ПРИКАЗ
от 21 октября 2013 года N 385
Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
(с изменениями на 4 июня 2018 года)
(редакция, действующая с 1 января 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 июня 2019 года на основании
приказа Минсельхоза России от 23 мая 2019 года N 267
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 7 марта 2014 года N 66 (Российская газета, N 95, 25.04.2014);
приказом Минсельхоза России от 4 декабря 2014 года N 485 (Российская газета, N 12/1, 23.01.2015, (специальный выпуск));
приказом Минсельхоза России от 4 февраля 2015 года N 32 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2015, N 0001201503110024);
приказом Минсельхоза России от 7 июля 2015 года N 281 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.07.2015, N 0001201507290026);
приказом Минсельхоза России от 28 октября 2015 года N 510 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.12.2015, N 0001201512110026) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минсельхоза России от 28 октября 2015 года N 510);
приказом Минсельхоза России от 19 апреля 2016 года N 152 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.05.2016, N 0001201605130003);
приказом Минсельхоза России от 8 июля 2016 года N 284 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2016, N 0001201607220054);
приказом Минсельхоза России от 20 апреля 2017 года N 188 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2017, N 0001201705180012);
приказом Минсельхоза России от 4 июня 2018 года N 228 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.06.2018, N 0001201806200002) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минсельхоза России от 4 июня 2018 года N 228).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2006, N 1, ст.10; N 23, ст.2380; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 49, ст.5748; 2011, N 1, ст.32; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728, 6732; N 50, ст.7343, 7351; 2013, N 27, ст.3440), подпунктом 5.2.25_51 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; N 32, ст.3791; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 1, ст.150; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 9, ст.1119, 1121; N 27, ст.3364; N 33, ст.4088; 2010, N 4, ст.394; N 5, ст.538; N 23, ст.2833; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, 4262; N 32, ст.4330; N 40, ст.5068; 2011, N 7, ст.983; N 12, ст.1652; N 14, ст.1935; N 18, ст.2649; N 22, ст.3179; N 36, ст.5154; 2012, N 28, ст.3900; N 32, ст.4561; N 37, ст.5001; 2013, N 10, ст.1038; N 29, ст.3969; N 33, ст.4386),
приказываю:
Утвердить правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна согласно приложению.
Министр
Н.В. Федоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 января 2014 года,
регистрационный N 31100
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
(с изменениями на 4 июня 2018 года)
1. Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).
2. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя:
а) Чукотское море с бассейнами впадающих в него рек, Берингово море с бассейнами впадающих в него рек, воды Тихого океана, прилегающие к Восточной Камчатке и Курильским островам с бассейнами впадающих в него рек, Охотское море с бассейнами впадающих в него рек. Японское море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Чукотского автономного округа; Приморского, Хабаровского и Камчатского краев; Еврейской автономной области; Сахалинской, Магаданской и Амурской областей, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности;
б) районы добычи (вылова), промысловые зоны (подзоны), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 "Районы добычи (вылова), промысловые зоны (подзоны) Российской Федерации в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне" к Правилам рыболовства.
3. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 4 декабря 2014 года N 485. - См. предыдущую редакцию)
4. Правилами рыболовства устанавливаются:
4.1. виды разрешенного рыболовства;
4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;
4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:
запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;
виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;
размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;
периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;
количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;
минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно;
время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства;
разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других водных биоресурсов;
периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;
4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности пользователей, перечень документов, необходимых пользователям, требования к пользователям;
4.5. суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2018 года приказом Минсельхоза России от 4 июня 2018 года N 228)
5. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы добычи (вылова), сроки (периоды) добычи (вылова), орудия и способы добычи (вылова), видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов Правилами рыболовства не устанавливаются. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав добытых (выловленных) водных биоресурсов для указанных целей устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 4 декабря 2014 года N 485. - См. предыдущую редакцию)
6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила международных договоров.
_______________
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2006, N 1, ст.10; N 23, ст.2380; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 49, ст.5748; 2011, N 1, ст.32; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728, 6732; N 50, ст.7343, 7351; 2013, N 27, ст.3440), статья 4.
