ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2007 года N 208
О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса *
(с изменениями на 4 сентября 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 мая 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2018 года N 533
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577 (Российская газета, N 171, 04.08.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 34, 22.08.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года N 871 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 10.09.2012) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года N 871);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 738 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 277 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.03.2015, N 0001201503300008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2015, N 0001201506020011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2015, N 0001201509100008) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 277. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и статьей 4 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года N 871. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 277. - См. предыдущую редакцию)
2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, подлежат применению после вступления в силу акта, регламентирующего основы ценообразования и правила регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, утверждаемого Правительством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 277. - См. предыдущую редакцию)
3. Пункт утратил силу с 10 сентября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПРАВИЛА
рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса *
(с изменениями на 4 сентября 2015 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 277. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила определяют порядок и сроки рассмотрения разногласий, возникающих между органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных величин тарифов, установление которых предусмотрено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении тарифов и надбавок, установление которых предусмотрено Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее соответственно - стороны, тарифы, надбавки, разногласия).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517. - См. предыдущую редакцию)
2. Основанием для рассмотрения разногласий является заявление одной из сторон (далее - заявитель), поданное в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), контроль за их применением (далее - федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок), в течение 30 рабочих дней с даты принятия органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, или органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, решения об установлении тарифов и надбавок или об их досрочном пересмотре.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 277; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517. - См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 682. - См. предыдущую редакцию.
3. Заявление, подписанное заявителем либо его представителем, и прилагаемые к нему документы и материалы (подлинники или копии, заверенные надлежащим образом) представляются в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года N 871; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517. - См. предыдущую редакцию)
Одновременно с представлением заявления о разногласиях в Федеральную антимонопольную службу заявителем представляется документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях, а также копия платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за принятие решения в отношении установленных тарифов и надбавок по разногласиям между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса либо в отношении установленных величин тарифов по разногласиям, возникающим между органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 277; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
Заявление, поступившее в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в течение 5 рабочих дней с даты его поступления подлежит размещению на официальном сайте указанного федерального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года N 871)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577. - См. предыдущую редакцию)
4. Федеральная антимонопольная служба утверждает форму заявления, перечень и формы документов, прилагаемых к заявлению, а также требования к ним.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
5. Заявление с прилагаемыми документами в течение 10 рабочих дней с даты поступления подлежит рассмотрению федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок на предмет соответствия требованиям, которые установлены настоящими Правилами. Заявитель письменно извещается о принятии заявления к рассмотрению в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.
(Абзац дополнен с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517. - См. предыдущую редакцию)
В случае несоответствия заявления с прилагаемыми к нему документами требованиям настоящих Правил федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в течение 10 рабочих дней с даты его поступления направляет заявителю уведомление об оставлении заявления без движения до устранения указанных в этом уведомлении несоответствий. Уведомление об оставлении заявления без движения с указанием конкретных несоответствий требованиям настоящих Правил направляется заявителю заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 738; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517. - См. предыдущую редакцию)
Заявитель вправе в течение 10 рабочих дней с даты получения такого уведомления представить любым из указанных в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил способов в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок документы, в которых устранены указанные несоответствия.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 738. - См. предыдущую редакцию)
В случае если такие несоответствия устранены заявителем в указанный срок, федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в течение 10 рабочих дней с даты получения доработанных документов направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятии заявления к рассмотрению.
(Абзац дополнительно включен с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 738)
В случае неустранения указанных в уведомлении об оставлении заявления без движения несоответствий в установленный срок федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок направляет заявителю заказным письмом уведомление об отказе в рассмотрении заявления.
(Абзац дополнительно включен с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 738)
В рассмотрении заявления отказывается также в случае, если заявление подано позже срока, установленного пунктом 2 настоящих Правил, либо если рассмотрение изложенных в заявлении требований не относится к компетенции федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
(Абзац дополнительно включен с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 738)
Извещение о принятии заявления к рассмотрению (уведомление об оставлении заявления без движения, уведомление об отказе в рассмотрении заявления) в течение 5 рабочих дней с даты его подписания подлежит размещению на официальном сайте указанного федерального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года N 871; в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 738. - См. предыдущую редакцию)
6. Пункт утратил силу с 12 августа 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577. - См. предыдущую редакцию.
7. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок принимает решение по результатам рассмотрения разногласий не позднее 60 рабочих дней с даты принятия заявления о разногласиях к рассмотрению.
(Пункт дополнен с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577 - см. предыдущую редакцию)
8. Рассмотрение разногласий подлежит приостановлению по причине:
а) получения мотивированного ходатайства одной из сторон о приостановлении рассмотрения разногласий;
б) необходимости получения дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению разногласий других лиц;
в) наличия документально подтвержденной информации о рассмотрении вопросов, относящихся к предмету рассмотрения разногласий, в иных органах государственной власти, в том числе в суде, решения которых могут иметь существенное значение для результатов рассмотрения разногласий федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок;
г) необходимости проведения дополнительной экспертизы.
8_1. В процессе рассмотрения разногласий стороны представляют в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в том числе в соответствии с запросом указанного федерального органа, дополнительные информацию, материалы и (или) документы на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Требования к электронным носителям информации устанавливаются Федеральной антимонопольной службой.
(Пункт дополнительно включен с 18 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года N 871; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
9. Возобновление рассмотрения разногласий осуществляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления рассмотрения разногласий.
Приостановление и возобновление рассмотрения разногласий осуществляются на основании решения федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
Причины приостановления рассмотрения разногласий должны быть указаны в решении о приостановлении рассмотрения разногласий.
Решение о приостановлении (возобновлении) рассмотрения разногласий принимается в течение 5 рабочих дней с даты возникновения (устранения) указанных обстоятельств.
В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения разногласий их рассмотрение прекращается со дня принятия указанного решения и продолжается со дня принятия решения о возобновлении рассмотрения разногласий.
10. Рассмотрение разногласий может быть прекращено до вынесения решения в случае:
а) ликвидации юридического лица - заявителя;
б) направления сторонами в Федеральную антимонопольную службу заявления о достижении ими согласия;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
в) отзыва заявителем заявления;
г) выявления в ходе рассмотрения разногласий, в том числе по результатам проведения экспертизы, обстоятельств, свидетельствующих о том, что рассмотрение вопросов, содержащихся в заявлении, не относится к предмету рассмотрения разногласий;
д) наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения разногласий;
е) принятия Федеральной антимонопольной службой решения, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения разногласий.