АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 года N 256-па
О Порядке предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Тверской области и методике их распределения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 31.05.2019 N 229-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.06.2019).
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Тверской области (далее - Порядок) (приложение 1).
2. Утвердить методику распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Тверской области (приложение 2).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям при проведении на территории муниципальных образований Тверской области мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Тверской области руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
Д.В.Зеленин
Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Тверской области
1.1. Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Тверской области (далее - Порядок) разработан во исполнение Закона Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов" и определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - субсидий).
1.2. Субсидии предоставляются для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов.
Субсидии предоставляются для долевого софинансирования указанных работ, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в региональную программу "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год", утвержденную постановлением Администрации Тверской области от 16.04.2009 N 149-па (далее - региональная программа), и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
1.3. Главным распорядителем субсидий Тверской области, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, является департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области, получателями - муниципальные образования Тверской области.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период и договором о долевом софинансировании региональной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, заключенным между департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области и органом местного самоуправления Тверской области.
1.5. Предоставление субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам (далее - ТСЖ, ЖК, ЖСК) или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляется в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления.
2.1. Распределение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств областного фонда софинансирования расходов на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда и средств областного бюджета Тверской области.
2.2. Средства, перечисляемые в бюджеты муниципальных образований Тверской области на капитальный ремонт многоквартирных домов, учитываются на лицевых счетах, открытых уполномоченному органу муниципального образования Тверской области для кассового обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального казначейства (средства Фонда), финансовых органах муниципальных образований (средства областного бюджета).
Уполномоченный орган муниципального образования Тверской области, реализующий мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, определяется нормативным правовым актом муниципального образования Тверской области.
2.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в течение четырнадцати дней со дня получения субсидий с лицевого счета департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области распределяют денежные средства между ТСЖ, ЖК, ЖСК или иными специализированными потребительскими кооперативами либо управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
2.4. Получателями субсидий являются ТСЖ, ЖК, ЖСК или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - получатель субсидии).
2.5. В течение семи дней со дня принятия решения о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете на долевое софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, орган местного самоуправления Тверской области уведомляет получателей субсидий о принятии такого решения с указанием объема предоставляемых средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, которые включены в региональную программу.
2.6. Получатель субсидии в течение тридцати дней со дня получения уведомления открывает отдельный банковский счет в кредитной организации и направляет в орган местного самоуправления:
- уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;
- решение общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств получателей субсидий в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- утвержденную общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
2.7. Средства из бюджетов муниципальных образований Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных региональной программой, предоставляются в форме субсидий ТСЖ, ЖК, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления.
2.8. Перечисление субсидий из бюджета муниципального образования Тверской области (средства Фонда, средств областного фонда софинансирования расходов, бюджета муниципальных образований Тверской области) осуществляется органом местного самоуправления в порядке, установленном для исполнения бюджета данного муниципального образования Тверской области, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, на отдельный банковский счет, указанный получателем субсидии.
3.1. ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация проводят комиссионный отбор подрядной организации и заключают договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 19.08.2008 N 236-па "Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3.2. ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация по результатам отбора подрядных организаций осуществляют перечисление средств Фонда и средств областного фонда софинансирования расходов, бюджета муниципальных образований Тверской области и средств собственников жилья организациям, с которыми по результатам отбора подрядных организаций заключен договор на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, согласно пунктам 3.3, 3.4 настоящего Порядка.
3.3. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на специальных банковских счетах ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, производится на основании актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам N КС-2, N КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случаев, когда средства направляются на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. Оплата платежей в рамках договора осуществляется в пропорции, утвержденной региональной программой.
В целях обеспечения качества работ по капитальному ремонту многоквартирных домов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации целесообразно привлекать представителей управления Государственная жилищная инспекция Тверской области и Государственной инспекции архитектурно-строительного контроля к участию в работе по приемке выполненных работ.
3.4. Оплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится в размере не более тридцати процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателя субсидий.
3.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями Тверской области субсидий средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета Тверской области, а лица, допустившие нецелевое использование субсидий, подлежат привлечению к ответственности в установленном законодательством порядке.
4.1. Муниципальные образования Тверской области представляют в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области следующие отчеты:
а) еженедельный отчет о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) ежемесячный отчет о расходовании муниципальным образованием Тверской области средств Фонда, областного фонда софинансирования расходов и местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, который составляется нарастающим итогом с начала года;
в) отчет о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в которых завершены ремонтные работы (квартальный), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
г) отчет о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в которых завершены работы (годовой), по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Сроки предоставления отчетов:
еженедельно - каждую среду;
ежемесячно - на 5-й рабочий день месяца, следующего за отчетным;
ежеквартально - на 5 рабочий день месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
Отчет составляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. В отчете приводятся все предусмотренные в нем показатели. В случае отсутствия данных по отдельным показателям в соответствующей строке или графе отчета указывается значение "нуль".
В названии отчета указывается дата, на которую составляется отчет, а также полное наименование муниципального образования Тверской области.
Отчет должен быть полностью оформлен в соответствии с его подписной частью. Еженедельный, ежемесячный и ежеквартальные отчеты подписываются главой муниципального образования Тверской области либо уполномоченным им лицом и заверяются оттиском гербовой печати. Ежегодный отчет подписывается главой муниципального образования Тверской области и заверяется оттиском гербовой печати.
К ежемесячному и ежегодному отчетам следует прилагать копию выписки из лицевого счета бюджета муниципального образования Тверской области (получателя средств), заверенную штампами и подписями соответствующих уполномоченных лиц, с копиями платежных документов на бумажном носителе, подтверждающих списание средств со счета местного бюджета, с приложением сводных реестров платежных документов по объектам, находящимся на капитальном ремонте (далее - сводный реестр), по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Сводные реестры платежных документов прилагаются к отчету и являются его неотъемлемой частью.
К отчету прилагаются копии выписок с банковских счетов и копии платежных документов, подтверждающие списание средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с отдельных банковских счетов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива либо управляющей организации, открытых в кредитных организациях.
При этом ежемесячно представляются только те копии выписок и платежных документов, включенных в сводные реестры, на основании которых были осуществлены кассовые операции в отчетном месяце. Если операции в течение отчетного периода не осуществлялись, то копии выписок, копии платежных документов и сводные реестры за истекший отчетный месяц не представляются.
4.2. Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области на основании отчетов муниципальных образований Тверской области представляет в Фонд на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты отчеты по установленным Фондом формам:
еженедельно - каждый четверг;
ежемесячно, ежеквартально - до 10 дня рабочего месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Квартальный и годовой отчеты подписываются Губернатором Тверской области и заверяются оттиском гербовой печати.
Копии отчета об использовании выделенных средств департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляются в департамент финансов Тверской области.
4.3. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность отчетности, предоставляемой в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области, возлагается на лицо, подписавшее отчет.