москвы | 356,4 | 1003-5550792-005-262 | социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" Предполагаемый контингент - около 13 тыс. чел. | |
15. | Обеспечение мер социальной поддержки (выплата денежных средств) лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" | Департамент социальной защиты населения города Москвы | 347472,6 | Субвенции из федерального бюджета | Реализация государственных социальных гарантий для региональных льготных категорий граждан, предусмотренных статьей 11 Закона РФ от 09.06.93 N 5142-1 |
16. | Обеспечение расходов по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения | Московский городской фонд обязательного медицинского страхования | 16333264,2 | текущее финансирование | Обеспечение гарантированного предоставления бесплатной медицинской помощи населению |
17. | Долевое финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования | Московский городской фонд обязательного медицинского страхования | 36466735,8 | текущее финансирование | Обеспечение гарантированного предоставления бесплатной медицинской помощи населению |
ИТОГО по разделу 1: | 68403054,2 | ||||
в том числе: | |||||
Текущее бюджетное финансирование | 68055581,6 | ||||
Средства федерального бюджета | 347472,6 |
