ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2014 года N 31

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат *

(с изменениями на 19 декабря 2023 года)

____________________________________________________________________

Изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2023 года N 2194, не распространяются на соглашения о предоставлении субсидии, заключенные до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2023 года N 2194 - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2023 года N 2194.

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2023 года N 1576. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2023 года N 1576. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2014 года N 31
(В редакции, введенной в действие
 с 7 октября 2023 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 27 сентября 2023 года N 1576. -
 См. предыдущую редакцию)

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат

(с изменениями на 19 декабря 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат (далее соответственно - транспортные средства, производители, субсидия).

Субсидия предоставляется в соответствии с федеральным проектом "Развитие автомобилестроения и транспортного машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях снижения финансовой нагрузки на производителей и стабилизации цен на выпускаемую ими продукцию.

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

"заявки на участие в отборе" - предложения (заявки), направляемые производителями для участия в отборе;

"отбор" - отбор, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил путем запроса заявок на участие в отборе;

"прицепы" - прицепы (включая полуприцепы) категории , выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, в том числе специальные и специализированные транспортные средства указанной категории;

"производственные затраты" - затраты без учета сумм налога на добавленную стоимость, понесенные производителями с 1 января года, предшествующего году, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем по итогам отбора по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на производство транспортных средств, за вычетом затрат на оплату труда, оплату электроэнергии и осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

"целевой процент локализации" - необходимый процентный показатель совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) в году предоставления субсидии от максимально возможного количества баллов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" для соответствующей продукции, с которыми дополнительно суммируются полученные баллы за осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на территории Российской Федерации (процентов), который составляет в 2023 году 50 процентов, в 2024 году - 50 процентов, в 2025 году - 60 процентов и в 2026 году - 70 процентов.

3. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Субсидия предоставляется производителю при выполнении следующих условий:

а) производитель является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

б) производитель осуществляет производство транспортных средств согласно заключенному с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальному инвестиционному контракту в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" - в отношении производителей колесных транспортных средств (шасси);

в) производитель осуществляет производство прицепов, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" с указанием процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов в размере не менее 30 процентов, - в отношении производителей прицепов.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) значения результата предоставления субсидии и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика);

б) согласие производителя на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

г) обязанность производителя представлять отчетность, установленную пунктом 19 настоящих Правил;

д) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

е) обязательство производителя в рамках мониторинга достижения результата предоставления субсидии представлять не реже одного раза в месяц отчет исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора исходя из соответствия производителя условиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

Обмен документами и информацией при проведении отбора, а также подача заявлений о предоставлении субсидии при наличии технической возможности могут осуществляться с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности), в сети "Интернет".

Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, об участниках отбора, о результатах отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступа.

7. Для проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 31 января, а в 2023 году не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2023 г. N 1576 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора с указанием:

а) срока проведения отбора;

б) даты начала подачи и даты окончания приема заявок на участие в отборе, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

г) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

д) доменного имени и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

е) условий, установленных пунктом 4 настоящих Правил, и требований к производителям в соответствии пунктом 9 настоящих Правил, а также перечня документов, представляемых производителями для подтверждения их соответствия указанным условиям и требованиям;

ж) порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию таких заявок;

з) порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в такие заявки;

и) правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе;

к) порядка предоставления производителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;

л) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

м) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

н) даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

8. В случае наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести дополнительный отбор в порядке, установленном настоящими Правилами.

9. На дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, а также месяцу, в котором в текущем году подается первое заявление о предоставлении субсидии, производитель должен соответствовать следующим требованиям:

а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) производитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя;

д) производитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) производитель не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;

ж) производитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

10. Для участия в отборе производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе с приложением следующих документов:

а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка, подписанная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), подтверждающая соответствие производителя условиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "ж" пункта 9 настоящих Правил;

в) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о производителе, о подаваемой заявке на участие в отборе и иной информации о производителе, связанной с отбором, подписанное руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);

г) подписанный руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) производственный план на год, в котором планируется получение субсидии;

д) справка, подписанная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером (при наличии) производителя, содержащая сведения о банковских реквизитах и расчетном счете производителя для перечисления субсидии.