О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" и Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (N ФСТ-1135-31 от 20.01.2014) от 10 февраля 2014

Действующий

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 10 февраля 2014 года N 154-э

О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" и Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области
(N ФСТ-1135-31 от 20.01.2014)

Тарифы на услуги водоснабжения в настоящий момент регулируются в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливается основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - Основы ценообразования).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" предусмотрено утверждение методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. В условиях отсутствия методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения необходимо руководствоваться методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Минрегиона России от 15 февраля 2011 года N 47 (далее - Методические указания), в части, не противоречащей Федеральному закону и Основам ценообразования.

Величина тарифа на услуги горячего водоснабжения на 2014 год, оспариваемая Заявителем в соответствии с заявлением о разногласиях (ФСТ-1135-31 от 20.01.2014), установлена Комитетом в соответствии с пунктом 88 Основ ценообразования, согласно которому тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Разногласия между Заявителем и Комитетом заключаются в величине температуры горячего водоснабжения в закрытой системе горячего водоснабжения, применённой Комитетом при расчёте тарифов на услуги горячего водоснабжения на 2014 год для Заявителя.

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы водоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Комитетом при расчёте тарифов на услуги горячего вобдоснабжения для Заявителя на 2014 год применена величина температуры горячего водоснабжения в размере 53,86°С.

Расчет расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, выполненный с применением температуры 60°С в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09, подтверждает обоснованность требований Заявителя.

На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты рассмотрения данного вопроса на согласительном совещании (протокол от 5 февраля 2014 года N ЕП-71),

приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении тарифов на услуги горячего водоснабжения для МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" на 2014 год по статье "Стоимость тепловой энергии для осуществления горячего водоснабжения" в размере 1436083,88 тыс.руб.

2. Органу исполнительной власти Волгоградской области в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения при установлении тарифов на услуги горячего водоснабжения установить тарифы для потребителей МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" на 2014-2016 годы с учетом пункта 1 настоящего приказа, дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы, не учтенные Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области, в размере 266721,62 тыс.руб.

Из вышеуказанных средств дополнительному учету подлежат:

- в 2014 году - средства в размере не менее 26672,16 тыс.руб.;

- в 2015-2016 годах - остальная часть средств, не учтенных органом исполнительной власти Волгоградской области в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения при установлении тарифов на 2014 год, равными долями по годам;

- в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на услуги горячего водоснабжения для МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" на 2014-2016 годы проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего приказа, представив информацию и документы согласно приложению* к настоящему приказу.

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.Новиков

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»