ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2017 года N 332-п
О методике оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(с изменениями на 26 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.01.2019 N 13-п, от 29.11.2019 N 454-п, от 31.01.2020 N 21-п, от 23.10.2020 N 471-п, от 22.10.2021 N 461-п, от 27.05.2022 N 233-п, от 26.08.2022 N 414-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 12 апреля 2024 года N 140-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р, целевой моделью "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п)
1. Утвердить:
1.1. Методику оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.08.2022 N 414-п)
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.11.2019 N 454-п)
2. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в срок до 1 октября 2017 года утвердить:
2.1. Перечни и структуру показателей результативности и эффективности для каждого вида контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с приложениями 1, 2 к основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р, и разместить их на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2.2. Порядок оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее также - оценка) и контроля за достижением утвержденных показателей, а также порядок стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
3. Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.1. В срок до 1 ноября 2017 года утвердить методику итоговой оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
3.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 7 сентября 2017 года N 332-п
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.01.2019 N 13-п, от 29.11.2019 N 454-п, от 23.10.2020 N 471-п, от 27.05.2022 N 233-п, от 26.08.2022 N 414-п)
I. Общие положения
1. Методика разработана в целях снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизации неоправданного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность подконтрольных субъектов.
2. Методика разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р (далее - Основные направления);
целевой моделью "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п)
3. Понятия, используемые в Методике, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе и Основных направлениях.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п)
II. Порядок утверждения и паспортизации показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.11.2019 N 454-п, от 27.05.2022 N 233-п)
4. Перечень показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности и их структуру (далее - перечень показателей) утверждает правовым актом исполнительный орган Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), уполномоченный на осуществление соответствующего вида государственного контроля (надзора) (далее - контрольный (надзорный) орган), для каждого вида государственного контроля (надзора) с учетом положений Федерального закона, на основе типового перечня показателей в части ключевых показателей, в соответствии с приложением 1 к Основным направлениям и структурой перечня показателей, указанной в приложении 2 к Основным направлениям.
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п, от 26.08.2022 N 414-п)
Показатели результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"), которые включают обязательные для определения показатели и показатели, которые могут не устанавливаться для конкретного вида контрольной (надзорной) деятельности в случае, если ее осуществление не предполагает реализацию отдельных видов контрольных (надзорных) мероприятий.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.01.2019 N 13-п; в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п)
Показатели группы "А" являются ключевыми и отражают уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п)
Показатели группы "Б" являются индикативными и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольной (надзорной) деятельности в автономном округе соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами, с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.01.2019 N 13-п; в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.11.2019 N 454-п, от 27.05.2022 N 233-п)
Показатели группы "В" являются индикативными и характеризуют различные аспекты контрольной (надзорной) деятельности.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.01.2019 N 13-п; в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.11.2019 N 454-п, от 27.05.2022 N 233-п)
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п.
6. Целевые (плановые) значения могут быть представлены:
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п)
а) предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимально (минимально) возможного состояния;
б) нормативными значениями показателей, установленными в нормативных правовых актах;
в) средними значениями показателей за предшествующие периоды.
Среднее значение показателя за предшествующие периоды устанавливается в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя. В случае невозможности рассчитать среднее значение показателя возможно применение метода оценочного расчета показателя.
7. При разработке проекта перечня показателей обеспечивается его обсуждение на Общественном совете при контрольном (надзорном) органе, а также с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в автономном округе и организациями, представляющими интересы бизнес-сообщества.
8. После утверждения перечня показателей контрольный (надзорный) орган обеспечивает его размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8.1. Контрольные (надзорные) органы, после утверждения показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, разрабатывают и утверждают паспорта ключевых показателей результативности контрольной (надзорной) деятельности, относящихся к группе "А".
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2022 N 233-п)
Паспорт ключевого показателя результативности контрольной (надзорной) деятельности утверждается по форме, предусмотренной приложением N 3 к Основным направлениям.
