В соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы физической культуры и спорта относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации участвует в проведении единой государственной политики в области физической культуры и спорта.
Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы является необходимым условием ее эффективности.
В целях реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта субъекты Российской Федерации осуществляют следующие функции:
определяют основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации, принимают и реализуют государственные региональные программы развития физической культуры;
осуществляют реализацию региональных планов поэтапного внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2014 года N 821. - См. предыдущую редакцию)
организуют и проводят региональные официальные физкультурные мероприятия;
обеспечивают развитие национальных видов спорта;
реализуют меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в субъектах Российской Федерации;
участвуют в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, проводимых на территориях субъектов Российской Федерации;
участвуют в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
Перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 28 "О внесении изменений в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", дополнен разделом "Физическая культура и спорт".
В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения, муниципального района и городского округа отнесены вопросы, связанные с обеспечением условий для развития на территории соответствующего муниципального образования физической культуры и спорта, организацией проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Субъекты Российской Федерации при разработке государственных программ субъектов Российской Федерации в части развития физической культуры и спорта с учетом целей и задач, а также с учетом конечных целевых показателей (индикаторов) Программы должны предусмотреть в этих программах конкретный перечень мероприятий по реализации задач Программы.
Участие субъектов Российской Федерации в Программе осуществляется в пределах их полномочий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке на эти цели. Механизм такого участия предполагает софинансирование (предоставление целевых межбюджетных трансфертов) из средств федерального бюджета мероприятий субъектов Российской Федерации, включенных в Программу.
Таким образом, комплекс основных мероприятий, предусмотренных Программой по соответствующим направлениям деятельности, реализуется при непосредственном участии субъектов Российской Федерации.
С учетом того, что показатели Программы основываются на статистических данных, полученных от субъектов Российской Федерации, достижение установленных значений этих показателей зависит от эффективности и полноты реализации мероприятий соответствующих государственных программ субъектов Российской Федерации.
Основными показателями, характеризующими участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы, определены следующие индикаторы:
индикатор, характеризующий совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях (доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, доля граждан Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения);
индикатор, характеризующий развитие инфраструктуры физической культуры и спорта (уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта).
Указанные индикаторы отражают результаты работы органов государственной власти и местного самоуправления в части выполнения обязательств по достижению социальных норм обеспеченности населения спортивными сооружениями и создания условий, способствующих реализации потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом.
Предполагается, что в целом достижение заявленных показателей (индикаторов) Программы окажет позитивное влияние на состояние в сопряженных сферах жизнедеятельности и будет способствовать увеличению средней продолжительности жизни населения, повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения, созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики, созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики, созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, повышению занятости населения путем создания новых организаций и предприятий, рабочих мест.
Мероприятия Программы будут способствовать достижению ожидаемых результатов при реализации государственных программ Российской Федерации "Развитие здравоохранения", "Доступная среда", "Развитие образования", "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", "Социально-экономическое развитие Калининградской области", "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" и "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 372. - См. предыдущую редакцию)
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.