7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
_______________
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статья 27.
8. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании договоров и решений, установленных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
_______________
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статьи 33.1.-33.4.
8.1. Прибрежное рыболовство в территориальном море Российской Федерации может осуществляться на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для указанного вида рыболовства, а также за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков в случаях, когда настоящими Правилами рыболовства не устанавливается обязательное осуществление рыболовства на рыболовных (рыбопромысловых) участках.
(Пункт дополнительно включен со 2 августа 2016 года приказом Минсельхоза России от 8 июля 2016 года N 284; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года приказом Минсельхоза России от 4 июня 2018 года N 228. - См. предыдущую редакцию)
9. При осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства пользователи, за исключением граждан:
9.1. локальным актом назначают лицо (лиц) из числа работников предприятия, ответственное (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судна рыбопромыслового флота);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2015 года приказом Минсельхоза России от 28 октября 2015 года N 510. - См. предыдущую редакцию)
9.2. обеспечивают:
раздельный учет улова водных биоресурсов и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов (за исключением пользователей, осуществляющих прибрежное рыболовство только в пределах 6-мильной прибрежной зоны острова Сахалин и Курильских островов (далее - 6-мильная зона) с использованием судов длиной до 24 метров между перпендикулярами, а также пользователей, осуществляющих рыболовство с доставкой и выгрузкой уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации (далее - места доставки), которые заполняют промысловый журнал в отношении веса и видового (размерного) состава уловов водных биоресурсов в местах доставки и выгрузки, определенных настоящим пунктом), орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, координаты) в промысловом журнале и других отчетных документах;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года приказом Минсельхоза России от 4 июня 2018 года N 228. - См. предыдущую редакцию)
раздельный учет добытых (выловленных) уловов водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов, при осуществлении прибрежного рыболовства только в 6-мильной зоне с использованием судов длиной до 24 метров между перпендикулярами по видам водных биоресурсов в промысловом журнале в местах доставки водных биоресурсов, определенных Правительством Сахалинской области, а при осуществлении рыболовства с доставкой и выгрузкой уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде, по видам водных биоресурсов в промысловом журнале в местах доставки;
(Абзац дополнительно включен со 2 августа 2016 года приказом Минсельхоза России от 8 июля 2016 года N 284; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года приказом Минсельхоза России от 4 июня 2018 года N 228. - См. предыдущую редакцию)
выполнение временного положения о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов, утвержденного приказом Госкомрыболовства России от 22 ноября 1999 г. N 330 (зарегистрирован Минюстом России 5 января 2000 г., регистрационный N 2042), а также Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 294 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2016 г., регистрационный N 44323), за исключением рыболовства, осуществляемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 мая 2017 года приказом Минсельхоза России от 20 апреля 2017 года N 188. - См. предыдущую редакцию)
соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2013 года N 170 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2013 года, регистрационный N 28842);
_______________
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статья 29.1.
соблюдение международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
9.3. располагают:
оборудованием для взвешивания улова водных биоресурсов на судне (за исключением беспалубных маломерных судов и судов длиной до 24 метров между перпендикулярами, осуществляющих прибрежное рыболовство только в 6-мильной зоне, и судов, осуществляющих рыболовство с доставкой и выгрузкой уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в места доставки), а также схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной собственником судна, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом (за исключением беспалубных маломерных судов и судов длиной до 24 метров между перпендикулярами, осуществляющих прибрежное рыболовство только в 6-мильной зоне);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года приказом Минсельхоза России от 4 июня 2018 года N 228. - См. предыдущую редакцию)
показаниями приборов (при наличии их на борту судна), фиксирующих процесс добычи (вылова) водных биоресурсов (ленты принтера спутниковой системы определения местонахождения судна, ленты курсографов и самописцев должны храниться в течение рейса на судне и предъявляться должностным лицам органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также должностным лицам органов, осуществляющих государственный надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства по их требованию). При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов названные приборы должны находиться в рабочем состоянии;