АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2017 года N 5243
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОТ 30.08.2012 N 7400 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации МО город Краснодар от 16.05.2022 N 2008.
____________________________________________________________________
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2012 N 7400 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:
1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.Л. Ставицкого.".
1.2. Приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.Л. Ставицкого.
Глава муниципального
образования город Краснодар
Е.А.ПЕРВЫШОВ
Приложение
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 15 ноября 2017 года N 5243
"Утвержден
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 30 августа 2012 года N 7400
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар (далее - муниципальная функция).
2. Органами администрации муниципального образования город Краснодар, исполняющими муниципальную функцию, являются департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент строительства), департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент архитектуры), департамент транспорта и организации дорожного движения администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент транспорта) (далее - орган, осуществляющий муниципальный контроль).
Исполнение муниципальной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
Орган, осуществляющий муниципальный контроль, взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, органами прокуратуры, правоохранительными органами, работниками отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
2.1. Разграничение полномочий:
2.1.1. Департамент строительства осуществляет муниципальный контроль:
за производством юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами работ, связанных с разрытием грунта, вскрытием дорожного покрытия, иными ремонтно-дорожными работами, осуществляемыми на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования город Краснодар;
за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами условий и требований договоров, заключаемых при прокладке и переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар;
за соблюдением пользователями автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, в том числе соблюдения технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и других объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар в части недопущения повреждения последних и их элементов.
2.1.2. Департамент архитектуры осуществляет муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами градостроительных ограничений при использовании полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар в целях размещения рекламных конструкций и объектов дорожного сервиса, в части выданных разрешений на установку рекламных конструкций и технических условий, определяющих архитектурный облик объектов дорожного сервиса.
2.1.3. Департамент транспорта осуществляет муниципальный контроль:
за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами технических условий на изменение организации дорожного движения в части строительства заездных карманов, парковок и примыканий на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования город Краснодар;
за соответствием нормативным требованиям существующих заездных карманов, парковок и примыканий на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования город Краснодар.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 12.11.2007 N 46, ст. 5553; текст с изменениями опубликован в "Российской газете" от 17.05.2008 N 105, от 25.07.2008 N 158, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 08.12.2008 N 49, ст. 5744; от 20.07.2009 N 29, ст. 3582; в "Российской газете" от 24.09.2009 N 179, от 29.12.2009 N 252, от 10.11.2010 N 253, от 17.12.2010 N 286, от 08.02.2011 N 25, от 10.02.2011 N 28; от 08.04.2011 N 75; от 25.04.2011 N 88; от 15.07.2011 N 153; от 25.07.2011 N 160; от 22.07.2011 N 159; от 07.12.2011 N 275; в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 25.06.2012 N 26, ст. 3447, от 10.12.2012 N 50 (ч. 5), ст. 6967); в "Российской газете" от 12.04.2013 N 80, от 26.07.2013 N 163, от 30.12.2013 N 52, от 05.02.2014 N 24, от 30.05.2014 N 121, от 27.06.2014 N 142, от 24.10.2014 N 244, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 05.01.2015 N 1 (часть I), ст. 72, в "Российской газете" от 16.07.2015 N 154, от 30.11.2015 N 250, от 16.12.2015 N 284, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 04.01.2016 N 1, ст. 74; от 15.02.2016 N 7, ст. 914; в "Российской газете" от 08.04.2016 N 75, от 08.07.2016 N 149);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 29.12.2008 N 52 (часть I), ст. 6249, текст с изменениями опубликован в "Российской газете" от 30.04.2009 N 76, от 23.07.2009 N 134, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 20.07.2009 N 29, ст. 3601; в "Российской газете" от 27.11.2009 N 226, от 29.12.2009 N 252, от 27.04.2010 N 89, от 28.04.2010 N 90, от 30.07.2010 N 168, от 02.08.2010 N 169, от 03.08.2010 N 170, от 31.12.2010 N 297, от 25.04.2011 N 88, от 07.06.2011 N 121, от 04.07.2011 N 142, от 25.07.2011 N 160; в "Парламентской газете" от 25.11.2011 N 51, от 12.05.2012 N 17, от 29.06.2012 N 24, в "Российской газете" от 30.07.2012 N 172, от 14.11.2012 N 262, от 06.03.2013 N 48, от 10.07.2013 N 148, от 26.07.2013 N 163, от 06.11.2013 N 249, от 27.11.2013 N 267, от 04.12.2013 N 273, от 30.12.2013 N 295, от 14.03.2014 N 59, от 25.06.2014 N 139, от 23.07.2014 N 163, от 25.07.2014 N 166, от 30.07.2014 N 169, от 17.10.2014 N 238, от 03.12.2014 N 275, от 12.01.2015 N 1, от 08.04.2015 N 73, от 06.05.2015 N 95, от 03.07.2015 N 144, от 15.07.2015 N 153, от 16.07.2015 N 154, от 17.07.2015 N 156, от 06.11.2015 N 251, от 30.11.2015 N 270, от 11.03.2016 N 51, от 06.05.2016 N 97, от 06.07.2016 N 146, от 08.07.2016 N 149 (уточнение), от 12.07.2016 N 151);
