МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 мая 2014 года N 278

О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы"

(с изменениями на 16 ноября 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 августа 2019 года на основании
приказа Минэкономразвития России от 22 марта 2019 года N 150
____________________________________________________________________

Во исполнение пунктов 9, 29, 29_1, 36, 37, 44 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4834; 2011, N 40, ст.5553; 2012, N 3, ст.447; N 7, ст.849; 2013, N 1, ст.52; N 20, ст.2478; 2014, N 3, ст.285; N 50, ст.7087; 2015, N 2, ст.459; N 49, ст.6974; N 51, ст.7355; 2016, N 11, ст.1538 ),

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить:

методические указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы (приложение 1*);

_________________

* Приложения N 1-5  к приказу размещены на официальном портале Минэкономразвития России - портале федеральной адресной инвестиционной программы, расположенной в сети Интернет по адресу: faip.ekonomy.gov.ru

порядок внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу (приложение 2);

форму представления главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство экономического развития Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации аналитической информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы (приложение 3);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)

форму представления коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации сводной аналитической информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу и предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации (приложение 4);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)     

порядок формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы (приложение 5).

2. Установить, что функцию по формированию федеральной адресной инвестиционной программы, внесению изменений в нее, подготовке сводной информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы, формированию и ведению информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, за исключением объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, осуществляет Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений (А.А.Грановский).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года приказом Минэкономразвития России от 10 июня 2016 года N 372. - См. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 года N 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2011 года, регистрационный N 20099);

приказ Минэкономразвития России от 3 февраля 2012 года N 47 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 года N 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2012 года, регистрационный N 23537).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.Улюкаев

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 октября 2014 года,
регистрационный N 34368

     
Приложение 1
к приказу
 Минэкономразвития России
от 19 мая 2014 года N 278

     
Методические указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы

(с изменениями на 16 ноября 2016 года)

1. Настоящие Методические указания разработаны в целях формирования на очередной финансовый год и плановый период проекта федеральной адресной инвестиционной программы (далее - адресная программа) и обеспечения единообразия представления главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) необходимых для ее формирования данных об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества.

Формирование проекта адресной программы осуществляется в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716.

2. В проект адресной программы включаются объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых бюджетные ассигнования федерального бюджета предусмотрены:

а) решениями (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами решений) Правительства Российской Федерации об утверждении федеральных целевых программ, о внесении изменений в утвержденные программы;

б) нормативными правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами нормативных правовых актов) Правительства Российской Федерации о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;

в) решениями (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами решений) федеральных государственных органов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, о внесении изменений в принятые решения;

г) нормативными правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами нормативных правовых актов) Правительства Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - субсидии субъектам Российской Федерации), о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;

д) подпункт утратил силу с 7 июня 2016 года - приказ Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273 - см. предыдущую редакцию;

е) нормативными правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами нормативных правовых актов) Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее - субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации), о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;

ж) решениями (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами решений) федеральных государственных органов о предоставлении субсидий в объекты государственной собственности Российской Федерации, принимаемыми в установленном порядке, о внесении изменений в принятые решения;

з) нормативными правовыми актами (согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями проектами нормативных правовых актов) Правительства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты.

3. В проект адресной программы включаются:

- объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации, а также мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты);

- объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты);

- объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, а также мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты).

В проект адресной программы включаются объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии субъектам Российской Федерации, предусмотренные нормативными правовыми актами и решениями, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящих Методических указаний:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)

а) без которых невозможны ввод в эксплуатацию и (или) функционирование объектов государственной собственности Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)     

б) необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых вытекает из международных обязательств Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)         

в) строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)         

г) сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)

3_1. В адресную программу не включаются объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, включенные в состав мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (далее - мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих), на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, приобретение которых предоставляются бюджетные инвестиции, предусмотренные нормативными правовыми актами и решениями, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящих Методических указаний.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273)             

4. В соответствии с пунктом 11 Правил после доведения предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, субъекты бюджетного планирования представляют в Минэкономразвития России по предполагаемым главным распорядителям, находящимся в их ведении, предложения о включении в проект адресной программы объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, а также в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации предложения о включении объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, включаемых в проект государственного оборонного заказа. Указанные предложения представляются в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 10 Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273. - См. предыдущую редакцию)

В предложениях указываются следующие данные:

- в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) наименование объекта капитального строительства (в отношении объекта, включенного в федеральную целевую программу (проект программы), также указывается наименование соответствующей программы, подпрограммы);

а_1) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2016 года приказом Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 года N 273)

б) код классификации расходов федерального бюджета (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления);

в) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию;

г) главный распорядитель. В случае если для реализации инвестиционного проекта должен заключаться государственный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, также указывается и государственный заказчик;

д) застройщик (заказчик);

е) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

ж) срок ввода в эксплуатацию;

з) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

и) срок подготовки проектной документации (в случае, если в соответствующем решении или нормативном правовом акте предусмотрены бюджетные ассигнования на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой документации);

к) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемых на разработку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели);