ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 года N 853-пп
О Региональной программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 году и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области
(Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 04.03.2014 N 106-пп НГРru69000201400181)
(Изменения:
Постановление Правительства от 12.03.2013 N 87-пп НГРru69000201300163
Постановление Правительства от 28.05.2013 N 210-пп НГРru69000201300368
Постановление Правительства от 06.08.2013 N 370-пп НГРru69000201300690
Постановление Правительства от 12.09.2013 N 440-пп НГРru69000201300799
Постановление Правительства от 29.10.2013 N 540-пп НГРru69000201301005
Постановление Правительства от 17.12.2013 N 645-пп НГРru69000201301195)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях снижения напряженности на рынке труда Правительство Тверской области постановляет:
1.Утвердить Региональную программу Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 году (далее - Программа) (прилагается).
2. Определить Главное управление по труду и занятости населения Тверской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.
3. Управлению информационной политики аппарата Правительства Тверской области и Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области организовать освещение Программы в средствах массовой информации Тверской области.
4. Признать утратившими силу:
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
Отчет об исполнении постановления представить в срок до 25.01.2014.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013 и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства Тверской области
от 29.12.2012 N 853-пп
{приложение в редакции постановления Правительства от 28.05.2013 N 210-пп
постановления Правительства от 06.08.2013 N 370-пп
постановления Правительства от 17.12.2013 N 645-пп}
Региональная программа Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 году
Паспорт Региональной программы Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 году
{наименование паспорта в редакции постановления Правительства от 28.05.2013 N 210-пп}
Наименование Программы | Региональная программа Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 году (далее - Программа) |
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Главное управление по труду и занятости населения Тверской области |
Основание для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", |
Срок реализации Программы | 2013 год |
Цель Программы | Снижение напряженности на рынке труда путем трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет средств федерального и областного бюджетов |
Задачи Программы | Повышение уровня занятости инвалидов |
Основные мероприятия Программы | Создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы в 2013 году - 8 937,2 тыс. рублей, в том числе: |
Показатели результативности | 1. Уровень регистрируемой безработицы - 1,0% экономически активного населения (в среднегодовом исчислении). |
Раздел I Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
{разд. 1 в редакции постановления Правительства от 17.12.2013 N 645-пп}
Глава 1. Анализ ситуации на рынке труда и деятельность службы занятости по ее регулированию в 2012 году
Ситуацию на рынке труда в 2012 году характеризуют следующие тенденции:
а) рост спроса на рабочую силу
В 2012 году в органы службы занятости поступили сведения о 70,4 тыс. вакансий. По состоянию на 31.12.2012 в банке данных имелись сведения о 11,1 тыс. вакансий;
б) снижение численности безработных граждан
В 2012 году признаны безработными 18,2 тыс. человек, что на 12,0% меньше, чем в 2011 году (рост числа вакансий позволял трудоустраивать большую часть граждан, обращающихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы: в 2012 году - 69,5%, а в 2011 году - 64,7%).
По состоянию на 31.12.2012 зарегистрированы в качестве безработных 7,2 тыс. человек, что на 15,6% меньше, чем на начало 2012 года (8,5 тыс. человек);
в) процессы высвобождения не оказали негативного воздействия на рынок труда: в 2012 году в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось около 3,1 тыс. человек, высвобожденных с предприятий и организаций (78,0% к соответствующему периоду 2011 года).
Нашли работу при содействии службы занятости около 2,0 тыс. граждан, ранее уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, 0,2 тыс. человек направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, 0,2 тыс. человек оформлена пенсия по старости, в том числе досрочно по предложению службы занятости.
Изменение коэффициента напряженности на рынке труда Тверской области в 2011 - 2012 годах
Изменение уровня регистрируемой безработицы в Тверской области в 2011 - 2012 годах
г) снижение показателей неполной занятости. Суммарная численность работников, работающих в режиме неполной занятости, находящихся в простое по вине работодателя или в отпусках без сохранения зарплаты, составила в конце декабря 2012 г. 3,5 тыс. человек (98,0% к показателям на начало 2012 года);
д) снижение на 17,0% численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями Международной организации труда (в среднем за сентябрь - ноябрь 2012 года по итогам выборочного обследования населения по проблемам численность безработных, проведенного органами государственной статистики, составила 36,1 тыс. человек, в аналогичный период 2011 года - 43,5 тыс. человек), и соответственно на 1,1 процентного пункта меньше и уровень общей безработицы, который составил 4,9% экономически активного населения.