Устав муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89, текст с изменениями опубликован в газете "Краснодарские известия" от 27.01.2012 N 12, в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 29.12.2012 N 23, в газете "Краснодарские известия" от 25.01.2014 N 11, от 26.07.2014 N 112, в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 23.10.2014 N 15 (часть I), в газете "Краснодарские известия" от 28.11.2014 N 183, от 26.05.2015 N 78, от 30.01.2016 N 13, от 31.03.2016 N 45, от 15.06.2016 N 86);
решение городской Думы Краснодара от 21.12.2006 N 17 п.26 "Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 29.04.2009 N 6; от 03.06.2009 N 8; от 02.10.2009 N 13; от 21.05.2010 N 8; от 23.08.2010 N 15 (часть I), от 26.11.2012 N 20; в газете "Краснодарские известия" от 14.12.2012 N 192; в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 01.02.2013 N 2; от 19.07.2013 N 16; от 03.03.2014 N 2; от 21.04.2014 N 5 (часть II); от 23.06.2014 N 8 (часть I); от 24.11.2014 N 17 (часть II, III, IV); от 30.03.2015 N 4; от 18.12.2015 N 18 (часть I); от 02.02.2016 N 1 (часть I);
решение городской Думы Краснодара от 12.07.2007 N 27 п.9 "Об утверждении Положения о департаменте строительства администрации муниципального образования город Краснодар" (текст с изменениями опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 02.10.2009 N 13; от 21.05.2010 N 8; от 24.12.2010 N 23; от 27.09.2011 N 12; от 24.10.2012 N 17; от 26.11.2012 N 20; от 19.07.2013 N 16; от 23.10.2013 N 23; от 21.04.2014 N 5 (часть II); от 23.06.2014 N 8 (часть I); от 18.12.2015 N 18 (часть I);
решение городской Думы Краснодара от 28.03.2013 N 46 п.13 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 29.03.2013 N 8; текст с изменениями опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 26.06.2013 N 14; от 26.09.2013 N 21 (часть I); от 18.12.2013 N 27; от 27.07.2015 N 11 (часть I);
решение городской Думы Краснодара от 22.08.2013 N 52 п.6 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 23.08.2013 N 18; текст с изменениями опубликован в газете "Краснодарские известия" от 26.06.2014 N 94; от 25.12.2014 N 198; от 28.04.2016 N 61);
решение городской Думы Краснодара от 26.03.2015 N 76 п.6 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 30.03.2015 N 4; текст с изменениями опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 09.10.2015 N 15 (часть II); от 18.12.2015 N 18 (часть I); от 26.02.2016 N 2 (часть I).
4. Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар является проверка соблюдения гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар (далее - обязательные требования) об обеспечении сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.
Орган, осуществляющий муниципальный контроль, организует и проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, предусмотренном подпунктом 18.2 пункта 18 раздела III настоящего административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар (далее - Административный регламент), в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Права и обязанности должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.
5.1. При исполнении муниципальной функции должностные лица имеют право:
проверять соблюдение гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований о сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Краснодар и получать необходимые документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;
производить осмотр состояния автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Краснодар, на которых осуществляют деятельность граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, при предъявлении служебного удостоверения;
беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа директора (заместителя директора) органа, осуществляющего муниципальный контроль, о назначении проверки посещать организации и индивидуальных предпринимателей и проводить обследования автомобильных дорог, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы и иные мероприятия по муниципальному контролю;
в ходе проведения проверки запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от граждан, юридических лиц индивидуальных предпринимателей необходимую информацию и документы;
обжаловать действия (бездействие) лиц, повлекшие за собой нарушение прав, а также препятствующие исполнению должностных обязанностей;
привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по муниципальному контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг), обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;
обращаться в Управление МВД России по городу Краснодару за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Краснодар.
5.2. При исполнении муниципальной функции должностные лица обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
соблюдать установленные сроки проведения проверок;
проводить проверку на основании приказа директора (заместителя директора) органа, осуществляющего муниципальный контроль, о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора (заместителя директора) органа, осуществляющего муниципальный контроль, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, и представлять таким лицам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
составлять по результатам проверок акты проверок;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;