МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 августа 2013 года N 215

Об утверждении Порядка конкурсного отбора на право получения субсидий субъектами Российской Федерации и методики оценки заявок субъектов Российской Федерации по проектам, направленным на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации

(с изменениями на 26 декабря 2013 года)

Во исполнение пунктов 3 и 8 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2012 года N 560 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст.3192; N 46, ст.6348; 2013, N 1, ст.37),

приказываю:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора на право получения субсидий субъектами Российской Федерации.

2. Утвердить методику оценки заявок субъектов Российской Федерации по проектам, направленным на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2012 N 188 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора на право получения субсидий субъектами Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 ноября 2012 года, регистрационный N 25797).

4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Б.Пака.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2013 года приказом Минкомсвязи России от 6 ноября 2013 года N 341. - См. предыдущую редакцию)

Министр
Н.Никифоров

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

25 сентября 2013 года,

регистрационный N 30035

Приложение N 1

     

Порядок конкурсного отбора на право получения субсидий субъектами Российской Федерации

(с изменениями на 6 ноября 2013 года)

I. Общие положения

1. Субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, предусмотренных в рамках региональных программ, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации (далее - региональные программы) по итогам конкурсного отбора на право получения субсидии (далее - Конкурсный отбор).

2. Приоритетными направлениями реализации проектов, предусмотренных в рамках региональных программ, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации (далее - Проекты), являются:

2.1. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) посредством внедрения автоматизированной информационной системы (далее - АИС).

2.2. Обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг (далее - услуги) в электронной форме.

3. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией (далее - Комиссия), создаваемой приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Организатор конкурсного отбора).

4. В целях организации и проведения Конкурсного отбора Организатор конкурсного отбора осуществляет:

4.1. оповещение субъектов Российской Федерации о начале проведения Конкурсного отбора посредством размещения на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.minsvyaz.ru (далее - Сайт) информации и документов, связанных с проведением Конкурсного отбора;

4.2. размещение на Сайте информации о заявках на участие в Конкурсном отборе (далее - Заявка) в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку, по результатам вскрытия конвертов с Заявками;

4.3. прием, учет, проверку и хранение сведений и документов, поступивших от субъектов Российской Федерации для участия в Конкурсном отборе (далее - Участник конкурсного отбора);

4.4. размещение результатов Конкурсного отбора на Сайте в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку, по результатам оценки Заявок и подведения итогов Конкурсного отбора.

II. Извещение о проведении Конкурсного отбора

5. Извещение о проведении Конкурсного отбора размещается Организатором конкурсного отбора на Сайте не менее чем за 7 (семь) календарных дней до дня вскрытия конвертов с Заявками.

6. В извещении о проведении Конкурсного отбора должны быть указаны следующие сведения:

6.1. наименование и адрес Организатора конкурсного отбора;

6.2. место представления Заявок;

6.3. дата и время начала приема Заявок;

6.4. дата и время окончания приема Заявок;

6.5. место, дата и время вскрытия конвертов с Заявками;

6.6. место, дата и время рассмотрения Заявок и подведения итогов Конкурсного отбора;

6.7. информация о содержании Заявки, представляемой для участия в Конкурсном отборе, и требования к ее оформлению;

6.8. адрес сайта, на котором размещена подробная информация о содержании Заявки и требования к ее оформлению;

6.9. факс и адрес электронной почты ответственного лица от Организатора конкурсного отбора по вопросам проведения Конкурсного отбора.

III. Условия допуска к участию в Конкурсном отборе

7. При рассмотрении Заявок Участник конкурсного отбора не допускается Комиссией к участию в Конкурсном отборе в случае:

7.1. Несоответствия условиям участия субъекта Российской Федерации в Конкурсном отборе, указанным в пункте 6 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2012 года N 560 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст.3192; N 46, ст.6348; 2013, N 1, ст.37) (далее - Правила).

