ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2012 года N 614-пп

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ

   (в редакции Постановлений Правительства Тверской области от 19.03.2013 N 92-пп, от 30.07.2013 N 351-пп, от 26.11.2013 N 595-пп, от 30.12.2013 N 711-пп, от 11.02.2014 N 62-пп, от 13.05.2014 N 233-пп, от 15.07.2014 N 347-пп, от 29.12.2014 N 719-пп, от 17.02.2015 N 71-пп, от 16.06.2015 N 284-пп, от 02.09.2015 N 416-пп, от 25.12.2015 N 680-пп, от 24.02.2016 N 79-пп, от 30.12.2016 N 454-пп)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Постановления Правительства Тверской области от 26.12.2016 N 414-пп.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Тверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Тверской области "Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области" на 2013 - 2018 годы (прилагается).

2. Определить:

а) главным администратором государственной программы Тверской области "Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области" на 2013 - 2018 годы Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области;

б) администратором государственной программы Тверской области "Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области" на 2013 - 2018 годы Министерство строительства Тверской области.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 13.05.2014 N 233-пп)

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администратора государственной программы Тверской области.

Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 18 октября 2012 года N 614-пп

Государственная программа Тверской области "Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области" на 2013 - 2018 годы

   (в редакции Постановлений Правительства Тверской области от 11.02.2014 N 62-пп, от 13.05.2014 N 233-пп, от 15.07.2014 N 347-пп, от 29.12.2014 N 719-пп, от 17.02.2015 N 71-пп, от 16.06.2015 N 284-пп, от 02.09.2015 N 416-пп, от 25.12.2015 N 680-пп, от 24.02.2016 N 79-пп, от 30.12.2016 N 454-пп)

г. Тверь 2012

 Паспорт государственной программы Тверской области

(в редакции Постановления Правительства Тверской области от 13.05.2014 N 233-пп)

Раздел I Общая характеристика сферы реализации государственной программы

 Подраздел I Общая характеристика сферы реализации государственной программы и прогноз ее развития

1. Тверская область занимает первое место в Центральном федеральном округе по объемам поверхностных вод, пригодных для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Водоемы Тверской области обеспечивают более 70% потребностей в пресной воде жителей Москвы, Московской области и ряда соседних областей. На территории региона сосредоточены колоссальные запасы торфа, 60% области заняты лесными массивами. Территория региона активно используется жителями мегаполисов: Москвы и Санкт-Петербурга - в рекреационных целях.

Государственная программа разработана Министерством в целях координации деятельности в области природопользования и охраны окружающей среды и повышения эффективности бюджетных расходов.

2. Перечень программных природоохранных мероприятий сформирован с учетом необходимости незамедлительного решения экологических проблем Тверской области. Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды Тверской области, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем, улучшения состояния здоровья населения.

Подраздел II Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы

3. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы является установление:

а) положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событий или условий, предоставляющих дополнительные возможности или преимущества для функционирования организаций в сфере реализации государственной программы и по своей сути являющихся потенциальным ресурсом сферы реализации государственной программы;

б) отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событий или условий, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие или отсутствие важных ресурсов для функционирования организаций в сфере реализации государственной программы и по своей сути является потенциальным ограничением сферы реализации государственной программы.

4. К положительному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

наличие долговременности, стабильности и определенности правовых норм в сфере реализации государственной программы;

высокая степень благоприятствования законодательства для деятельности организаций и создание соответствующего нормативного обеспечения;

наличие благоприятной инвестиционной политики в стране (регионе);

повышение уровня образования населения региона;

повышение уровня жизни населения;

наличие низкой вероятности изменения режима работы организаций в сфере реализации государственной программы в связи с чрезвычайными ситуациями и ухудшением состояния окружающей среды на территории региона;

наличие активности общественности по защите окружающей среды;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

удовлетворение потребностей потребителей государственных услуг;

наличие порядка определения расходов на содержание государственных казенных учреждений Тверской области;

наличие низкого уровня износа основных средств государственных казенных учреждений Тверской области;

наличие высокой доли государственных услуг, оказываемых в электронном виде;

наличие выработанной государственной политики;

отсутствие кредиторской задолженности организаций в сфере реализации государственной программы;

высокий уровень обеспеченности государственной программы финансовыми средствами;

наличие доступа к информации, необходимой для выполнения работы на высоком профессиональном уровне;

низкий уровень текучести кадров ключевого персонала;

наличие низкого процента работников, нуждающихся в совершенствовании основных навыков и умений.

5. К отрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

отсутствие долговременности, стабильности и определенности правовых норм в сфере реализации государственной программы;

низкая степень благоприятствования законодательства для деятельности организаций и создание соответствующего нормативного обеспечения;

отсутствие благоприятной инвестиционной политики в стране (регионе);

снижение уровня образования населения региона;

снижение уровня жизни населения;

наличие высокой вероятности изменения режима работы организаций в сфере реализации государственной программы в связи с чрезвычайными ситуациями и ухудшением состояния окружающей среды на территории региона;

отсутствие активности общественности по защите окружающей среды;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

увеличение источников загрязнения атмосферного воздуха;

отсутствие постов и лабораторного контроля наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха;

отсутствие соответствующей законодательной базы;

низкий уровень совершенствования технологических процессов;

отсутствие точной информации о местоположении особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ);

отсутствие информации о точных границах ООПТ;

отсутствие установленного режима особой охраны ООПТ;

противоречия в федеральном законодательстве;

отсутствие информационного обеспечения по минерально-сырьевой базе Тверской области;

недостаточная изученность минерально-сырьевой базы Тверской области в отдельных районах области и некоторых видов полезных ископаемых (карбонатных пород в качестве облицовочных материалов, камней строительных, минеральных порошков и т.п.);

низкий уровень защищенности населения и окружающей среды от негативного воздействия вод в случае аварии на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС);

низкий уровень качества воды поверхностных водных объектов, расположенных на территории Тверской области;

низкий уровень защищенности населения и окружающей среды от негативного воздействия поверхностных вод;

сокращение численности охотничьих ресурсов;

отсутствие обобщенных материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, необходимые для планирования и управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

уменьшение биологического разнообразия объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);

низкий уровень обеспеченности населения рыбной продукцией;

низкий уровень рационального использования водных биоресурсов;