ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2013 года N 588/396
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041) и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102)
приказываем:
Врио руководителя
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и
атомному надзору
А.В.Ферапонтов
Директор
Федерального агентства
специального строительства
А.И.Волосов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 января 2014 года,
регистрационный N 31085
Приложение
Административный регламент взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральным агентством специального строительства при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах, подведомственных Федеральному агентству специального строительства
I. Общие положения
1. Административный регламент взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральным агентством специального строительства при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах, подведомственных Федеральному агентству специального строительства (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральным агентством специального строительства (далее - Органы) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах, подведомственных Спецстрою России (далее - взаимодействие).
2. Взаимодействие осуществляется Ростехнадзором (центральным аппаратом и территориальными органами) и Спецстроем России.
3. Осуществление взаимодействия регулируется:
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338);
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1084 "Вопросы Федерального агентства специального строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3540; 2005, N 36, ст.3667; 2006, N 20, ст.2163; 2008, N 43, ст.4921; 2011, N 48, ст.6877; 2012, N 16, ст.1839; N 46, ст.6314);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3706; 2012, N 2, ст.301; N 53, ст.7958);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4823; 2011, N 24, ст.3503; N 49, ст.7284; 2013, N 45, ст.5827);
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 года, регистрационный N 13915; Российская газета, 2009, N 85) в редакции приказов Минэкономразвития России от 24 мая 2010 года N 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 года, регистрационный N 17702; Российская газета, 2010, N 156), от 30 сентября 2011 года N 532 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 года, регистрационный N 22264; Российская газета, 2011, N 260);
законодательными и иными нормативными правовыми актами, вступившими в силу после вступления в силу Административного регламента и регулирующими осуществление взаимодействия.
Плата с юридических лиц за проведение мероприятий по контролю не взимается.
4. При организации и проведении проверок Органы осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора);
2) определение целей, объема, сроков проведения совместных плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора);
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора).
5. Результатами осуществления взаимодействия являются:
согласование проектов ежегодных планов в части организации и проведения совместных плановых проверок;
проведение Органами совместных проверок юридических лиц, подведомственных Спецстрою России;
обмен между Органами информацией о результатах мероприятий по государственному контролю (надзору), состоянию соблюдения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора);
выработка согласованных предложений по совершенствованию законодательства в сфере осуществления государственного контроля и надзора, а также предложений по повышению квалификации должностных лиц Органов, осуществляющих контрольные (надзорные) мероприятия.
Юридическими фактами, которыми заканчивается осуществление взаимодействия, являются:
утверждение ежегодных планов проведения совместных плановых проверок (далее - ежегодные планы) юридических лиц, согласованных Органами;
совместное осуществление мероприятий по государственному контролю (надзору) в отношении юридических лиц, подведомственных Спецстрою России;
подготовка и оформление необходимых документов по результатам проведенных совместных мероприятий по государственному контролю (надзору), предусмотренных законодательством Российской Федерации;
обмен между Органами информацией о результатах проведения ими совместных мероприятий по государственному контролю (надзору) юридических лиц, подведомственных Спецстрою России.
Блок-схема взаимодействия Ростехнадзора со Спецстроем России приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
________________
Приложения к Административному регламенту в Бюллетене не приводятся. - Прим.ред.
II. Требования к порядку осуществления взаимодействия
Порядок информирования о правилах взаимодействия
6. Места нахождения центрального аппарата Ростехнадзора:
105066, Москва, ул.Александра Лукьянова, д.4, стр.1;
109147, Москва, ул.Таганская, д.34, стр.1.
График (режим) работы центрального аппарата Ростехнадзора:
понедельник, вторник, среда и четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45.
Сведения о местах нахождения территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.
Графики (режимы) работы территориальных органов Ростехнадзора устанавливаются руководителями этих органов в соответствии с законодательством Российской Федерации и размещаются на табличках при входе в здания территориальных органов Ростехнадзора и на их официальных сайтах в сети Интернет.
7. Справочный телефон центрального аппарата Ростехнадзора: (495) 647-60-81; факс: (495) 645-89-86.
Сведения о справочных телефонах территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.
8. Адрес официального сайта центрального аппарата Ростехнадзора в сети Интернет: www.gosnadzor.ru. Адрес электронной почты: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
Сведения об адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.
9. Место нахождения Спецстроя России:
117556, Москва, ул.Болотниковская, д.4в.
График (режим) работы центрального аппарата Спецстроя России:
понедельник, вторник, среда и четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45.
10. Справочный телефон Спецстроя России: (499) 794-60-40; факс: (499) 794-74-40.
11. Адрес официального сайта Спецстроя России в сети Интернет: http://spetsstroy.ru. Адрес электронной почты post@spetsstroy.ru.
Сведения об адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений при Спецстрое России приведены в приложении N 3 к Административному регламенту.
12. Информация по вопросам осуществления взаимодействия предоставляется:
посредством размещения на информационных стендах в помещениях Органов;
посредством размещения на официальных сайтах Органов в сети Интернет;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, сборников нормативных документов).
13. На информационных стендах в помещениях Органов размещается следующая информация:
график (режим) работы;
порядок получения консультаций;
телефоны справочных и информационных служб;
адреса местонахождения Органов, адреса интернет - ресурсов Органов и адреса электронной почты Органов.
На официальных сайтах Органов (территориальных органов) в сети Интернет размещается полная информация о мероприятиях по государственному контролю (надзору) и совместной деятельности Органов, предусмотренная законодательством Российской Федерации.
14. Консультации (справки) по вопросам осуществления взаимодействия предоставляются государственными служащими, его исполняющими, по телефону.
15. Консультации могут предоставляться по письменным обращениям. Ответ на обращение направляется юридическому лицу по почте в установленные сроки.