7.2. Непредставления документов, предусмотренных пунктами 8 и 9, с учетом требований пункта 11, настоящего Порядка, или представления указанных документов (запрашиваемой информации) не в полном объеме.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2013 года приказом Минкомсвязи России от 6 ноября 2013 года N 341. - См. предыдущую редакцию)

IV. Содержание Заявки и требования к ее оформлению

8. Заявка включает в себя следующие документы:

8.1. сопроводительное письмо, оформленное на официальном бланке Участника конкурсного отбора в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Порядку, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности;

8.2. информационная карта, оформленная в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Порядку, подписанная руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности;

8.3. акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подтверждающий полномочия лица на подписание документов, указанных в пунктах 8.1 и 8.2 настоящего Порядка, в случае, если это лицо является исполняющим обязанности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

8.4. утвержденная в установленном порядке региональная программа (в случае, если в субъекте Российской Федерации утверждено в установленном порядке несколько региональных программ, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, то в составе Заявки необходимо представить указанные региональные программы);

8.5. выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2014 год (на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией Проектов, в текущем финансовом году;

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2013 года приказом Минкомсвязи России от 6 ноября 2013 года N 341. - См. предыдущую редакцию)

8.6. сведения о запрашиваемом объеме средств на реализацию Проектов согласно форме, указанной в Приложении N 5 к настоящему Порядку;

8.7. календарный план мероприятий по реализации Проектов, согласно форме, указанной в Приложении N 6 к настоящему Порядку;

8.8. данные для расчета значений показателей, используемых для определения уровня развития субъекта Российской Федерации в сфере становления информационного общества, по формам, указанным в Приложении N 7 к настоящему Порядку;

8.9. документы, подтверждающие данные для расчета значений показателей, используемых для определения уровня развития субъекта Российской Федерации в сфере становления информационного общества.

9. Документами, подтверждающими данные для расчета значений показателей, используемых для определения уровня развития субъекта Российской Федерации в сфере становления информационного общества, являются:

9.1. Для подтверждения сведений, указанных в форме 1 Приложения N 7 к настоящему Порядку:

- акт ввода в постоянную эксплуатацию АИС МФЦ;

- оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о МФЦ (датированный не ранее чем за 30 дней до момента подачи Заявки);

- копии организационной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, в том числе руководство пользователя и администратора с описанием функциональных возможностей АИС МФЦ, протокол приемочных испытаний с проверкой соответствующих функций АИС МФЦ, подтверждающей требования, закрепленные в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7932) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376).

9.2. Для подтверждения сведений, указанных в формах 5-6 Приложения N 7 к настоящему Порядку:

- копии нормативных правовых актов, в том числе административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг, содержащих порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, указанных в форме 5 Приложения N 7 к настоящему Порядку;

- копии нормативных правовых актов, в том числе административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг, содержащих перечень документов (сведений), передаваемых в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, указанных в форме 6 Приложения N 7 к настоящему Порядку.

10. Участник конкурсного отбора вправе представить в рамках Заявки дополнительные материалы на электронном носителе (включая копии утвержденных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, публикации в средствах массовой информации) в целях подтверждения достоверности представленных в составе Заявки сведений.

11. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью участника Конкурсного отбора. Первым должно быть подшито сопроводительное письмо.

12. Участник конкурсного отбора запечатывает Заявку в конверт, на котором указываются:

12.1. адрес Организатора конкурсного отбора;

12.2. слова: "На участие в конкурсном отборе на право получения субсидий из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в 2014 году";

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2013 года приказом Минкомсвязи России от 6 ноября 2013 года N 341. - См. предыдущую редакцию)

12.3. наименование и адрес высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, направившего Заявку.

13. Заявка представляется в одном экземпляре на бумажном носителе, копия Заявки представляется в виде электронного документа на съемном электронном носителе информации.

14. При принятии Заявки Организатором конкурсного отбора на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты (ЧЧ.ММ.ГГГГ) и времени приема (ЧЧ:ММ:СС). Заявка регистрируется в Отделе делопроизводства Департамента организационного развития Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

15. Заявка, представленная на Конкурсный отбор после окончания срока подачи Заявок, не рассматривается.

16. В случае, если конверт не запечатан и не помечен в соответствии с требованиями, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, Организатор конкурсного отбора не несет ответственности за его содержимое.

17. Заявки, представленные Организатору конкурсного отбора, Участникам конкурсного отбора не возвращаются.

18. Участник конкурсного отбора несет все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением Заявки.

19. После окончания срока представления Заявок Организатор конкурсного отбора обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.