Реализация программ содействия занятости населения, эффективное проведение Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области (далее - Главное управление), государственными казенными учреждениями – центрами занятости населения Тверской области (далее - центры занятости), органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, профсоюзами, заинтересованными организациями, работодателями активных мероприятий позволяет управлять процессами на рынке труда, держать ситуацию в сфере занятости населения под постоянным контролем.
На ситуацию на рынке труда оказала позитивное влияние реализация программ:
а) долгосрочная целевая программа Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области и реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 2012 - 2014 годы" (далее - ДЦП), утвержденная постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 101-пп (утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 19.03.2013 N 94-пп);
б) Региональная программа Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в 2012 году, утвержденная постановлением Правительства Тверской области от 12.01.2012 N 2-пп (далее - Программа дополнительных мероприятий).
В 2012 году гражданам и работодателям органами службы занятости в рамках ДЦП оказано около 180,0 тыс. государственных услуг в области занятости населения:
а) трудоустроено около 50,0 тыс. человек, в том числе около 18,0 тыс. человек нашли работу без регистрации в органах службы занятости населения, получив информацию о вакансиях;
б) 3,0 тыс. человек участвовали в общественных работах;
в) 7,5 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет получили возможность трудоустройства в свободное от учебы время;
г) 0,5 тыс. безработных из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, были трудоустроены на временную работу с материальной поддержкой из федерального бюджета;
д) 2,6 тыс. человек прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, что позволило повысить их конкурентоспособность на рынке труда и найти работу после окончания курса обучения;
е) 82,6 тыс. гражданам и работодателям оказана государственная услуга по информированию о ситуации на рынке труда;
ж) 1,2 тыс. безработных получили государственную услугу по содействию самозанятости (0,6 тыс. бывших безработных зарегистрировали собственное дело, ими было создано свыше 0,3 тыс. новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан);
з) 30,5 тыс. человек получили государственную услугу по профессиональной ориентации;
и) 1,9 тыс. безработных определились в выборе своей деятельности при получении государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда;
к) 2,0 тыс. безработных получили государственную услугу по психологической поддержке;
л) организовано 247 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили около 16,5 тыс. человек, из них более 5,0 тыс. нашли работу;
м) 162 выпускника образовательных организаций проходили стажировку в целях приобретения опыта работы;
н) 130 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, проходили профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование;
о) 120 граждан (незанятые инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители) трудоустроены на специально созданные для них рабочие места.
Показатели результативности реализации ДЦП и Программы дополнительных мероприятий выполнены в полном объеме.
В 2012 году:
численность безработных в среднегодовом исчислении составила 8,0 тыс. человек (83,8% к уровню 2011 года);
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год составил 1,1% экономически активного населения, что на 0,2 процентного пункта ниже, чем в 2011 году;
коэффициент напряженности на рынке труда - 0,6 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию.
Глава 2. Прогноз ситуации на рынке труда Тверской области на 2013 год
Положение с занятостью населения в 2013 году будет определяться:
а) состоянием экономики (модернизация и инновация реального сектора экономики, создание новых рабочих мест) и социальной сферы Тверской области;
б) мерами, принимаемыми Правительством Тверской области по расширению инвестиций и реализации заявленных проектов, а также по поддержке предпринимательства;
в) состоянием демографических и миграционных процессов;
г) тенденциями, складывающимися на рынке труда.
Региональный рынок труда по-прежнему будет характеризоваться непрерывными изменениями, переливами рабочей силы из одного состояния в другое (занятость, безработица и экономическая неактивность).
Потенциал рынка труда составят граждане, уволенные по собственному желанию, а также лица, уволенные в связи с сокращением или ликвидацией рабочих мест. Предполагается, что в 2013 году может быть высвобождено не более 5,8 тыс. человек. Под влиянием этих процессов увеличится приток в службу занятости населения граждан, ищущих работу.
Повышению экономической активности граждан, их социальной и трудовой адаптации; росту уровня трудоустройства граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы, развитию предпринимательства и самозанятости будет способствовать государственная программа Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2012 N 620-пп (далее – Государственная программа).
