ПРИКАЗ
от 20 сентября 2013 года N 357
Об утверждении порядка отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 марта 2015 года на основании
приказа Минсельхоза России от 11 февраля 2015 года N 48
____________________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст.4110),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий*.
_______________
* Порядок отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий публикуется на официальном сайте Минсельхоза России по адресу: http://www.mcx.ru.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В.Петрикова.
Министр
Н.Федоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 ноября 2013 года,
регистрационный N 30327
Порядок отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий
1.1. Настоящий Порядок отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Порядок) разработан в целях проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Отбор) для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - соответственно Региональные программы, Субсидии) в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст.4110) (далее - Программа).
1.2. Региональная программа утверждается в форме государственной программы субъекта Российской Федерации или подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации.
Государственная программа субъекта Российской Федерации, подпрограммой которой является Региональная программа, должна быть направлена на достижение целей, соответствующих Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст.4549; 2013, N 30, ст.4110).
1.3. Отбор осуществляется Комиссией по отбору региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Комиссия), образуемой Минсельхозом России.
1.4. В целях подготовки предложений по представленным субъектами Российской Федерации Региональным программам для рассмотрения на заседании Комиссии создается Рабочая группа по рассмотрению региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Рабочая группа). Предложения Рабочей группы оформляются протоколом заседания Рабочей группы.
1.5. Отбор проводится один раз в год. В случае наличия нераспределенного объема Субсидий и (или) при дополнительном выделении средств федерального бюджета на реализацию Программы, проводится дополнительный Отбор Региональных программ, не прошедших первоначальный Отбор, при условии внесения изменений в заявочную документацию по замечаниям Комиссии.
2.1. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
2.2. Извещение о проведении Отбора содержит следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Отбора;
- наименование Программы;
- место предоставления (Департамент, кабинет), дата приема заявочной документации от субъектов Российской Федерации на участие в Отборе;
- официальный сайт, на котором размещена информация о составе заявочной документации и требования к ее оформлению;
- контактная информация.
2.3. Для участия в Отборе орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - ответственный исполнитель Региональной программы (далее - Орган исполнительной власти) направляет в Минсельхоз России заявочную документацию, включающую:
2.3.1. заявку на участие в Отборе, оформленную на бланке Органа исполнительной власти (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);
2.3.2. копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении Региональной программы и копию Региональной программы;
2.3.3. копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, необходимых для осуществления финансирования и реализации Региональной программы;
2.3.4. информацию о соответствии Региональной программы критериям Отбора (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
2.3.5. пояснительную записку к Региональной программе (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);
2.3.6. бюджетную заявку на предоставление Субсидий по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему Порядку;
2.3.7. выписку из закона (проекта закона) субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий Региональной программы на планируемый год, заверенную руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации, документы, подтверждающие привлечение средств местных бюджетов;
2.3.8. реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку с приложением информации о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме, указанной в приложении N 5 к настоящему Порядку;
________________
В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
2.3.9. предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса по форме, указанной в приложении N 6 к настоящему Порядку;
________________
В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.3.10. перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по форме, указанной в приложении N 7 к настоящему Порядку;
________________
В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
2.3.11. паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку);
________________
В случае наличия в Региональной программе на планируемый год мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
2.3.12. документы по проектам комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку:
________________
В случае наличия в Региональной программе на планируемый год в составе мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, мероприятий по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
а) паспорт проекта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку);
б) пояснительная записка к проекту (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящему Порядку).
3.1. Заявочная документация представляется в одном экземпляре в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
3.2. Заявочная документация оформляется в следующем порядке:
3.2.1. Документы, указанные в пунктах 2.3.1-2.3.7 настоящего Порядка, и список документов, содержащихся во всех папках с указанием номера папки и номера страницы, на которой находится соответствующий документ, формируются в первую папку.
3.2.2. Документы, указанные в пунктах 2.3.8-2.3.9 настоящего Порядка, формируются во вторую папку, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.2.3. Документы, указанные в пунктах 2.3.10-2.3.11 настоящего Порядка, формируются в третью папку, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.2.4. Документы, указанные в пункте 2.3.12 настоящего Порядка, формируются в четвертую папку, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.2.5. На 1-й странице каждой папки указываются:
- адрес Минсельхоза России;
- слова: "На отбор региональных программ в рамках реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";
- наименование субъекта Российской Федерации;
- номер папки.
3.2.6. Документы, содержащиеся в папках, указанных в пунктах 3.2.1-3.2.4 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Органа исполнительной власти.
3.3. Заявочная документация представляется в Минсельхоз России сопроводительным письмом, подписанным руководителем Органа исполнительной власти.
3.4. Субъект Российской Федерации, представивший заявочную документацию (далее - Участник), может внести изменения в заявочную документацию при условии представления в Минсельхоз России - до истечения установленного срока подачи заявочной документации соответствующего уведомления, подписанного руководителем Органа исполнительной власти.
3.5. Уведомление об изменении заявочной документации, полученное Минсельхозом России, не может быть отозвано соответствующим Участником.
3.6. Внесение изменений в заявочную документацию оформляется в соответствии с требованиями, установленными для ее подачи настоящим Порядком, с обязательным указанием в сопроводительном письме Участника текста "Внесение изменений в заявочную документацию на участие в отборе".
3.7. При неоднократном внесении изменений в заявочную документацию каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера.
3.8. После представления в установленном порядке изменений к заявочной документации они становятся ее неотъемлемой частью.
3.9. В случае представления заявочной документации по истечении срока, установленного в извещении о проведении Отбора, данная заявочная документация не допускается к участию в Отборе.
3.10. Минсельхоз России может перенести окончательную дату приема заявочной документации на более поздний срок, оповестив об этом Участников.
Оповещение Участников в этом случае осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.
3.11. Участник вправе в любой момент отозвать заявочную документацию, направив в Минсельхоз России соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявочной документации на участие в отборе" и подписанное руководителем Органа исполнительной власти.