ПИСЬМО
от 8 апреля 2013 года N 43-1503-19
[Об осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции]
____________________________________________________________________
Признано неактуальным на основании
письма МЧС России от 7 ноября 2022 года N 43-6736-19
____________________________________________________________________
Направляя Методические рекомендации по приему, регистрации и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции (далее - Методические рекомендации), предлагаю в системе служебной подготовки изучить постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", приказа МЧС России от 27 марта 2013 года N 204 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584" и Методические рекомендации.
При поступлении уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности по производству пожарно-технической продукции прошу обеспечить исполнение положений вышеуказанных нормативных правовых актов и направление в адрес Департамента надзорной деятельности обобщенных сведений без нарастающего итога согласно приложению в порядке, указанном в Методических рекомендациях, а также в формате Excel на электронную почту cosspb@mail.ru, с обязательным подтверждением о прохождении по телефону: (495) 983-67-56.
Генерал-полковник
внутренней службы
А.П.Чуприян
N | Полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организаци- | Почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представи- | Основной государствен- | Идентифик- | Вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении | Дата поступления уведомления и его регистраци- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель министра
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
А.П.Чуприян
8 апреля 2013 года N 2-4-87-4-19
Методические рекомендации по приему, регистрации и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции
1. Методические рекомендации по приему, регистрации и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции Главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России) и Департаментом надзорной деятельности МЧС России (далее - ДНД МЧС России) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" и приказом МЧС России от 27 марта 2013 года N 204 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584".
2. Методические рекомендации определяют сроки и последовательность действий, связанных с реализацией ГУ МЧС России и ДНД МЧС России полномочий по осуществлению приема, регистрации и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству пожарно-технической продукции (далее - уведомления).
3. Требования к порядку приема, регистрации и учета уведомлений.
Информация о порядке приема, регистрации и учета уведомлений предоставляется;
непосредственно в помещениях ГУ МЧС России (его структурных подразделениях);
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сети Интернет), в том числе на официальных сайтах ГУ МЧС России;
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информация о местах нахождения территориальных органов МЧС России размещена в сети Интернет на официальном сайте МЧС России.
Информация о порядке приема, регистрации и учета уведомлений предоставляется на безвозмездной основе.
На официальных сайтах ГУ МЧС России размещается следующая информация и документы о порядке приема, регистрации и учета уведомлений:
тексты нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется прием, регистрация и учет уведомлений;
форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренная приложением N 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила).
Кроме того на официальных сайтах ГУ МЧС России размещается график работы должностного лица (должностных лиц) ГУ МЧС России, ответственного за прием и регистрацию уведомлений.
Основными требованиями к информированию о порядке приема, регистрации и учета уведомлений являются достоверность предоставляемой информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
4. Прием и регистрацию уведомлений осуществляют ГУ МЧС России, учет уведомлений - ДНД МЧС России.
5. Результатом процедур по приему, регистрации и учету уведомлений в МЧС России являются:
прием, регистрация ГУ МЧС России уведомлений и вручение (направление) заявителю уведомления, зарегистрированного в установленном порядке;
направление ГУ МЧС России, через региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - РЦ МЧС России) в ДНД МЧС России информации о зарегистрированных уведомлениях, а также о соответствующих изменениях, поступивших от заявителя, предусмотренных Правилами (в пятидневный срок);
учет уведомлений ДНД МЧС России путем внесения сведений в реестр уведомлений, зарегистрированных ГУ МЧС России (далее - Реестр);
внесение ДНД МЧС России изменений в Реестр при получении информации от ГУ МЧС России о соответствующих изменениях, поступивших от заявителя;
размещение ДНД МЧС России сведений, содержащихся в Реестре на официальном сайте МЧС России.
6. Срок приема и регистрации уведомлений.
Прием и регистрация уведомлений осуществляется в течение дня, соответствующего дню поступления в ГУ МЧС России уведомления.
7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих прием, регистрацию и учет уведомлений, включает:
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.I), ст.6249; 2009, N 18 (ч.I), ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52 (ч.I), ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30 (ч.I), ст.4590; N 48, ст.6728);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст.1964);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3823; 2010, N 16, ст.1928; N 44, ст.5692);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274);
приказ МЧС России от 28 июня 2012 года N 375 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 года, регистрационный N 24901);
приказ МЧС России от 27 марта 2013 года N 204 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584".
8. Перечень документов, необходимых для приема, регистрации и учета уведомлений:
уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в 2 экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам;
заявление об изменениях, предусмотренных пунктом 10 Правил в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
Указанный перечень является исчерпывающим.
9. Перечень оснований для отказа в приеме уведомлений:
представление заявителем уведомления, составленного с нарушением формы, предусмотренной приложением N 2 к Правилам;
представление заявителем заявления без приложения документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил.
10. Перечень оснований для отказа в регистрации уведомлений.
Основанием для отказа в регистрации уведомлений является представление заявителем уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами приему и учету иными федеральными органами исполнительной власти.
11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за процедуру приема, регистрации и учета уведомлений.
За процедуру приема, регистрации и учета уведомлений плата не взимается.
12. Требования к помещениям, в которых производится прием и регистрация уведомлений.
На входе в здание ГУ МЧС России в обязательном порядке располагается вывеска с полным и сокращенным наименованием соответствующего ГУ МЧС России, а также объявления о режиме работы.
На дверях служебных кабинетов вывешиваются таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности сотрудника (сотрудников) ГУ МЧС России, проводящего (проводящих) процедуру приема и регистрации уведомлений.
13. Требования, учитывающие особенности приема и регистрации уведомлений в электронной форме.
Заявитель может представить уведомление по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам в ГУ МЧС России в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо ГУ МЧС России, ответственное за прием и регистрацию поступивших уведомлений, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа.
14. При приеме, регистрации и учете уведомлений выделяются следующие процедуры:
прием ГУ МЧС России от заявителей уведомлений;
регистрация ГУ МЧС России уведомлений;
прием ГУ МЧС России заявлений о внесении изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил;
учет и ведение ДНД МЧС России Реестра уведомлений;
внесение ДНД МЧС России изменений в Реестр.
15. Прием ГУ МЧС России от заявителей уведомлений.
Основанием для начала процедур по приему уведомлений является поступление в ГУ МЧС России уведомлений заявителей.
При непосредственном представлении уведомления в ГУ МЧС России днем его подачи считается день регистрации уведомления. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день поступления почтового отправления в ГУ МЧС России. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота.
Деятельность по приему и регистрации уведомлений закрепляется приказом начальника ГУ МЧС России за соответствующим (соответствующими) должностным лицом (лицами) ГУ МЧС России.